ЗАКОН
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 21 марта 2012 года N 17-оз
О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ненецком автономном округе"
{В редакции закона Собрание депутатов Ненецкого автономного округа от 15.07.2013 N 70-оз}
Статья 1
Внести в закон Ненецкого автономного округа от 11 декабря 2002 года N 381-оз "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ненецком автономном округе" изменения, изложив его в новой редакции:
"Целью настоящего закона является развитие ипотечного жилищного кредитования в Ненецком автономном округе, усиление социальной направленности жилищной реформы, привлечение дополнительных источников финансирования в жилищное строительство и установление условий поддержки жителей округа, которые участвуют в ипотечном жилищном кредитовании.
Статья 1. Основные понятия
1. В целях настоящего закона используются следующие понятия:
ипотечный жилищный кредит (ипотечный кредит (заём)) - кредит или заём, предоставленные банком (кредитной организацией) или юридическим лицом (некредитной организацией) физическому лицу (гражданину) для приобретения жилья под залог недвижимого имущества в качестве обеспечения обязательства;
заёмщик - физическое лицо, гражданин Российской Федерации, заключивший кредитный договор с банком (кредитной организацией) или договор займа с юридическим лицом (некредитной организацией), по условиям которого полученные в виде кредита средства используются для приобретения жилья, выступающий залогодателем по договору об ипотеке;
кредитор - банк (кредитная организация) и иное юридическое лицо, предоставляющее заёмщикам в установленном законом порядке ипотечные кредиты (займы). По договору об ипотеке жилья кредитор выступает в качестве залогодержателя;
жилое помещение (жильё) - жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната, предназначенные для проживания граждан, признанные в установленном порядке пригодными для проживания, благоустроенные применительно к условиям данного населённого пункта на территории Ненецкого автономного округа, отвечающие санитарным и техническим нормам и учтённые органами инвентаризационного учёта в качестве жилых;
жилые помещения маневренного фонда - находящиеся в собственности Ненецкого автономного округа или в собственности муниципального образования жилые помещения, пригодные для проживания, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям и находящиеся в черте данного населённого пункта на территории Ненецкого автономного округа, временно предоставляемые гражданам в связи с их выселением вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по кредитному договору или по обеспечивающему исполнение кредитного договора договору ипотеки;
молодая семья - семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного родителя (усыновителя, опекуна), возраст которого не превышает 35 лет, имеющего на воспитании (содержании) одного и более детей, в том числе усыновлённых и находящихся под опекой. Возраст супругов и одного родителя (усыновителя, опекуна), являющегося членом молодой семьи, исчисляется на дату подачи заявления;
многодетная семья - семья, состоящая из супругов, либо неполная семья, состоящая из одного родителя (усыновителя, опекуна), имеющая на воспитании (содержании) трёх и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновлённых и находящихся под опекой, а также детей в возрасте до 23 лет, не состоящих в браке, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования либо проходящих военную службу по призыву;
граждане, имеющие на воспитании (содержании) ребёнка-инвалида - семья, состоящая из супругов, либо неполная семья, состоящая из одного родителя (усыновителя, опекуна), имеющая на воспитании (содержании) одного и более детей-инвалидов в возрасте до 18 лет либо инвалидов с детства в возрасте до 23 лет, не состоящих в браке, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования, и детей-инвалидов, в отношении которых оформлено опекунство.
2. В целях настоящего закона под приобретением жилья понимается приобретение у физических или юридических лиц жилых помещений по договору купли-продажи, долевое участие в строительстве жилых помещений, создание объектов индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населённого пункта, в котором приобретается жильё.
Статья 2. Сфера действия настоящего закона
1. Отношения, возникающие при предоставлении кредитором гражданам целевых кредитов на покупку жилья или строительство жилых помещений в Ненецком автономном округе и при залоге жилых помещений, регулируются нормами гражданского законодательства Российской Федерации.
