АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 августа 2010 года N 148

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2011-2012 ГОДЫ)"

(в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 30.05.2011 N 297, от 05.09.2011 N 586, постановлений Правительства Ростовской области от 30.12.2011 N 329, от 29.03.2012 N 246, от 26.04.2012 N 321, от 20.09.2012 N 910, от 06.12.2012 N 1046)


В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 N 146 "О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ", распоряжением Администрации Ростовской области от 11.03.2010 N 49 "О разработке областной долгосрочной целевой программы "Молодежь Ростовской области (2011-2013 годы)" постановляю:

1. Утвердить Областную долгосрочную целевую программу "Молодежь Ростовской области (2011-2012 годы)" согласно приложению.

(в ред. постановления Администрации Ростовской области от 05.09.2011 N 586, постановления Правительства Ростовской области от 20.09.2012 N 910)

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

(п. 2 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 30.12.2011 N 329)

Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

     Постановление вносит
     комитет по молодежной
     политике Администрации
     Ростовской области

     




Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 25.08.2010 N 148

ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МОЛОДЕЖЬ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2011-2012 ГОДЫ)"   

(в редакции постановлений Правительства Ростовской области от 20.09.2012 N 910, от 06.12.2012 N 1046)

ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2011-2012 ГОДЫ)"

Наименование     - Областная долгосрочная целевая программа "Молодежь
Программы          Ростовской области (2011-2012 годы)" (далее -
                   Программа)

Основание        - распоряжение Администрации Ростовской области от
для разработки     11.03.2010 N 49 "О разработке областной долгосрочной
Программы          целевой программы "Молодежь Ростовской области
                   (2011-2013 годы)"

Государственный  - комитет по молодежной политике Ростовской области
заказчик -
координатор
Программы

Государственный  - министерство строительства, архитектуры и
заказчик           территориального развития Ростовской области
Программы

Разработчик      - комитет по молодежной политике Ростовской области
Программы

Основная цель    - создание благоприятных условий и возможностей для
Программы          успешной социализации и эффективной самореализации
                   молодых людей вне зависимости от социального статуса
                   в целях использования потенциала молодежи в интересах
                   инновационного развития области

Основные задачи  - формирование целостной системы поддержки обладающей
Программы          лидерскими навыками инициативной и талантливой
                   молодежи;
                   вовлечение молодежи в социальную практику и ее
                   информирование о потенциальных возможностях
                   собственного развития;
                   формирование у молодежи российской идентичности и
                   профилактика асоциального поведения, этнического и
                   религиозно-политического экстремизма в молодежной среде

Сроки реализации - 2011-2012 годы
Программы

Структура        - структура Программы:
Программы,         Раздел I. Содержание проблем и обоснование
перечень           необходимости их решения программными методами.
подпрограмм,       Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
основных           реализации Программы, а также целевые показатели.
направлений        Раздел III. Система программных мероприятий.
и мероприятий      Раздел IV. Нормативное обеспечение.
                   Раздел V. Механизм реализации Программы, организация
                   управления и контроль за ходом ее реализации.
                   Раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы.
                   Приложение N 1. Целевые показатели Областной
                   долгосрочной целевой программы "Молодежь Ростовской
                   области (2011-2012 годы)".
                   Приложение N 2. Перечень мероприятий по реализации
                   Областной долгосрочной целевой программы "Молодежь
                   Ростовской области (2011-2012 годы)".
                   Приложение N 3. Распределение объемов финансирования
                   Областной долгосрочной целевой программы "Молодежь
                   Ростовской области (2011-2012 годы)".
                   Приложение N 4. План действий по привлечению средств
                   федерального бюджета на реализацию мероприятий
                   Программы.
                   Приложение N 5. Методика оценки эффективности Областной
                   долгосрочной целевой программы
                   "Молодежь Ростовской области (2011-2012 годы)".
                   Приложение N 6. Перечень расходов на проведение
                   мероприятий, включенных в календарный план молодежных
                   мероприятий, проводимых комитетом по молодежной
                   политике Ростовской области.
                   Приложение N 7. Положение об условиях предоставления
                   и методике расчета субсидии для софинансирования
                   расходных обязательств, возникающих при выполнении
                   полномочий органов местного самоуправления по вопросам
                   местного значения.
                   Программа не имеет подпрограмм.
                   Основные направления Программы:
                   1. Формирование целостной системы поддержки обладающей

