АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2005 года N 140-А
О департаменте образования Ямало-Ненецкого автономного округа
Документ утратил силу:
-постановлением администрации автономного округа от 13.11.2008 г. N 601-А
Документ с изменениями внесёнными:
-постановлением администрации автономного округа от 28.03.06.N 139-А
-постановлением администрации автономного округа от 12.12.2006 г. N 575-А
-постановлением администрации автономного округа от 22.02.2007 г. N 81-А
-постановлением администрации автономного округа от 29.03.2007 г. N 158-А
-постановлением администрации автономного округа от 22.06.2007 г. N 306-А
-постановлением администрации автономного округа от 25.12.2007 г. N 637-А
-постановлением администрации автономного округа от 03.04.2008 г. N 140-А
В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 статьи 57 Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа и постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июля 2005 г. N 1 "О формировании исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа", в целях определения правовых основ деятельности департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Положение, штатную численность в количестве 50 единиц, из них 44 единицы государственных гражданских служащих, и структуру департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа (приложения N N 1, 2, 3). (с изм. от 12.12.2006 г. N 575-А), (с изм. от 22.02.2007 г. N 81-А), (с изм. от 29.03.2007 г. N 158-А), (с изм. от 22.06.2007 г. N 306-А)
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 октября 2001 г. N 636 "О департаменте образования Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа".
Вице-губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Ф.Г.Сайфитдинов
от 29 сентября 2005 г. N 140-А
Приложение N 1
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 28.03.2006 г. N 139-А)
(с изм. от 29.03.2007 г. N 158-А)
(с изм. от 25.12.2007 г. N 637-А)
(с изм. от 03.04.2008 г. N 140-А)
ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте образования Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1. Департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент) является отраслевым органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), обеспечивающим реализацию полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации в сфере образования, воспитания, опеки и попечительства над детьми, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений. (в ред. от 29.03.2007 г. N 158-А)
2. Департамент в пределах установленной компетенции осуществляет функции по контролю за исполнением федерального законодательства, законодательства автономного округа в сфере образования автономного округа. (данный пункт утратил силу от 29.03.2007 г. N 158-А)
3. Департамент в пределах установленной компетенции осуществляет функции по оказанию государственных услуг в сфере образования автономного округа, координации и контролю деятельности находящихся в его ведении окружных государственных образовательных учреждений.
4. Департамент является правопреемником департамента образования Администрации автономного округа.
5. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов управления образованием, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора и Администрации автономного округа, а также настоящим Положением.
6. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, другими органами исполнительной власти автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.
7. Департамент принимает правовые акты автономного округа в форме приказов. Правовые акты (приказы) могут иметь нормативный и ненормативный характер. Правовые акты (приказы), имеющие ненормативный характер издаются по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности департамента.
Правовой акт департамента, противоречащий федеральному законодательству или законодательству автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке.
Правовые акты департамента (приказы), носящие нормативный характер, принятые в пределах полномочий департамента, обязательны к исполнению на территории автономного округа всеми органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
Правовое обеспечение деятельности департамента осуществляется административно-правовым департаментом Ямало-Ненецкого автономного округа. (с изм. от 29.03.2007 г. N 158-А), (данный абзац утратил силу от 25.12.2007 г. N 637-А)
8. Департамент является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (с изм. от 28.03.2006 г. N 139-А).
9. Финансирование расходов на содержание департамента и выполнение возложенных на него функций осуществляется за счёт средств, предусмотренных в окружном бюджете.
10. Департамент находится по адресу: 629008, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Салехард, ул.Свердлова, 42.
II. Полномочия департамента
11. Департамент осуществляет следующие полномочия:
11.1. Вносит Губернатору и Администрации автономного округа проекты законов автономного округа, нормативных правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа, по которым требуется решение Губернатора или Администрации автономного округа, относящимся к установленной сфере ведения департамента, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности департамента.
11.2. Координацию работы органов исполнительной власти автономного округа в установленной сфере деятельности во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление и контроль в сфере образования, иными федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами в автономном округе.
11.3. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, законов автономного округа, нормативных правовых актов Губернатора и Администрации автономного округа самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:
11.3.1. Порядок подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров системы образования автономного округа.
11.3.2. Порядок подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов в окружных государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования.
11.3.3. Порядок разработки базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин. (искл. от 03.04.2008 г. N 140-А)
11.3.4. Порядок контроля исполнения окружных национально- региональных компонентов государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях, расположенных на территории автономного округа. (в ред. от 29.03.2007 г. N 158-А), (искл. от 03.04.2008 г. N 140-А)
11.3.5. Порядок и условия предоставления педагогическим работникам государственных образовательных учреждений автономного округа длительного, сроком до одного года, отпуска после 10 лет непрерывной преподавательской работы.
11.3.6. Порядок создания филиалов окружных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.
11.3.7. Положение и порядок награждения работников образования автономного округа ведомственными наградами департамента.
11.3.8. Нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности департамента, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется Губернатором и Администрацией автономного округа.
11.4. Выполняет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в установленном порядке организует их устройство в семьи на территории автономного округа.
11.5. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними. (в ред. от 29.03.2007 г. N 158-А)
11.6. Участвует в установленном порядке в создании, реорганизации и ликвидации окружных государственных образовательных учреждений (за исключением создания высших учебных заведений). (в ред. от 03.04.2008 г. N 140-А)
11.7. Выступает учредителем окружных государственных образовательных учреждений, координацию и регулирование деятельности которых он осуществляет (с изм. от 28.03.2006 г. N 139-А).
11.7.1. Устанавливает для образовательных учреждений, находящихся в ведении автономного округа, дополнительные к федеральным требованиям к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащённости учебного процесса и оборудования учебных помещений. (в ред. от 03.04.2008 г. N 140-А)
11.8. Создаёт и осуществляет организационно-техническое обеспечение работы главной аттестационной комиссии.
11.9. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации и проведение аттестации педагогических работников окружных государственных и муниципальных образовательных учреждений. (в ред. от 03.04.2008 г. N 140-А)
11.10. Организует предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации). (в ред. от 29.03.2007 г. N 158-А)
11.10.1. "Осуществляет разработку и реализацию окружных программ развития образования с учётом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей. (в ред. от 03.04.2008 г. N 140-А)
11.11. Организует обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена. (в ред. от 29.03.2007 г. N 158-А)
11.11.1. Осуществляет контроль качества образования, в том числе подготовку обучающихся и выпускников, в образовательных учреждениях, расположенных на территории автономного округа, по всем реализуемым ими образовательным программам. (в ред. от 03.04.2008 г. N 140-А)
11.11.2. Осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, исполнением федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"), а также за деятельностью органов местного самоуправления в сфере образования. (в ред. от 03.04.2008 г. N 140-А)
11.11. 3. Принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и автономного округа в области образования, в том числе путём направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования. (в ред. от 25.12.2007 г. N 637-А)
11.11.4. Осуществление контроля за исполнением предписаний. (в ред. от 25.12.2007 г. N 637-А)
11.11.5. Осуществляет лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных на территории автономного округа (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации). (в ред. от 03.04.2008 г. N 140-А)
11.11.6. Инспектирование в пределах своей компетенции в порядке надзора на территории автономного округа образовательных учреждений, независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов, органов управления образованием, органов местного самоуправления, уполномоченных органов исполнительной власти автономного округа, осуществляющих надзор и контроль в сфере образования, а также осуществление в установленном порядке проверки деятельности научных организаций. (в ред. от 25.12.2007 г. N 637-А)
11.11.7. Представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования. (в ред. от 25.12.2007 г. N 637-А)
11.12. Формирует проект окружного бюджета на плановый период в части расходов на образование.
11.13. Осуществляет функции субъекта бюджетного планирования.
11.14. Осуществляет обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами автономного округа. (в ред. от 03.04.2008 г. N 140-А)
11.15. Осуществляет процесс финансирования муниципальных образований по межбюджетным трансфертам посредством выделения субвенций на реализацию отдельных государственных полномочий в сфере образования.
11.16. Осуществляет функции по ведению реестра расходных обязательств субъекта бюджетного планирования.
11.17. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития системы образования автономного округа, прогноз развития сети и контингента обучающихся образовательных учреждений.
11.18. Принимает участие в разработке нормативов бюджетного финансирования образовательных учреждений.
11.19. Осуществляет разработку предложений для федеральных, областных и окружных целевых программ по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
11.20. Выполняет функции государственного заказчика окружных целевых программ, ведомственных целевых программ в области образования, по которым определён таковым в установленном порядке.
11.21. Выполняет функции, возложенные на него нормативными правовыми актами по реализации областных целевых программ и мероприятий.
11.22. Обеспечивает разработку на конкурсной основе региональных (национально-региональных) компонентов государственных образовательных стандартов, издание учебной литературы, разработку базисных учебных планов и примерных программ курсов и дисциплин. (искл. от 03.04.2008 г. N 140-А)
11.23. Осуществляет общее руководство повышением квалификации и переподготовкой педагогических работников окружных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений.
11.24. Готовит предложения по выработке государственной национальной политики и государственной языковой политики в области этнокультурного и дополнительного образования в автономном округе.
