ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2012 года N 224
Об установлении Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и переоформления прав на них
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РО от 10.03.2016 N 164, вступающего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальный интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru - 15.03.2016).
____________________________________________________________________
Изменения: постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 N 839
постановление Правительства Ростовской области от 10.04.2014 N 238
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Областным законом от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области", в целях обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Ростовской области, Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и переоформления прав на них согласно приложению.
2. Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области разработать и утвердить примерные формы:
решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование и аренду;
договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренды земельных участков.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области:
привести свои правовые акты в соответствие с настоящим постановлением;
обеспечить в соответствии с действующим законодательством в пределах своих полномочий реализацию отдельных мероприятий по формированию земельных участков для предоставления гражданам и юридическим лицам.
4. Признать утратившими силу:
5. Контроль за выполнением постановления возложить на Вице-губернатора Ростовской области Горбань С.И.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство имущественных
и земельных отношений,
финансового оздоровления
предприятий, организаций
Ростовской области
ПОРЯДОК предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и переоформления прав на них
1.1. Настоящий Порядок регулирует процедурные вопросы, связанные с осуществлением министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, определенным в качестве специального областного органа исполнительной власти по распоряжению земельными участками (далее - минимущество Ростовской области), распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Ростовской области (далее – земельный участок), в том числе при:
предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;
предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства без предварительного согласования места размещения объекта;
предоставлении земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством (за исключением земель сельскохозяйственного назначения);
предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения;
предоставлении гражданам, юридическим лицам, религиозным организациям земельных участков в безвозмездное срочное пользование;
переоформлении прав на предоставленные гражданам или юридическим лицам земельные участки, а также оформлении прав на земельные участки правообладателями расположенных на них зданий (помещений в них) после регистрации права государственной собственности Ростовской области на указанные земельные участки.
2.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов гражданам или юридическим лицам осуществляется из незастроенных свободных от прав третьих лиц земельных участков.
Для предоставления земельного участка гражданин или юридическое лицо (далее - заявитель) обращается в минимущество Ростовской области с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства.
Минимущество Ростовской области вправе самостоятельно запрашивать от государственных органов документы и информацию, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.2. В случае наличия незастроенного свободного от прав третьих лиц земельного участка минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления заявления направляет в министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее - министерство строительства Ростовской области) обращение о выборе земельного участка с приложением информации о земельных участках, возможных к предоставлению для испрашиваемых целей, и документов представленных заявителем.
2.3. Министерство строительства Ростовской области в недельный срок со дня поступления обращения минимущества Ростовской области направляет соответствующее обращение о выборе земельного участка в орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого предполагается размещение объекта.
2.4. В недельный срок со дня поступления в министерство строительства Ростовской области от органа местного самоуправления муниципального образования следующих документов:
акта о выборе земельного участка и документов, содержащих необходимые согласования;
схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами выбора земельного участка;
документов, содержащих информацию о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
документов, подтверждающих информирование органами местного самоуправления населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в соответствии с действующим законодательством,
министерство строительства Ростовской области направляет заявителю документы по возможным вариантам выбора земельного участка либо в минимущество Ростовской области соответствующее заключение, если ни один из представленных органом местного самоуправления вариантов выбора земельного участка не может быть предложен заявителю или в случае отсутствия вариантов выбора земельного участка.
Отказ в размещении объекта в соответствии с вариантом выбора земельного участка допускается в случаях, если:
размещение объекта приведет к нарушению требований действующего законодательства;
земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
2.5. В недельный срок со дня поступления в министерство строительства Ростовской области предложения заявителя об избрании одного из вариантов выбора земельного участка министерство строительства Ростовской области направляет документы в минимущество Ростовской области для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.
2.6. В 2-недельный срок со дня поступления в минимущество Ростовской области документов, указанных в пункте 2.5 настоящего раздела, либо заключения о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка минимущество Ростовской области принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта.
2.7. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или об отказе в размещении объекта направляется минимуществом Ростовской области заявителю в 7-дневный срок со дня принятия решения.
2.8. В 2-недельный срок со дня поступления от гражданина или юридического лица заявления о предоставлении земельного участка для строительства и кадастрового паспорта земельного участка минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.
2.9. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование минимущество Ростовской области направляет его заявителю в недельный срок со дня принятия.
2.10. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду или в безвозмездное срочное пользование минимущество Ростовской области в недельный срок со дня принятия такого решения направляет заявителю подписанный проект договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком в 3 экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1 экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации такого договора.
3.1. Для предоставления гражданам или юридическим лицам земельного участка для строительства минимущество Ростовской области направляет в министерство строительства Ростовской области обращение о подготовке в 2-месячный срок заключения о возможности предоставления земельного участка, а также информации о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за подключение, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением кадастрового паспорта.
3.2. Минимущество Ростовской области в 3-месячный срок после получения заключения и информации о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за подключение, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, осуществляет мероприятия по определению рыночной стоимости земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3.3. Минимущество Ростовской области в течение 7 рабочих дней после принятия отчета об оценке рыночной стоимости земельных участков или рыночной стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков принимает решение о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка для строительства либо решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.
Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только 1 заявка.
3.4. В недельный срок со дня принятия решения о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка в аренду минимущество Ростовской области направляет сообщение о приеме заявок о предоставлении земельного участка без проведения торгов для опубликования в одном из следующих официальных печатных изданий:
газете "Наше время";
газете "Торги и конкурсы"
и размещения на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В сообщении о наличии земельного участка, предназначенного для предоставления гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения торгов, указываются:
сведения о местоположении, площади, границах, обременениях, кадастровом номере земельного участка, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;
размер годовой арендной платы;
срок принятия заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка;
дата, время осмотра земельного участка на местности;
перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о предоставлении земельного участка.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.