ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 06 декабря 1999 года N 38-ЗАО
О выборах губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
Принят
Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного округа
22 ноября 1999 года
Документ утратил силу законом автономного округа от 10.06.2003 N 30-ЗАО
Внесены изменения на основании Закона Ямало-Ненецкого автономного округа О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О выборах губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа" от 12.01.2000 г. N 2
Внесены изменения на основании Закона Ямало-Ненецкого автономного округа О внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О выборах губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа" от 06.040.01 г. N 27
Внесены изменения на основании Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О выборах Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа"" от 08.04.2002 г. N 13
Внесены изменения на основании Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О выборах Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа" от 26.11.2002 г. N 66
ГЛАВА I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о выборах губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
Законодательство о выборах губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящий Закон и другие законы автономного округа.
Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
1. В целях настоящего Закона используются следующие термины:
выборы - выборы губернатора автономного округа;
кандидат на должность губернатора автономного округа (далее - кандидат) - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке на должность губернатора автономного округа;
зарегистрированный кандидат на должность губернатора (далее - зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано избирательной комиссией автономного округа кандидатом на должность губернатора автономного округа;
избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов на должность губернатора автономного округа их доверенных лиц и поддерживающих их избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, направленная на избрание кандидатов на должность губернатора и включающая организацию сбора подписей избирателей в поддержку кандидата, предвыборную агитацию и иную организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные настоящим Законом и обеспечивающие подготовку и проведение выборов;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательных комиссий;
иностранный (международный) наблюдатель - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным федеральном законом порядком;
избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом;
предвыборная агитация - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также голосовать за тех или иных кандидатов или против них;
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе проведения избирательной кампании;
избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), одной из основных, закрепленных в уставе целей которого является: участие в выборах в органы государственной власти посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации. Избирательными объединениями являются отделения общефедеральных либо межрегиональных политических общественных объединений или политические общественные объединения, созданные на территории автономного округа , действующие уставы которых зарегистрированы соответственно Министерством юстиции Российской Федерации или органом юстиции автономного округа не позднее чем за один год до дня голосования;
избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения.
Статья 3. Принципы проведения выборов губернатора автономного округа
1. Губернатором автономного округа может быть избран гражданин Российской Федерации достигший 30 лет.
2. Губернатор автономного округа избирается сроком на 5 лет.
3. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями и в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками.
Статья 4. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории автономного округа, вправе избирать губернатора автономного округа, участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.
2. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на территории автономного округа выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав.
Статья 5. Принципы участия избирателей в выборах
1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным.
2. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
Статья 6. Назначение выборов
1. Выборы назначаются Государственной Думой автономного округа в соответствии со сроками полномочий губернатора автономного округа только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день.
2. Постановление Государственной Думы автономного округа о назначении выборов публикуется не позднее, чем за 70 дней до дня голосования.
3. В случае досрочного прекращения полномочий губернатора автономного округа по основаниям, предусмотренным Уставом (Основным законом) автономного округа, Государственная Дума автономного округа назначает дату выборов на календарный выходной день месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий губернатора автономного округа.
4. Если Государственная Дума автономного округа не назначит выборы в установленные сроки, либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий губернатора автономного округа, решение о назначении выборов принимается в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. В целях совмещения дня голосования на выборах Губернатора автономного округа с днем голосования на выборах в органы государственной власти автономного округа, в федеральные органы государственной власти либо с днем голосования на иных выборах, проводимых в соответствии с федеральными законами на территории Российской Федерации в целом на основании международных договоров, допускается однократное продление или сокращение не более чем на один год срока полномочий Губернатора автономного округа.
Продление или сокращение срока полномочий Губернатора автономного округа по вышеуказанным основаниям осуществляется законом автономного округа. О таком продлении или сокращении сроков полномочий информируется Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
6. Выборы Губернатора автономного округа, сроки полномочий которого продлены или сокращены по основаниям, указанным в настоящей статье, должны быть проведены в сроки, указанные в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (изм. от 08.04.2002 г. N 13-ЗАО)
Статья 7. Гласность подготовки и проведения выборов
1. Подготовка и проведение выборов осуществляется открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа, связанные с подготовкой и проведением выборов подлежат опубликованию (обнародованию).
ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 8. Система избирательных комиссий
1. Осуществление подготовки и проведения выборов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на следующие избирательные комиссии:
- избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - избирательная комиссия автономного округа);
- территориальные избирательные комиссии;
- участковые избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам или законам автономного округа, либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
Статья 9. Порядок формирования избирательной комиссии автономного округа
Избирательная комиссия автономного округа формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, законом автономного округа "Об избирательной комиссии автономного округа" в составе 14 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Статья 10. Полномочия избирательной комиссии автономного округа
1. Избирательная комиссия автономного округа при подготовке и проведении выборов губернатора автономного округа в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами автономного округа:
1) назначает выборы губернатора автономного округа в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 6 настоящего Закона;
2) обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с органами государственной власти автономного округа;
3) руководит деятельностью территориальных, участковых избирательных комиссий;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
5) контролирует соблюдение нижестоящими избирательными комиссиями порядка ведения делопроизводства;
6) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
7) издает инструкции по вопросам применения настоящего Закона;
8) осуществляет руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий, а также по другим вопросам и направлениям;
9) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании;
10) регистрирует избирательные блоки;
11) организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов представленных для регистрации и других сведений и данных о кандидате;
12) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц;
13) выдает зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам кандидата удостоверения установленного образца;
14) распределяет средства, выделенные из окружного бюджета или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
15) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
16) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации нормативов технологического оборудования, порядка хранения и передачи в архив избирательной документации;
17) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории автономного округа;
18) устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня, форму списка избирателей и других избирательных документов;
19) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов;
