АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 апреля 2011 года N 181


Об утверждении Положения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации государственных образовательных учреждений
Ростовской области, а также утверждении уставов государственных образовательных учреждений Ростовской области и внесении в них изменений и о внесении изменений в некоторые правовые акты Администрации Ростовской области

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ростовской области от 17 мая 2012 года N 400
____________________________________________________________________

Во исполнение Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений”, в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.92  N 3266-1 “Об образовании”, Областным законом от 22.10.2004 N 184-ЗС  “Об образовании в Ростовской области”

постановляю:

1. Утвердить Положение о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации государственных образовательных учреждений Ростовской области, а также утверждении уставов государственных образовательных учреждений Ростовской области и внесении в них изменений согласно приложению.

2. Внести изменение в приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 30.11.2010 N 327 “Об утверждении Положения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации государственных учреждений Ростовской области, а также утверждении уставов государственных учреждений Ростовской области и внесении в них изменений”, дополнив раздел I пунктом 2.1 следующего содержания:

“2.1. Данное постановление не распространяется на правоотношения по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации государственных образовательных учреждений Ростовской области.”.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Ростовской области от 14.02.2005 N 50 “Об утверждении Порядка создания, реорганизации и ликвидации государственных образовательных учреждений Ростовской области”.

4. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бондарева С.Б.     

Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство общего

и профессионального

образования области

Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 11 апреля 2011 года N 181

ПОЛОЖЕНИЕ
о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации государственных образовательных учреждений Ростовской области, а также утверждении уставов государственных образовательных учреждений Ростовской области и внесении в них изменений

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона Российской Федерации “Об образовании”, пунктом 1 статьи 6 Областного закона “Об образовании в Ростовской области”.

2. Настоящее Положение устанавливает порядок:

2.1. Принятия решений:

2.1.1. О создании государственного казенного образовательного учреждения Ростовской области, государственного бюджетного образовательного учреждения Ростовской области, государственного автономного образовательного учреждения Ростовской области (далее - образовательное учреждение), в том числе путем: учреждения образовательного казенного, бюджетного и автономного учреждения; изменения типа существующего бюджетного образовательного или автономного образовательного учреждения на казенное образовательное учреждение, образовательного казенного учреждения или образовательного автономного учреждения на образовательное бюджетное учреждение, образовательного казенного учреждения или образовательного бюджетного учреждения на образовательное автономное учреждение; реорганизации образовательного учреждения в форме слияния, разделения, выделения.

2.1.2. О реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения.

2.1.3. О ликвидации образовательного учреждения.

2.2. Изменения типа существующего образовательного бюджетного или образовательного автономного учреждения на образовательное казенное учреждение, образовательного казенного учреждения или образовательного автономного учреждения на образовательное бюджетное учреждение.

2.3. Проведения реорганизации образовательных казенных и образовательных бюджетных учреждений.

2.4. Проведения ликвидации образовательных учреждений.

3. Образовательные учреждения по типу могут быть автономными, бюджетными или казенными.

II. Создание образовательных учреждений

1. Образовательное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом.

2. Создание образовательного учреждения путем его учреждения (далее - создание образовательного учреждения) осуществляется по инициативе Главы Администрации (Губернатора) области или по инициативе органа исполнительной власти Ростовской области, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого образовательного учреждения.

3. Инициатива создания образовательного учреждения должна выдвигаться в сроки, дающие возможность при положительном решении обеспечить согласование и включение в проект областного бюджета следующего года необходимые расходы на создание и финансовое обеспечение деятельности нового образовательного учреждения или согласование и определение источников их финансового обеспечения в текущем году с внесением изменений в областной закон об областном бюджете. При этом финансовое обеспечение деятельности созданного образовательного учреждения должно быть обеспечено не менее чем за 3 месяца до начала учебного процесса с целью своевременной государственной регистрации учреждения, его лицензирования и надлежащей подготовки к осуществлению учебного процесса.

4. Создание образовательного учреждения осуществляется на основании постановления Администрации Ростовской области.

5. Проект постановления Администрации Ростовской области о создании образовательного учреждения подготавливается органом исполнительной власти области, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя.

6. Одновременно с проектом постановления Администрации Ростовской области о создании образовательного учреждения органом исполнительной власти области, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя, подготавливается пояснительная записка о создании образовательного учреждения, которая должна содержать:

6.1. Обоснование целесообразности создания данного образовательного учреждения и типа создаваемого учреждения.

6.2. Информацию о предоставлении создаваемому учреждению права выполнять государственные функции (для образовательного казенного учреждения).

6.3. Расчеты финансового обеспечения деятельности создаваемого образовательного учреждения.

