ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 06 июля 2011 года N 619-ЗС
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 16 февраля 2018 года - со дня проведения первого заседания Общественной палаты, формирование которой началось после 1 января 2017 года, на основании Областного закона РО от 01.03.2017 N 1025-ЗС.
____________________________________________________________________
(в редакции Областных законов Ростовской области от 20.12.2011 N 784-ЗС, от 25.10.2012 N 978-ЗС, от 08.05.2013 N 1084-ЗС, от 07.05.2014 N 155-ЗС, от 03.07.2014 N 177-ЗС, от 25.07.2014 N 207-ЗС, от 27.11.2014 N 271-ЗС, от 29.07.2015 N 400-ЗС, от 29.06.2016 N 555-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
23 июня 2011 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цели и задачи Общественной палаты Ростовской области
Общественная палата Ростовской области (далее - Общественная палата) призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации (далее - граждане), общественных объединений и иных некоммерческих организаций, их региональных отделений, осуществляющих деятельность и зарегистрированных в установленном порядке на территории Ростовской области, за исключением политических партий, их региональных и местных отделений (далее - общественные объединения и иные некоммерческие организации), государственных органов Ростовской области (далее - органы государственной власти) и органов местного самоуправления в Ростовской области (далее - органы местного самоуправления) для решения наиболее важных вопросов социально-экономического и культурного развития Ростовской области и муниципальных образований в Ростовской области (далее - муниципальные образования), защиты прав и свобод граждан, конституционного строя Российской Федерации и демократических принципов развития гражданского общества в Ростовской области путем:
1) создания условий для взаимодействия граждан с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 27.11.2014 N 271-ЗС)
2) учета общественно значимых законных интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики по наиболее важным вопросам социально-экономического и культурного развития Ростовской области и муниципальных образований;
3) защиты законных прав и интересов общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
3.1) осуществления общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах общественного контроля в Российской Федерации") и настоящим Областным законом;
(п. 3.1 введен Областным законом Ростовской области от 27.11.2014 N 271-ЗС)
4) осуществления контроля за соблюдением свободы слова в средствах массовой информации;
(п. 4 в ред. Областного закона Ростовской области от 27.11.2014 N 271-ЗС)
5) выработки рекомендаций органам государственной власти при определении приоритетов в области государственной поддержки общественных объединений и иных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Ростовской области;
6) оказания информационной, методической и иной поддержки общественным палатам муниципальных образований, консультативным советам общественных объединений при главах местных администраций, общественным объединениям и иным некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Ростовской области;
7) привлечения граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к формированию и реализации государственной политики по наиболее важным вопросам социально-экономического и культурного развития Ростовской области и муниципальных образований, нравственного и патриотического воспитания молодежи, межнационального и межрелигиозного мира и согласия;
8) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих значение для Ростовской области и направленных на реализацию конституционных прав и свобод, а также общественно значимых законных интересов граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
9) разработки рекомендаций Губернатору Ростовской области, Законодательному Собранию Ростовской области, иным органам государственной власти, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Ростовской области, органам местного самоуправления по наиболее важным вопросам социально-экономического и культурного развития Ростовской области и муниципальных образований.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 20.12.2011 N 784-ЗС)
Статья 2. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, настоящим Областным законом, другими областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
Статья 3. Статус Общественной палаты
(в редакции Областного закона Ростовской области от 20.12.2011 N 784-ЗС)
1. Общественная палата - независимый коллегиальный орган, действующий на общественных началах и не являющийся юридическим лицом.
2. Общественная палата имеет официальные бланки и печать с изображением Герба Ростовской области.
Статья 4. Полномочия Общественной палаты
В целях реализации задач своей деятельности Общественная палата вправе в установленном Регламентом Общественной палаты порядке:
1) запрашивать в органах государственной власти и органах местного самоуправления информацию, за исключением информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну;
2) выступать в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" в качестве инициатора, организатора проводимых при осуществлении общественного контроля мероприятий, а также участвовать в проводимых мероприятиях;
(п. 2 в ред. Областного закона Ростовской области от 27.11.2014 N 271-ЗС)
3) вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления по наиболее важным вопросам социально- экономического и культурного развития Ростовской области и муниципальных образований;
4) выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни;
5) приглашать представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления на заседания Общественной палаты, Совета Общественной палаты, ее комиссий и рабочих групп;
6) направлять членов Общественной палаты для участия в заседаниях Законодательного Собрания Ростовской области, коллегиальных органов Законодательного Собрания Ростовской области, Правительства Ростовской области и иных органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований, коллегиальных органов представительных органов муниципальных образований и иных органов местного самоуправления;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 20.12.2011 N 784-ЗС)
7) направлять членов Общественной палаты для участия в заседаниях общественных палат муниципальных образований, консультативных советов общественных объединений при главах местных администраций;
8) ходатайствовать перед органами государственной власти о награждении физических и юридических лиц, внесших вклад в развитие гражданского общества в Ростовской области, наградами органов государственной власти;
8.1) избирать в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" из своего состава представителя в состав Общественной палаты Российской Федерации;
(п. 8.1 введен Областным законом Ростовской области от 07.05.2014 N 155-ЗС)
9) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 5. Установленное число членов Общественной палаты
Общественная палата состоит из пятидесяти членов Общественной палаты.
(в ред. Областной закон Ростовской области от 25.07.2014 N 207-ЗС)
Статья 6. Правомочность Общественной палаты
Общественная палата является правомочной в случае утверждения не менее трех четвертей от установленного настоящим Областным законом числа членов Общественной палаты.
Статья 7. Срок полномочий членов Общественной палаты
1. Срок полномочий членов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня проведения первого заседания Общественной палаты. Со дня первого заседания Общественной палаты нового состава полномочия членов Общественной палаты предыдущего состава прекращаются.
2. Полномочия членов Общественной палаты могут быть прекращены досрочно в случае принятия Общественной палатой решения о самороспуске. Такое решение принимается большинством не менее двух третей от установленного числа членов Общественной палаты по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов Общественной палаты.
Статья 8. Место нахождения Общественной палаты
Место нахождения Общественной палаты - Ростовская область, город Ростов-на-Дону.
Глава 2. Порядок формирования Общественной палаты
Статья 9. Порядок формирования Общественной палаты
1. Губернатор Ростовской области по результатам проведения консультаций с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями предлагает пятнадцати гражданам, соответствующим требованиям статьи 10 настоящего Областного закона, войти в состав Общественной палаты.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 20.12.2011 N 784-ЗС)
2. Председатель Законодательного Собрания Ростовской области по результатам проведения консультаций с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями предлагает пятнадцати гражданам, соответствующим требованиям статьи 10 настоящего Областного закона, войти в состав Общественной палаты.
3. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение тридцати дней письменно уведомляют соответственно Губернатора Ростовской области или Председателя Законодательного Собрания Ростовской области о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 20.12.2011 N 784-ЗС)
4. Губернатор Ростовской области в течение тридцати дней со дня получения письменного согласия пятнадцати граждан войти в состав Общественной палаты утверждает их членами Общественной палаты.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 20.12.2011 N 784-ЗС)
5. Председатель Законодательного Собрания Ростовской области после получения письменного согласия пятнадцати граждан войти в состав Общественной палаты вносит предложение по кандидатурам членов Общественной палаты на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области.
Рассмотрение Законодательным Собранием Ростовской области предложенных кандидатур членов Общественной палаты осуществляется в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Ростовской области.
Решение об утверждении членов Общественной палаты оформляется постановлением Законодательного Собрания Ростовской области.
6. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Ростовской области и Законодательным Собранием Ростовской области, в течение сорока пяти дней со дня утверждения в соответствии с Регламентом Общественной палаты принимают решение об утверждении членами Общественной палаты двадцати граждан, соответствующих требованиям статьи 10 настоящего Областного закона и являющихся представителями общественных объединений и иных некоммерческих организаций, в том числе профессиональных союзов, объединений работодателей и их ассоциаций, профессиональных объединений.
(часть 6 в ред. Областного закона Ростовской области от 25.07.2014 N 207-ЗС)
7. За четыре месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Губернатор Ростовской области и Председатель Законодательного Собрания Ростовской области инициируют процедуры формирования нового состава Общественной палаты в соответствии с частями 1-5 настоящей статьи.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 20.12.2011 N 784-ЗС)
8. В случае если полный состав Общественной палаты не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий членов Общественной палаты, новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав в следующем порядке:
1) если вакантными являются места членов Общественной палаты, утверждаемых Губернатором Ростовской области или Законодательным Собранием Ростовской области, решения об утверждении граждан членами Общественной палаты принимают соответственно Губернатор Ростовской области или Законодательное Собрание Ростовской области. При этом сроки осуществления процедур, указанных в частях 1-5 настоящей статьи, сокращаются наполовину;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 20.12.2011 N 784-ЗС)
2) если вакантными являются места членов Общественной палаты, утверждаемых из числа представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций, решение об утверждении указанных представителей членами Общественной палаты принимает Общественная палата на своих заседаниях в течение двадцати пяти дней со дня наступления обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящей части.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.07.2015 N 400-ЗС)
Глава 3. Статус члена Общественной палаты
Статья 10. Член Общественной палаты
1. Членом Общественной палаты может быть гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста, проживающий на территории Ростовской области, имеющий заслуги перед Ростовской областью и пользующийся признанием и уважением среди населения Ростовской области.
2. Членами Общественной палаты не могут быть:
1) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
