Концепция развития агропромышленного комплекса Ростовской области на период до 2020 года (далее - Концепция) определяет стратегические цели, задачи, приоритеты и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, направленных на постоянное повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также устойчивое развитие сельских территорий на период до 2020 года.
Концепция разработана с учетом положений Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5.09.2011 N 1538-р, Концепции устойчивого развития сельских территорий на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 30.11.2010 N 2136-р, действующей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446), Областного закона Ростовской области от 19.11.2009 N 326-ЗС "О развитии сельского хозяйства", Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 N 2067, Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2014 годы (постановление Администрации Ростовской области от 30.11.2009 N 633), Комплекса мероприятий по развитию конкуренции в Ростовской области на 2011-2013 годы (постановление Администрации Ростовской области от 01.09.2011 N 571), Областной долгосрочной целевой программы "Пилотный проект по развитию аквакультуры, рыболовства и рыбопереработки в Ростовской области на период 2012-2016 годов" (постановление Администрации Ростовской области от 16.06.2011 N 382), а также ряда других федеральных и областных целевых программ по проблемам развития агропромышленного комплекса страны.
Концепция детализирует развитие агропромышленного комплекса и развивает положения Стратегии социально-экономического развития области и Стратегии социально-экономического развития регионов Южного федерального округа, обосновывает условия для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности на основе повышения их конкурентоспособности.
Основной целью Концепции является создание для органов исполнительной и муниципальной власти Ростовской области системы управления долгосрочным развитием агропромышленного комплекса (далее - АПК), взаимодействия финансовых и административных ресурсов отраслевых министерств для развития сельских территорий.
Реализация Концепции направлена на формирование и развитие экономических и институциональных условий для устойчивого и динамичного развития агропромышленного комплекса региона. Основные идеи Концепции базируются на эффективном использовании ресурсного и рыночного потенциала агропромышленного комплекса Ростовской области в целях обеспечения текущей потребности населения в безопасных для здоровья, качественных продуктах питания сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности.
В Концепции:
показаны конкурентные преимущества и потенциал агропромышленного комплекса Ростовской области;
проанализировано современное состояние и тенденции развития отраслей агропродовольственного комплекса Ростовской области;
определены угрозы и риски в развитии агропромышленного комплекса;
сформулированы основные направления развития агропромышленного комплекса с учетом общих приоритетов развития Российской Федерации и специфики текущего состояния, а также конкурентного потенциала Ростовской области;
представлен долгосрочный прогноз основных производственных и экономических показателей развития АПК до 2020 года.
Для решения указанных в Концепции проблем и достижения поставленных целей используется программно-целевой метод Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области.