6.4. Полное наименование создаваемого образовательного учреждения, которое должно содержать слова “государственное образовательное учреждение Ростовской области”.

6.5. Орган исполнительной власти области, который будет осуществлять функции учредителя создаваемого образовательного учреждения.

6.6 Местонахождение образовательного учреждения.

6.7. Источники формирования имущества образовательного учреждения.

6.8. Планируемый контингент учащихся.

6.9. Предполагаемая дата начала работы создаваемого образовательного учреждения.

6.10. Предполагаемые расходы областного бюджета на создание образовательного учреждения и источники их финансового обеспечения.

6.11. Планируемые ежегодные расходы областного бюджета на обеспечение деятельности образовательного учреждения и источники их финансового обеспечения.

7. К пояснительной записке о создании образовательного учреждения в обязательном порядке прилагаются следующие документы:

7.1. Согласие органа исполнительной власти области, в чьем ведении будет находиться создаваемое образовательное учреждение, на осуществление функций и полномочий учредителя, если этот орган сам не является инициатором создания образовательного учреждения.

7.2. Согласование органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере образования, создания данного образовательного учреждения, если этот орган сам не является инициатором его создания.

8. Проект постановления Администрации Ростовской области о создании образовательного учреждения должен содержать:

8.1. Наименование создаваемого образовательного учреждения с указанием его типа.

8.2. Основные цели деятельности создаваемого образовательного учреждения, определенные в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

8.3. Наименование органа исполнительной власти области, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя с поручением обеспечить утверждение устава создаваемого образовательного учреждения, государственную регистрацию и лицензирование образовательного учреждения.

8.4. Сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), планируемом к закреплению (к предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым образовательным учреждением.

8.5. Предельную штатную численность работников (для образовательного казенного учреждения).

8.6. Перечень мероприятий по созданию образовательного учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц.

9. Согласование проекта постановления Администрации Ростовской области о создании образовательного учреждения осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Администрации Ростовской области.

10. После принятия постановления Администрации Ростовской области о создании образовательного учреждения правовым актом органа исполнительной власти области, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в соответствии с разделом VII настоящего Положения утверждается устав образовательного учреждения.

III. Реорганизация образовательных учреждений

1. Реорганизация образовательного учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.

2. Реорганизация образовательного учреждения осуществляется с обязательным обеспечением прав на продолжение образования в реорганизуемом или другом образовательном учреждении для следующих категорий обучающихся или воспитанников (если таковые имеются на момент реорганизации учреждения):

обучающиеся общеобразовательных учреждений;

обучающиеся и студенты образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;

нуждающиеся в социальной поддержке граждане, категории которых установлены областным законодательством, обучающиеся или воспитывающиеся в образовательных учреждениях.

Для других категорий обучающихся орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, оказывает содействие в их переводе в иное образовательное учреждение или продолжении обучения в реорганизуемом образовательном учреждении.

2. Предложение о реорганизации образовательного учреждения должно содержать следующие сведения:

3.1. Обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) образовательного учреждения с учетом оценки взаимодействия реорганизованного образовательного учреждения с другими действующими образовательными учреждениями и организациями.

3.2. Определение типа образовательного учреждения (учреждений), образующегося (образующихся) в результате реорганизации.

3.3. О возможных социально-экономических последствиях реорганизации образовательного учреждения.

3.4. Оценка финансовых последствий реорганизации образовательного учреждения для областного бюджета.

3.5. Основные виды деятельности реорганизованного образовательного учреждения.

3.6. Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого образовательного учреждения, и ведомственную принадлежность реорганизованного образовательного учреждения.

3.7. Структура реорганизованного образовательного учреждения.

3.8. Штатное расписание реорганизованного образовательного учреждения.

3.9. Источники финансового обеспечения деятельности реорганизованного образовательного учреждения.

3.10. Размер дебиторской и кредиторской задолженности на дату внесения предложения, в том числе просроченной, реорганизуемого образовательного учреждения, а также предложения по ее погашению.

3.11. Проект разделительного и (или) бухгалтерского баланса на дату внесения предложения с приложением перечней недвижимого и движимого имущества, а также для создаваемого в результате реорганизации образовательного казенного учреждения - проект сметы доходов и расходов.

4. Решение о реорганизации образовательного учреждения в форме разделения, выделения, слияния (в случае, если возникшее при слиянии юридическое лицо является образовательным казенным учреждением) или присоединения принимается в порядке, аналогичном предусмотренному пунктами 6-12 настоящего Положения.

5. Проект постановления Администрации Ростовской области о реорганизации образовательного учреждения в форме слияния или присоединения должен содержать: