ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 марта 2017 года N 1025-ЗС
Об Общественной палате Ростовской области
(с изменениями на 15 декабря 2023 года)
(в ред. Областных законов Ростовской области от 28.04.2020 N 324-ЗС, от 15.12.2023 N 67-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
21 февраля 2017 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон в соответствии и пределах, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации"), регулирует отношения, возникающие в связи с формированием и деятельностью Общественной палаты Ростовской области (далее - Общественная палата).
Статья 2. Общие положения
1. Общественная палата обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ростовской области (далее - граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории Ростовской области (далее - некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ростовской области (далее - органы государственной власти) и органами местного самоуправления, находящимися на территории Ростовской области (далее - органы местного самоуправления), в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Ростовской области.
2. Цели и задачи Общественной палаты, принципы ее формирования и деятельности, статус членов Общественной палаты определяются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации".
3. Общественная палата состоит из 51 члена Общественной палаты. Одна треть состава Общественной палаты утверждается Губернатором Ростовской области, одна треть - Законодательным Собранием Ростовской области, а оставшаяся одна треть состава Общественной палаты определяется членами Общественной палаты, утвержденными Губернатором Ростовской области и Законодательным Собранием Ростовской области.
4. Срок полномочий членов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня проведения первого заседания Общественной палаты нового состава. Со дня первого заседания Общественной палаты нового состава полномочия членов Общественной палаты предыдущего состава прекращаются. Первое заседание Общественной палаты нового состава созывается Губернатором Ростовской области.
5. Общественная палата не является юридическим лицом.
6. Общественная палата имеет официальные бланки и печать с изображением Герба Ростовской области.
7. Место нахождения Общественной палаты - Ростовская область, город Ростов-на-Дону.
Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области, настоящего Областного закона, других областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области.
Статья 4. Порядок формирования Общественной палаты
1. Выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты осуществляется некоммерческими организациями в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" с учетом положений настоящей статьи.
2. Не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Законодательное Собрание Ростовской области размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты.
3. День размещения на официальном сайте Законодательного Собрания Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, указанной в части 2 настоящей статьи, считается днем начала формирования Общественной палаты.
4. Предложения по кандидатурам членов Общественной палаты представляются Губернатору Ростовской области и в Законодательное Собрание Ростовской области не позднее чем через 14 календарных дней со дня начала формирования Общественной палаты, а в Общественную палату - не ранее чем через 40 и не позднее чем через 50 календарных дней со дня начала формирования Общественной палаты.
5. Зарегистрированные на территории Ростовской области структурные подразделения общероссийских и межрегиональных общественных объединений направляют предложения по кандидатурам членов Общественной палаты Губернатору Ростовской области.
6. Зарегистрированные на территории Ростовской области некоммерческие организации, в том числе региональные общественные объединения, направляют предложения по кандидатурам членов Общественной палаты в Законодательное Собрание Ростовской области на имя Председателя Законодательного Собрания Ростовской области.
7. Зарегистрированные на территории Ростовской области местные общественные объединения направляют предложения по кандидатурам членов Общественной палаты в Общественную палату на имя председателя Общественной палаты.
8. Губернатор Ростовской области не позднее чем через 30 календарных дней со дня начала формирования Общественной палаты по результатам проведения консультаций с некоммерческими организациями, указанными в части 5 настоящей статьи, предлагает 17 гражданам из числа кандидатур, представленных такими некоммерческими организациями, войти в состав Общественной палаты.
9. Председатель Законодательного Собрания Ростовской области не позднее чем через 30 календарных дней со дня начала формирования Общественной палаты по результатам проведения консультаций с некоммерческими организациями, указанными в части 6 настоящей статьи, предлагает 17 гражданам из числа кандидатур, представленных такими некоммерческими организациями, войти в состав Общественной палаты.
10. В целях проверки соответствия кандидатов в члены Общественной палаты требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" для членов Общественной палаты, Губернатором Ростовской области, Председателем Законодательного Собрания Ростовской области могут направляться запросы в соответствующие государственные и муниципальные органы.
11. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение 10 календарных дней письменно уведомляют соответственно Губернатора Ростовской области или Председателя Законодательного Собрания Ростовской области о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.
12. Губернатор Ростовской области не позднее чем через 60 календарных дней со дня начала формирования Общественной палаты утверждает членов Общественной палаты из числа граждан, уведомивших о согласии войти в состав Общественной палаты.
