ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 8 ноября 2011 года N 722-ЗС
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О ВЫБОРАХ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О ВЫБОРАХ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Областного закона РО от 11.06.2015 N 373-ЗС, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
27 октября 2011 года
(в ред. Областных законов Ростовской области от 26.07.2012 N 911-ЗС,
от 30.06.2014 N 166-ЗС)
Статья 1
Внести в Областной закон от 28 декабря 2005 года N 429-ЗС "О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области" следующие изменения:
1) пункты 1 и 2 части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"1) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
2) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;";
2) в части 3 статьи 22 слова ", подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
3) в статье 23:
а) часть 2 дополнить новым предложением первым следующего содержания: "Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда.";
б) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда соответствующего кандидата.
6. Сбор подписей избирателей производится на подписных листах, которые изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 6 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
в) часть 7 признать утратившей силу;
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 2 статьи 20 настоящего Областного закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.";
д) часть 9 признать утратившей силу;
е) части 10 и 11 изложить в следующей редакции:
"10. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения нескольких кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
11. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.";
ж) дополнить частями 11.1 и 11.2 следующего содержания:
"11.1. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
11.2. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.";
з) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной муниципальной комиссией. Каждый экземпляр протокола подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.";
4) в статье 24:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Для регистрации кандидата кандидат и (или) уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, не позднее чем за 43 дня до дня голосования до 18 часов представляют в муниципальную комиссию следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);
3) информацию об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 настоящего Областного закона, либо об отсутствии изменений в указанных сведениях;
4) первый финансовый отчет кандидата.
2. Подписные листы представляются в муниципальную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Протокол об итогах сбора подписей представляется на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.";
б) - г) утратили силу. - Областной закон РО от 26.07.2012 N 911;
5) в статье 25:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей, содержащихся в этих подписных листах, своим решением создает рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса, привлеченных специалистов.
К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.
Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума, в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:
"По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.";
в) части 8-10 изложить в следующей редакции:
"8. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
10. Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные до дня, следующего за днем уведомления муниципальной комиссии о выдвижении кандидата;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Областным законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 8 статьи 23 настоящего Областного закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 23 настоящего Областного закона;
10) подписи избирателей, собранные с нарушением положений части 4 статьи 23 настоящего Областного закона;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом;
13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата.";
г) в части 11 слова "пунктами 8, 12, 14, 15, 17, 18, 18.1 и 19" заменить словами "пунктами 8, 9 и 13";
д) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 10 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.";
6) в части 7 статьи 32 слова "общего пользования (включая "Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
7) в части 3 статьи 33 слова "общего пользования (включая "Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
8) в части 11 статьи 35 слова "общего пользования" исключить;
9) в части 4.1 статьи 40 слова "общего пользования" исключить;
10) в части 1 статьи 42 слова "общего пользования, включая Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")";
11) в части 8 статьи 47 предложение третье исключить;
12) в статье 53:
а) в части 5:
слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "не позднее чем за шесть часов";
дополнить предложением следующего содержания: "Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
б) часть 6 дополнить словами ", а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";
в) в части 8 слова "решением участковой комиссии" заменить словами "в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
г) часть 9 дополнить новым предложением вторым следующего содержания: "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";