2. Граждане, являющиеся получателями жилищных компенсационных выплат, предоставляемых за счёт средств бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", в случае рождения (усыновления) ребёнка в период погашения ипотечного кредита (займа) имеют право на предоставление единовременной социальной выплаты для погашения части ипотечного кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребёнка в следующих размерах:
1) 150 000 рублей, но не более суммы остатка по кредиту (займу), в случае рождения (усыновления) ребёнка до 1 января 2008 года;
2) 250 000 рублей, но не более суммы остатка по кредиту (займу), в случае рождения (усыновления) ребёнка в период с 1 января 2008 года до 1 марта 2012 года;
3) в размере, установленном законом Ненецкого автономного округа от 11 декабря 2002 года N 381-оз "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ненецком автономном округе", но не более суммы остатка по кредиту (займу), в случае рождения (усыновления) ребёнка с 1 марта 2012 года.
Статья 3. Форма реализации настоящего закона
Предоставление гражданам, проживающим в Ненецком автономном округе, социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании осуществляется за счёт окружного бюджета в соответствии с долгосрочной целевой программой Ненецкого автономного округа.
Статья 4. Социальная поддержка граждан при ипотечном жилищном кредитовании
1. Социальная поддержка граждан при ипотечном жилищном кредитовании осуществляется в виде предоставления социальных выплат:
- на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу);
- на компенсацию части процентов, начисленных кредитором за пользование ипотечным кредитом (займом);
- на предоставление единовременной социальной выплаты для погашения части ипотечного кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребёнка.
2. Размер социальной поддержки из окружного бюджета рассчитывается, исходя из нормы общей площади приобретаемого жилого помещения, средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, установленной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа для муниципального образования, в котором приобретается жилое помещение, и размера среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина).
3. Если фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилья превышает среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, для целей определения размера социальной поддержки применяется средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья.
Если фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилья ниже средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, для целей определения размера социальной поддержки применяется фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади жилья.
4. Размер среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина), за исключением молодой семьи, многодетной семьи и граждан, имеющих на воспитании (содержании) ребёнка-инвалида, для целей предоставления социальной поддержки не может превышать четырёхкратной величины прожиточного минимума, установленной по Ненецкому автономному округу в расчёте на душу населения. Порядок учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) утверждается постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.
5. Размер предоставляемых социальных выплат на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу), за исключением социальных выплат гражданам, являющимся членами молодой семьи или многодетной семьи, гражданам, имеющим на воспитании (содержании) ребёнка-инвалида, зависит от размера среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) (Приложение 1).
Размер социальных выплат на компенсацию части процентов, начисленных кредитором за пользование ипотечным кредитом (займом), зависит от размера среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) и срока пользования ипотечным кредитом (займом) (Приложение 1).
Размер единовременной социальной выплаты для погашения части ипотечного кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребёнка составляет: 250 тыс. рублей - при рождении (усыновлении) первого ребёнка, 300 тыс. рублей – при рождении (усыновлении) второго ребёнка, 350 тыс. рублей – при рождении (усыновлении) третьего и последующего ребёнка.
6. Порядок предоставления и отказа в предоставлении гражданам социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании устанавливается постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.
Статья 5. Категории граждан, имеющих право на социальную поддержку при ипотечном жилищном кредитовании
1. На социальную поддержку при ипотечном жилищном кредитовании имеют право следующие категории граждан:
- гражданин, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 10 лет, размер среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) которого не превышает четырёхкратной величины прожиточного минимума, установленной по Ненецкому автономному округу на душу населения;
- гражданин, являющийся членом молодой семьи, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет;
- гражданин, являющийся членом многодетной семьи, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет;
- гражданин, имеющий на воспитании (содержании) ребёнка-инвалида, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи граждане должны иметь постоянный источник дохода, быть платёжеспособными, а также соответствовать условиям, установленным в статье 6 настоящего закона.