13. Председатель Законодательного Собрания Ростовской области не позднее чем через 50 календарных дней со дня начала формирования Общественной палаты вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области предложение по кандидатурам членов Общественной палаты из числа граждан, уведомивших о согласии войти в состав Общественной палаты.
Рассмотрение Законодательным Собранием Ростовской области предложенных кандидатур членов Общественной палаты осуществляется в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Ростовской области не позднее чем через 60 календарных дней со дня начала формирования Общественной палаты.
Решение об утверждении членов Общественной палаты оформляется постановлением Законодательного Собрания Ростовской области.
14. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Ростовской области и Законодательным Собранием Ростовской области, не позднее чем через 80 календарных дней со дня начала формирования Общественной палаты в соответствии с Регламентом Общественной палаты принимают решение об утверждении членами Общественной палаты 17 граждан из числа кандидатур, представленных некоммерческими организациями, указанными в части 7 настоящей статьи.
15. Если полный состав Общественной палаты не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий членов Общественной палаты, новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав в порядке, установленном частями 16 - 19 настоящей статьи.
16. Если вакантным является место члена Общественной палаты, утверждаемого Губернатором Ростовской области, Правительство Ростовской области не позднее чем через три рабочих дня со дня наступления обстоятельств, указанных в части 15 настоящей статьи, размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о начале процедуры замещения вакантного места члена Общественной палаты.
Решение об утверждении гражданина членом Общественной палаты принимается Губернатором Ростовской области в порядке, предусмотренном частями 4, 5, 8, 10, 11 и 12 настоящей статьи. При этом сроки осуществления процедур, указанных в частях 4, 8 и 12 настоящей статьи, исчисляются со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о начале процедуры замещения вакантного места члена Общественной палаты и сокращаются наполовину.
17. Если вакантным является место члена Общественной палаты, утверждаемого Законодательным Собранием Ростовской области, Законодательное Собрание Ростовской области не позднее чем через три рабочих дня со дня наступления обстоятельств, указанных в части 15 настоящей статьи, размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о начале процедуры замещения вакантного места члена Общественной палаты.
Решение об утверждении гражданина членом Общественной палаты принимается Законодательным Собранием Ростовской области в порядке, предусмотренном частями 4, 6, 9, 10, 11 и 13 настоящей статьи. При этом сроки осуществления процедур, указанных в частях 4, 9 и 13 настоящей статьи, исчисляются со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о начале процедуры замещения вакантного места члена Общественной палаты и сокращаются наполовину.
18. Если вакантным является место члена Общественной палаты, утверждаемого из числа кандидатур, представленных некоммерческими организациями, указанными в части 7 настоящей статьи, Общественная палата не позднее чем через три рабочих дня со дня наступления обстоятельств, указанных в части 15 настоящей статьи, размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о начале процедуры замещения вакантного места члена Общественной палаты.
Предложения по кандидатурам членов Общественной палаты представляются некоммерческими организациями, указанными в части 7 настоящей статьи, в Общественную палату не позднее чем через семь календарных дней со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о начале процедуры замещения вакантного места члена Общественной палаты.
Решение об утверждении гражданина членом Общественной палаты принимается Общественной палатой на своем заседании не позднее чем через 30 дней со дня наступления обстоятельств, указанных в части 15 настоящей статьи.
19. В выдвижении кандидатур членов Общественной палаты для замещения вакантного места члена Общественной палаты не участвуют некоммерческие организации, представители которых входят в состав Общественной палаты.
20. Положения частей 16 - 19 настоящей статьи не применяются в случае начала процедуры формирования нового состава Общественной палаты.
Статья 5. Удостоверение члена Общественной палаты
1. Член Общественной палаты имеет удостоверение члена Общественной палаты (далее - удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты пользуется удостоверением в течение всего срока своих полномочий. Удостоверение, за исключением удостоверения председателя Общественной палаты, подписывается председателем Общественной палаты. Удостоверение председателя Общественной палаты подписывается Губернатором Ростовской области.
2. Образец и описание удостоверения утверждаются Общественной палатой. На удостоверении воспроизводится изображение Герба Ростовской области.
Статья 6. Органы Общественной палаты
1. Органами Общественной палаты являются:
1) совет Общественной палаты;
2) председатель Общественной палаты;
3) комиссии Общественной палаты.
2. Общественная палата вправе образовывать рабочие группы Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты, представители некоммерческих организаций, другие граждане.
3. Порядок формирования и полномочия органов Общественной палаты определяются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" с учетом положений настоящей статьи.
