ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 10 июня 2003 года N 30-ЗАО
О выборах губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
Принят
Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного округа
21 мая 2003 года
Документ утратил силу
-законом автономного округа от 16.02.2005 N 15-ЗАО
Документ с изменениями и дополнениями внесенными:
-законом автономного округа от 08.11.2003 г. N 50-ЗАО
-законом автономного округа от 25.12.2003 г. N 65-ЗАО
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о выборах губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
Законодательство о выборах губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иные федеральные законы, Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящий Закон и иные законы автономного округа.
Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
(в ред. от 25.12.2003 г. N 65-ЗАО)
В соответствии с федеральным законодательством в настоящем Законе используются следующие термины:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе проведения избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов либо против всех кандидатов;
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) бюллетень - избирательный бюллетень;
6) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемая в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) автономного округа, настоящим Законом, законами автономного округа в целях наделения полномочиями губернатора автономного округа;
7) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата на должность губернатора автономного округа;
8) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;
9) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата;
10) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата;
11) зарегистрированный кандидат на должность губернатора автономного округа (далее - зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано Избирательной комиссией автономного округа кандидатом на должность губернатора автономного округа;
12) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов губернатора автономного округа, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа о назначении (проведении) выборов до дня представления Избирательной комиссией автономного округа, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
13) избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов на должность губернатора автономного округа, их доверенных лиц и поддерживающих их избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, направленная на избрание кандидатов на должность губернатора и включающая организацию сбора подписей избирателей в поддержку кандидата, предвыборную агитацию и иную организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом;
14) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах губернатора автономного округа;
15) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и настоящим Законом, обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
16) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов губернатора автономного округа, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
17) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов губернатора автономного округа, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
18) избирательный блок - понятие термина определяется статьей 2 Федерального закона;
19) избирательное объединение - политическая партия, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие право в соответствии с федеральным законодательством участвовать в выборах губернатора автономного округа;
20) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
21) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
22) кандидат на должность губернатора автономного округа (далее - кандидат) - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке на должность губернатора автономного округа;
23) комиссия - избирательная комиссия;
24) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
25) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа;
26) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;
27) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
28) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах губернатора;
29) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
30) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
31) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
32) федеральный закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон.
Статья 3. Срок полномочий губернатора автономного округа
1. Губернатор автономного округа избирается сроком на 5 лет.
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего губернатора автономного округа не допускается. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Уставом (Основным законом) автономного округа срока, на который избирается губернатор автономного округа, может применяться только к губернатору автономного округа, избранному на выборах, назначенных после официального опубликования такой нормы.
Статья 4. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, вправе избирать губернатора автономного округа, участвовать в предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2. Губернатором автономного округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 30 лет.
3. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать и быть избранным независимо от происхождения, должностного и имущественного положения, места жительства, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории автономного округа.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в автономном округе (при условии, что местом его жительства является автономный округ) выборов губернатора автономного округа не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах губернатора автономного округа.
5. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
6. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах губернатора автономного округа состоится до истечения указанного срока.
Статья 5. Принципы участия избирателей в выборах губернатора автономного округа
1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным.
2. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 6. Назначение выборов
1. Выборы назначаются Государственной Думой автономного округа не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран губернатор автономного округа. При этом голосование должно быть проведено не позднее чем через 100 и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов губернатора автономного округа. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. (изм. от 25.12.2003 г. N 65-ЗАО)
2. В случае досрочного прекращения полномочий губернатора автономного округа внеочередные выборы назначаются Государственной Думой автономного округа не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий, при этом голосование по указанным выборам должно быть проведено не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий губернатора автономного округа. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. (изм. от 25.12.2003 г. N 65-ЗАО)
3. Если Государственная Дума автономного округа не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий губернатора автономного округа, а также в случае отсутствия Государственной Думы автономного округа, решение о назначении выборов принимается в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона. (изм. от 25.12.2003 г. N 65-ЗАО)
4. В целях совмещения дня голосования на выборах губернатора автономного округа с днем голосования на выборах в органы государственной власти автономного округа, в федеральные органы государственной власти либо с днем голосования на иных выборах, проводимых в соответствии с федеральными законами на территории Российской Федерации, в целом допускается однократное продление или сокращение не более чем на один год срока полномочий губернатора автономного округа. Продление или сокращение срока полномочий губернатора автономного округа по вышеуказанным основаниям осуществляется законом автономного округа. О таком продлении или сокращении сроков полномочий информируется Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
5. Выборы губернатора автономного округа, сроки полномочий которого продлены или сокращены по основаниям, указанным в настоящей статье, должны быть проведены в сроки, указанные в Федеральном законе.
Статья 7. Гласность подготовки и проведения выборов
1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа, связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию (обнародованию).
ГЛАВА II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 8. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на соответствующей территории, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
