ЗАКОН
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 6 января 2003 года N 392-ОЗ
О статусе главы муниципального образования в Ненецком автономном округе
(с изменениями на 27 мая 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2006 года на основании
Закона Ненецкого автономного округа от 1 декабря 2005 года N 637-оз
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Ненецкого автономного округа от 2 июня 2003 года N 421-оз (Няръяна вындер, 25.06.2003);
Законом Ненецкого автономного округа от 27 мая 2005 года N 578-оз (Няръяна Вындер, N 93-94, 16.06.2005, N 95-96, 18.06.2005, N 97-98, 21.06.2005).
____________________________________________________________________
Принят
Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа
(Постановление от 26 декабря 2002 года N 220-сд)
Настоящий Закон определяет полномочия, правовые и социальные гарантии главы муниципального образования, а также устанавливает ограничения при осуществлении им своих полномочий.
Статья 1. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования - предусмотренное уставом муниципального образования выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, наделенное собственной компетенцией по решению вопросов местного значения согласно уставу муниципального образования.
2. В соответствии с уставом муниципального образования избранный населением глава муниципального образования может быть наделен правом входить в состав представительного органа местного самоуправления, председательствовать на его заседаниях, руководить исполнительным органом местного самоуправления.
3. Главой муниципального образования может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста двадцати одного года на момент избрания, и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным и окружным законодательством.
Статья 2. Порядок избрания главы муниципального образования
Порядок избрания главы муниципального образования устанавливается законами Российской Федерации, законами Ненецкого автономного округа, уставом муниципального образования.
Статья 3. Срок полномочий главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования избирается на срок, установленный уставом муниципального образования, который не может быть менее двух и более пяти лет. Срок полномочий главы муниципального образования не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
2. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.
Статья 4. Полномочия главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, Устава Ненецкого автономного округа, законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, а также положений устава муниципального образования на территории муниципального образования.
2. Глава муниципального образования является представителем муниципального образования в отношениях с организациями всех форм собственности, с органами государственной власти Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, с органами местного самоуправления иных муниципальных образований.
3. Иные полномочия главы муниципального образования устанавливаются уставом муниципального образования.
4. Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования подотчетен населению непосредственно и представительному органу местного самоуправления.
Статья 5. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования
1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) утраты гражданства Российской Федерации;
2) упразднения муниципального образования;
3) роспуска представительного органа муниципального образования в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа и уставом муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава представительного органа муниципального образования;
4) отставки в связи с отрешением от должности представительным органом местного самоуправления, если глава муниципального образования был избран из состава представительного органа муниципального образования;
5) отзыва населением;
6) отставки по собственному желанию;
7) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
8) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
9) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
10) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
11) смерти.
Порядок отзыва главы муниципального образования определяется законом Ненецкого автономного округа и уставом муниципального образования.
Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения представительного органа местного самоуправления, принятого в порядке, установленном уставом муниципального образования, в соответствии с федеральным и окружным законодательством.
Статья 6. Гарантии реализации полномочий главы муниципального образования
1. Главе муниципального образования гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение им своих полномочий;
2) защита прав, чести и достоинства;
3) переподготовка и повышение квалификации за счет средств местного бюджета.
2. Главе муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, гарантируется:
1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральным и окружным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск;
3) медицинское обслуживание главы муниципального образования, в том числе после его выхода на пенсию;
4) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;
5) пенсионное обеспечение в связи с исполнением им полномочий по должности и пенсионное обеспечение членов семьи главы муниципального образования в случае его смерти;
6) погребение за счет средств местного бюджета в случае его смерти при исполнении обязанностей.
3. Главе муниципального образования, работавшему на постоянной основе, по окончании срока его полномочий работодателем должна быть предоставлена прежняя работа (должность) или с его согласия другая равноценная работа (должность).
Период осуществления полномочий главы муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности и в стаж муниципальной службы.
4. Глава муниципального образования продолжает получать денежное содержание за счет средств местного бюджета до устройства его на новое место работы в течение шести месяцев со дня прекращения полномочий по должности по следующим основаниям:
- неизбрания главой муниципального образования на новый срок при условии исполнения полномочий по должности в течение одного и более полных сроков;
- упразднения муниципального образования;
- упразднение должности главы муниципального образования или ликвидации представительного органа, избравшего главу муниципального образования.
5. Если на новом месте работы глава муниципального образования получает заработную плату ниже размера денежного вознаграждения по прежней должности, то ему производится доплата до уровня денежного содержания главы муниципального образования в течение шести месяцев со дня прекращения его полномочий. Доплата производится из средств местного бюджета.
6. При увольнении главы муниципального образования с должности в связи с выходом на трудовую пенсию по старости ему выплачивается единовременная компенсация в размере десяти должностных окладов главы муниципального образования за счет средств местного бюджета.
Статья 7. Денежное содержание главы муниципального образования
1. Главе муниципального образования выплачивается денежное содержание из средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание органов местного самоуправления.
2. Денежное содержание главы муниципального образования состоит из должностного оклада, стимулирующих, компенсационных и иных выплат.
3. Размер должностного оклада определяется в соответствии с Законом Ненецкого автономного округа "О реестре должностей муниципальных служащих в Ненецком автономном округе".
4. Порядок назначения и выплаты надбавок к должностным окладам за особые условия службы, выслугу лет устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с окружным законодательством.
5. Денежное содержание главы муниципального образования, которое получает финансовую помощь из бюджета округа на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности, не может быть выше денежного содержания главы Администрации Ненецкого автономного округа (с учетом климатической надбавки и районного коэффициента).
Статья 8. Отпуск главы муниципального образования
1. Главе муниципального образования устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.
2. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера главе муниципального образования за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительностью:
от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;
от 10 до 15 лет службы - 10 календарных дней;
свыше 15 лет службы - 15 календарных дней.
Статья 9. Пенсионное обеспечение главы муниципального образования
1. Порядок назначения ежемесячной доплаты к пенсии лицу, замещавшему должность главы муниципального образования, определяется законом Ненецкого автономного округа "Об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Ненецком автономном округе".
2. В случае смерти главы муниципального образования, связанной с исполнением им обязанностей по должности, члены семьи умершего имеют право на получение доплаты к государственной пенсии по случаю потери кормильца в размере 50 процентов месячного денежного содержания главы муниципального образования.
Статья 10. Ограничения, связанные с исполнением главой муниципального образования своих полномочий
1. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской или иной творческой.
2. Глава муниципального образования не вправе выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением случаев служебных командировок, осуществляемых в соответствии с договорами с органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований, а также по договоренности с органами государственной власти, органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями.
3. Глава муниципального образования не вправе занимать иные должности в органах местного самоуправления, в органах государственной власти, быть депутатом представительного органа иного муниципального образования, Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.
4. Глава муниципального образования не вправе быть членом органа управления коммерческой организации.
5. Глава муниципального образования не вправе использовать в личных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию.
6. Глава муниципального образования не вправе получать в связи с осуществлением должностных обязанностей вознаграждения (подарки, денежные средства, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц.
Статья 11. Неприкосновенность главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий.
2. Глава муниципального образования может быть привлечен к уголовной или административной ответственности в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