Статья 6. Условия предоставления социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании
1. Граждане имеют право на получение социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании при наличии одного из следующих условий:
- обеспечение площадью жилого помещения в расчёте на одного члена семьи менее учётной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту проживания гражданина;
- отсутствие жилья, в том числе в случае проживания на условиях поднайма или аренды;
- проживание в жилом помещении, не соответствующем установленным санитарным и техническим требованиям, либо неблагоустроенном применительно к условиям муниципального образования по месту жительства гражданина, что подтверждено заключением компетентных служб и комиссий, а также правовым актом органов местного самоуправления;
- проживание в квартире либо в индивидуальном жилом доме, занятой (занятом) несколькими семьями;
- проживание в общежитии, за исключением сезонных и временных работников, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
- проживание в служебном жилом помещении;
- проживание в однокомнатной квартире семьи, состоящей из супругов, имеющей на воспитании (содержании) одного и более детей, либо неполной семьи, состоящей из одного родителя (усыновителя, опекуна), имеющей на воспитании (содержании) одного и более детей.
2. Граждане, совершившие после вступления в силу настоящего закона действия, которые привели к ухудшению их жилищных условий и к возникновению в результате таких действий права на получение социальной поддержки в соответствии с настоящим законом, вправе претендовать на получение социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании только по истечении пяти лет со дня совершения указанных действий.
Действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий, не являются:
1) вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей (усыновителей, опекунов);
2) вселение собственником (нанимателем) жилого помещения супруга (супруги);
3) вселение собственником (нанимателем) жилого помещения нетрудоспособных родителей, иных граждан в качестве членов семьи, если до вселения указанных лиц собственник (наниматель) такого жилого помещения был принят на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий;
4) утрата жилого помещения в связи с признанием сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке.
3. Граждане, ранее получавшие из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетные средства для строительства (приобретения) жилья в климатически благоприятных регионах России, либо на приобретение (строительство) жилья в Ненецком автономном округе, не вправе претендовать на получение социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании в соответствии с настоящим законом, за исключением граждан, ранее участвовавших в получении таких бюджетных средств в возрасте до 18 лет в составе семьи заявителя.
4. Граждане вправе претендовать на получение социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании только один раз.
Граждане, ранее участвовавшие в получении социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании в возрасте до 18 лет в составе семьи родителей (усыновителей, опекунов), вправе претендовать на получение такой социальной поддержки.
5. Граждане не вправе претендовать на получение социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании в случае приобретения жилья путём заключения договора купли-продажи жилого помещения между близкими родственниками (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сёстрами), усыновителями и усыновлёнными, попечителями и опекаемыми.
Статья 7. Основания для отказа в предоставлении социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании
Гражданину отказывается в предоставлении социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании в случае, если он:
1) не соответствует требованиям, установленным статьями 5 и 6 настоящего закона;
2) предоставил документы, подтверждающие его право на получение социальной поддержки, не в полном объёме;
3) предоставил документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения.
Статья 8. Учёт граждан, имеющих право на получение социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании
1. В целях обеспечения прав граждан на получение социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченным Администрацией Ненецкого автономного округа, ведётся учёт граждан.
Порядок ведения учёта граждан, имеющих право на получение социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании, устанавливается постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.
2. При постановке на учёт граждан, имеющих право на получение социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании, членами семьи признаются супруги, родители и дети (усыновители и усыновлённые, опекуны и опекаемые) независимо от места их жительства.
3. Социальная поддержка при ипотечном жилищном кредитовании в первоочередном порядке предоставляется многодетным семьям и гражданам, имеющим на воспитании (содержании) ребёнка-инвалида, состоящим на учёте граждан, указанном в части 1 настоящей статьи.
4. Лица, состоящие на учёте граждан, имеющих право на получение социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании, которым органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа или органами местного самоуправления предоставлены жилые помещения, в результате чего они утратили право состоять на указанном учёте, подлежат снятию с учёта граждан, имеющих право на получение социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании.