                   лидерскими навыками инициативной и талантливой
                   молодежи:
                   совершенствование механизмов выявления, отбора и
                   продвижения инициативных и талантливых молодых людей;
                   активная пропаганда и популяризация достижений
                   талантливой молодежи в России и в мире, повышение
                   общественного статуса лауреатов премий;
                   мотивация молодежи к инновационной деятельности,
                   изобретательству и научно-техническому творчеству.
                   2. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее
                   информирование о потенциальных возможностях
                   собственного развития:
                   стимулирование молодежи к самоуправлению, развитие всех
                   моделей молодежного самоуправления и самоорганизации;
                   вовлечение молодежи в активную общественную
                   деятельность, развитие положительных навыков
                   гражданского участия и лидерства, развитие
                   добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи;
                   вовлечение молодежи в инновационные проекты в сфере
                   образования, науки, культуры, технологий, в том числе
                   международные;
                   развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую
                   деятельность, выстраивание профессиональных установок и
                   карьерных траекторий, популяризация предпринимательства
                   как перспективного вида деятельности в молодежной
                   среде.
                   3. Формирование у молодежи российской идентичности
                   и профилактика асоциального поведения, этнического
                   и религиозно-политического экстремизма в молодежной
                   среде:
                   формирование у молодежи чувства патриотизма и
                   гражданской ответственности, привитие гражданских
                   ценностей, формирование российской идентичности
                   (россияне);
                   укрепление в молодежной среде нравственно-культурных
                   и традиционных семейных ценностей, поддержка молодых
                   семей и преодоление кризиса института семьи;
                   популяризация здорового образа жизни, вовлечение
                   молодежи в спортивные и туристические мероприятия;
                   предупреждение асоциального и девиантного поведения
                   молодых людей, в том числе посредством вовлечения
                   их в социальные практики;
                   формирование у молодежи толерантности и уважения
                   к представителям других народов, культур, религий,
                   их традициям и духовно-нравственным ценностям;
                   взаимодействие в сфере молодежной политики между
                   странами, поддержка международных молодежных инициатив
                   и проектов, развитие системы межрегиональных молодежных
                   обменов.
                   4. Организационно-методическое и информационно-
                   аналитическое обеспечение реализации Программы:
                   создание системы информирования и социального
                   просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи
                   в обществе, развитие механизмов и форм трансляции в
                   молодежную аудиторию актуальной информации и вовлечение
                   в этот процесс молодежи;
                   получение аналитических данных об актуальных проблемах
                   в молодежной среде, ситуации в реализации региональной
                   молодежной политики;
                   осуществление кадровой подготовки специалистов органов
                   по делам молодежи и развитие института координаторов,
                   организация специализированных тематических обучающих

                   семинаров;
                   изготовление атрибутики для проведения мероприятий
                   по основным направлениям государственной молодежной
                   политики.
                   5. Софинансирование расходов на строительство объектов

Исполнители      - комитет по молодежной политике Ростовской области
Программы          (далее - комитет по молодежной политике области);
                   департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской
                   области (далее - департамент инвестиций
                   и предпринимательства области);
                   министерство здравоохранения Ростовской области
                   (далее - минздрав РО);
                   министерство труда и социального развития Ростовской
                   области (далее - минтруд области);
                   министерство по физической культуре и спорту Ростовской
                   области (далее - минспорта Ростовской области);
                   министерство общего и профессионального образования
                   Ростовской области (далее - минобразование Ростовской
                   области);
                   министерство строительства, архитектуры и
                   территориального развития Ростовской области (далее -
                   министерство строительства Ростовской области);
                   образовательные учреждения высшего и среднего
                   профессионального образования Ростовской области
                   (далее - учебные заведения области);
                   органы местного самоуправления муниципальных
                   образований Ростовской области в случае принятия их
                   представительным органом соответствующих решений
                   (далее - органы местного самоуправления)

Участники        - общественные объединения, осуществляющие мероприятия по
Программы          работе с молодежью (далее - общественные объединения);
                   Главное управление Министерства внутренних дел
                   Российской Федерации по Ростовской области
                   (далее - ГУ МВД России по РО) (по согласованию);
                   военный комиссариат Ростовской области
                   (далее - облвоенкомат) (по согласованию)

Объемы           - общий объем финансирования Программы - 113806,0 тыс.
и источники        рублей, в том числе по годам:
финансирования     2011 - 52777,6 тыс. рублей;
Программы          2012 - 61028,4 тыс. рублей.
                   Из них:
                   средства областного бюджета - 112853,5 тыс. рублей,
                   в том числе по годам:
                   2011 - 52777,6 тыс. рублей;
                   2012 - 60075,9 тыс. рублей.
                   Объем финансирования полежит уточнению в соответствии
                   с областным законом об областном бюджете;
                   средства местного бюджета - 952,5 тыс. рублей,
                   в том числе по годам:
                   2012 - 952,5 тыс. рублей.
                   Объем финансирования за счет средств местного бюджета
                   определяется соответствующими нормативными правовыми
                   актами представительных органов муниципальных
                   образований Ростовской области
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 06.12.2012 N 1046)

Ожидаемые        - реализация мероприятий Программы, по предварительным
конечные           оценкам, позволит к 2012 году достичь следующих
результаты         результатов:
реализации         доля молодежи, посетившей мероприятия, проводимые в
Программы          целях реализации государственной молодежной политики
                   в Ростовской области, - 30 процентов;
                   удельный вес молодежи, участвующей в деятельности
                   молодежных общественных объединений, в том числе
                   органов студенческого самоуправления, молодежных
                   структурах при законодательных и исполнительных органах

                   власти, - 27 процентов;
                   доля молодежи, вовлеченной в добровольческую
                   (волонтерскую) деятельность, - 7 процентов;
                   доля молодежи, охваченной гражданско-патриотическими
                   и просветительскими мероприятиями, - 25 процентов;
                   доля молодежи, охваченной профилактическими акциями
                   и мероприятиями, - 30 процентов

Система          - контроль за исполнением Программы осуществляется
организации        Правительством Ростовской области, Контрольно-счетной
контроля           палатой Ростовской области в пределах их компетенции
за исполнением
Программы

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ИХ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


Современная модель государственной молодежной политики в Российской Федерации формировалась с начала 90-х годов. За это время были определены не только основные направления и механизмы по реализации государственной молодежной политики, но и ее внутренние законы, система построения, механизмы развития. Методы оценки ее эффективности не являются устоявшимися и пока не имеют единых общепризнанных стандартов, так как на федеральном уровне отсутствует базовый нормативный документ, регламентирующий отрасль молодежной политики, - федеральный закон о государственной молодежной политике.

Утвержденные Правительством Российской Федерации приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации потребовали пересмотра самой идеологии реализации молодежной политики - от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан страны в экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.

Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р, определяет совокупность приоритетных направлений, ориентированных на молодежь, включающих задачи, связанные с участием молодежи в реализации приоритетных национальных проектов.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»