ЗАКОН
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 11 декабря 2002 года N 381-ОЗ
О РАЗВИТИИ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
(в редакции законов НАО от 21.03.2012 N 17-ОЗ, от 03.10.2012 N 79-ОЗ, от 18.02.2013 N 2-ОЗ, от 03.06.2013 N 47-ОЗ, от 09.12.2013 N 106-ОЗ, от 26.05.2014 N 30-ОЗ, от 26.05.2014 N 33-ОЗ, от 27.10.2015 N 141-ОЗ)
Принят
Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа
(Постановление от 28 ноября 2002 года N 189)
Целью настоящего закона является развитие ипотечного жилищного кредитования в Ненецком автономном округе, усиление социальной направленности жилищной реформы, привлечение дополнительных источников финансирования в жилищное строительство и установление условий поддержки жителей округа, которые участвуют в ипотечном жилищном кредитовании.
Статья 1. Основные понятия
1. В целях настоящего закона используются следующие понятия:
ипотечный жилищный кредит (ипотечный кредит (заем)) - кредит или заем, предоставленные банком (кредитной организацией) или юридическим лицом (некредитной организацией) физическому лицу (гражданину) для приобретения жилья под залог недвижимого имущества в качестве обеспечения обязательства;
заемщик - физическое лицо, гражданин Российской Федерации, заключивший кредитный договор с банком (кредитной организацией) или договор займа с юридическим лицом (некредитной организацией), по условиям которого полученные в виде кредита средства используются для приобретения жилья, выступающий залогодателем по договору об ипотеке;
кредитор - банк (кредитная организация) и иное юридическое лицо, предоставляющее заемщикам в установленном законом порядке ипотечные кредиты (займы). По договору об ипотеке жилья кредитор выступает в качестве залогодержателя;
жилое помещение (жилье) - жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната, предназначенные для проживания граждан, признанные в установленном порядке пригодными для проживания, благоустроенные применительно к условиям данного населенного пункта на территории Ненецкого автономного округа, отвечающие санитарным и техническим нормам и учтенные органами инвентаризационного учета в качестве жилых;
жилые помещения маневренного фонда - находящиеся в собственности Ненецкого автономного округа или в собственности муниципального образования жилые помещения, пригодные для проживания, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям и находящиеся в черте данного населенного пункта на территории Ненецкого автономного округа, временно предоставляемые гражданам в связи с их выселением вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по кредитному договору или по обеспечивающему исполнение кредитного договора договору ипотеки;
молодая семья - семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного родителя (усыновителя, опекуна), возраст которого не превышает 35 лет, имеющего на воспитании (содержании) одного и более детей, в том числе усыновленных и находящихся под опекой. Возраст супругов и одного родителя (усыновителя, опекуна), являющегося членом молодой семьи, исчисляется на дату подачи заявления;
многодетная семья - семья, состоящая из супругов, либо неполная семья, состоящая из одного родителя (усыновителя, опекуна), имеющая на воспитании (содержании) трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных и находящихся под опекой, а также детей в возрасте до 23 лет, не состоящих в браке, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального, высшего образования либо проходящих военную службу по призыву;
(в ред. закона НАО от 26.05.2014 N 33-ОЗ)
граждане, имеющие на воспитании (содержании) ребенка-инвалида - семья, состоящая из супругов, либо неполная семья, состоящая из одного родителя (усыновителя, опекуна), имеющая на воспитании (содержании) одного и более детей-инвалидов в возрасте до 18 лет либо инвалидов с детства в возрасте до 23 лет, не состоящих в браке, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального, высшего образования, и детей-инвалидов, в отношении которых оформлено опекунство;
(в ред. закона НАО от 26.05.2014 N 33-ОЗ)
усыновитель - лицо, имеющее на воспитании одного и более усыновленных на территории Ненецкого автономного округа детей в возрасте до 18 лет, либо до 23 лет, не состоящих в браке, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального, высшего образования либо проходящих военную службу по призыву.
(абзац введен законом НАО от 27.10.2015 N 141-ОЗ)
2. В целях настоящего закона под приобретением жилья понимается приобретение у физических или юридических лиц жилых помещений по договору купли-продажи, долевое участие в строительстве жилых помещений, создание объектов индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается жилье.
В целях настоящего закона под усыновителем понимается лицо, усыновившее детей (ребенка), относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(абзац введен законом НАО от 27.10.2015 N 141-ОЗ)
Статья 2. Сфера действия настоящего закона
1. Отношения, возникающие при предоставлении кредитором гражданам целевых кредитов на покупку жилья или строительство жилых помещений в Ненецком автономном округе и при залоге жилых помещений, регулируются нормами гражданского законодательства Российской Федерации.
2. Настоящий закон распространяется на отношения, возникающие при осуществлении Ненецким автономным округом социальной поддержки граждан, являющихся заемщиками по ипотечным кредитам (займам), при одновременном соблюдении следующих условий:
1) предметом ипотечного кредита (займа) является жилье, приобретаемое (строящееся) залогодателем в Ненецком автономном округе;
2) заемщиком является гражданин, проживающий в Ненецком автономном округе и отвечающий требованиям статей 5 и 6 настоящего закона.
Статья 3. Форма реализации настоящего закона
Предоставление гражданам, проживающим в Ненецком автономном округе, социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании осуществляется за счет окружного бюджета в соответствии с государственной программой Ненецкого автономного округа.
(в ред. закона НАО от 26.05.2014 N 30-ОЗ)
Статья 4. Социальная поддержка граждан при ипотечном жилищном кредитовании
1. Социальная поддержка граждан при ипотечном жилищном кредитовании осуществляется в виде предоставления социальных выплат:
- на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу);
- на компенсацию части процентов, начисленных кредитором за пользование ипотечным кредитом (займом);
- на предоставление единовременной социальной выплаты для погашения части ипотечного кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребенка.
2. Размер социальной поддержки из окружного бюджета рассчитывается исходя из нормы общей площади приобретаемого жилого помещения, средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, установленной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа для муниципального образования, в котором приобретается жилое помещение, и размера среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина).
В случае рождения (усыновления) ребенка (детей) у гражданина, получающего социальную поддержку при ипотечном жилищном кредитовании, размер социальных выплат на компенсацию части процентов, начисленных кредитором за пользование ипотечным кредитом (займом), подлежит пересчету исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной частью 1 статьи 9 настоящего закона, с учетом изменившегося количества членов семьи, но в пределах общей площади приобретенного жилого помещения.
(абзац введен законом НАО от 03.06.2013 N 47-ОЗ)
3. Если фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилья превышает среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, для целей определения размера социальной поддержки применяется средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья.
Если фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилья ниже средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, для целей определения размера социальной поддержки применяется фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади жилья.
4. Размер среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина), за исключением молодой семьи, многодетной семьи и граждан, имеющих на воспитании (содержании) ребенка-инвалида, для целей предоставления социальной поддержки не может превышать четырехкратной величины прожиточного минимума, установленной по Ненецкому автономному округу в расчете на душу населения. Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) утверждается постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.
5. Размер предоставляемых социальных выплат на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу), за исключением социальных выплат гражданам, являющимся членами молодой семьи или многодетной семьи, гражданам, имеющим на воспитании (содержании) ребенка-инвалида, зависит от размера среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) (Приложение 1).
Размер социальных выплат на компенсацию части процентов, начисленных кредитором за пользование ипотечным кредитом (займом), зависит от размера среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) и срока пользования ипотечным кредитом (займом) (Приложение 1).
Размер единовременной социальной выплаты для погашения части ипотечного кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребенка составляет: 250 тыс. рублей - при рождении (усыновлении) первого ребенка, 300 тыс. рублей - при рождении (усыновлении) второго ребенка, 350 тыс. рублей - при рождении (усыновлении) третьего и последующего ребенка.
5.1. Для граждан, указанных в части 4.2 статьи 6 настоящего закона, размер социальных выплат на компенсацию части процентов, начисленных кредитором за пользование ипотечным кредитом (займом), исчисляется в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи, исходя из величины, определяемой как произведение средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, установленной Администрацией Ненецкого автономного округа для муниципального образования, в котором приобретается жилое помещение, и разницы между общей площадью вновь приобретенного (построенного) жилого помещения (но не выше нормы общей площади жилого помещения, установленной статьей 9 настоящего закона) и общей площадью жилого помещения, на приобретение (строительство) которого ранее предоставлялась социальная поддержка.
Если фактическая стоимость одного квадратного метра вновь приобретенного (построенного) жилого помещения ниже средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, для целей определения размера социальной поддержки применяется фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения.
(часть 5.1 введена законом НАО от 18.02.2013 N 2-ОЗ)
6. Порядок предоставления и отказа в предоставлении гражданам социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании устанавливается постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.
Статья 5. Категории граждан, имеющих право на социальную поддержку при ипотечном жилищном кредитовании
1. На социальную поддержку при ипотечном жилищном кредитовании имеют право следующие категории граждан:
- гражданин, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 10 лет, размер среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) которого не превышает четырехкратной величины прожиточного минимума, установленной по Ненецкому автономному округу на душу населения;
- гражданин, являющийся членом молодой семьи, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет;
- гражданин, являющийся членом многодетной семьи, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет;
- гражданин, имеющий на воспитании (содержании) ребенка-инвалида, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет;
- усыновитель, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет.
(абзац введен законом НАО от 27.10.2015 N 141-ОЗ)
2. Указанные в части 1 настоящей статьи граждане должны иметь постоянный источник дохода, быть платежеспособными, а также соответствовать условиям, установленным в статье 6 настоящего закона.
Статья 6. Условия предоставления социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании
1. Граждане имеют право на получение социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании при наличии одного из следующих условий:
- обеспечение площадью жилого помещения в расчете на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту проживания гражданина;
- отсутствие жилья, в том числе в случае проживания на условиях поднайма или аренды;
- проживание в жилом помещении, не соответствующем установленным санитарным и техническим требованиям, либо неблагоустроенном применительно к условиям муниципального образования по месту жительства гражданина, что подтверждено заключением компетентных служб и комиссий, а также правовым актом органов местного самоуправления;
- проживание в квартире либо в индивидуальном жилом доме, занятой (занятом) несколькими семьями;
- проживание в общежитии, за исключением сезонных и временных работников, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
- проживание в служебном жилом помещении;
- проживание в однокомнатной квартире семьи, состоящей из супругов, имеющей на воспитании (содержании) одного и более детей, либо неполной семьи, состоящей из одного родителя (усыновителя, опекуна), имеющей на воспитании (содержании) одного и более детей.
2. Граждане, совершившие действия, которые привели к ухудшению их жилищных условий и к возникновению в результате таких действий права на получение социальной поддержки в соответствии с настоящим законом, вправе претендовать на получение социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании только по истечении пяти лет со дня совершения указанных действий.
(в ред. закона НАО от 03.10.2012 N 79-ОЗ)
Действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий, не являются:
1) вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей (усыновителей, опекунов);
2) вселение собственником (нанимателем) жилого помещения супруга (супруги);
3) вселение собственником (нанимателем) жилого помещения нетрудоспособных родителей, иных граждан в качестве членов семьи, если до вселения указанных лиц собственник (наниматель) такого жилого помещения был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
4) утрата жилого помещения в связи с признанием сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке.
3. Граждане, ранее получавшие из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетные средства для строительства (приобретения) жилья в климатически благоприятных регионах России, либо на приобретение (строительство) жилья в Ненецком автономном округе, не вправе претендовать на получение социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании в соответствии с настоящим законом, за исключением граждан, ранее участвовавших в получении таких бюджетных средств в возрасте до 18 лет в составе семьи заявителя, а также граждан, указанных в частях 4.1, 4.2 настоящей статьи.
