ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 сентября 1996 года N 24-ЗС
О молодежной политике Ростовской области
(с изменениями на 25 декабря 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ростовской области от 22 октября 2004 года N 167-ЗС
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС (Наше время, N 282-291, 30.12.2003).
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
6 сентября 1996 года
Настоящий Областной закон принимается в целях направления деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления в Ростовской области на обеспечение социально-экономического, политического, культурного и духовного развития молодежи, а также соблюдения ее прав.
Правовой основой настоящего Областного закона являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ростовской области, областные законы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС. - См. предыдущую редакцию).
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Основные термины и понятия
Молодые граждане, молодежь - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет;
несовершеннолетние - граждане Российской Федерации до 18 лет (абзац в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
молодые семьи - семьи в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака), при условии, что оба супруга не достигли 30-летнего возраста, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;
молодежные общественные объединения (молодежные объединения) - добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе молодых граждан, объединившихся на основе общности интересов для осуществления совместной деятельности, направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, социальное становление и развитие членов объединения, а также защиты своих прав и свобод и реализации других общих целей, указанных в уставе объединения (абзац в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
детские общественные объединения (детские объединения) - добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе совершеннолетних граждан, куда входят дети в возрасте от 8 до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся на основе общности интересов для осуществления совместной деятельности, направленной на удовлетворение интересов, развитие творческих способностей и социальное становление членов объединения, а также для защиты своих прав и свобод и реализации других общих целей, указанных в уставе объединения (абзац в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
молодежная политика Ростовской области - совокупность принципов и норм, которыми руководствуются органы государственной власти Ростовской области и органы местного самоуправления в своей деятельности в отношении молодежи, а также сама деятельность органов государственной власти Ростовской области, органов местного самоуправления в отношении молодежи (абзац в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
интересы молодых граждан в областных программах - перспективы социально-экономических, научно-технических, духовных, национальных и других областных программ с точки зрения воздействия результатов их реализации на положение молодежи, а также влияния молодежи на эти результаты (абзац в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию).
Статья 2. Принципы молодежной политики Ростовской области
(название статьи в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года
Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию)
Молодежная политика Ростовской области осуществляется на основе принципов (абзац в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию):
а) сочетания государственных, общественных и личных интересов в формировании и реализации молодежной политики Ростовской области (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
б) привлечения молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации молодежной политики Ростовской области, программ, касающихся молодежи и общества в целом (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
в) обеспечения правовой и социальной защищенности молодых граждан;
г) предоставления молодому гражданину государственного минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечить необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни;
д) верховенства норм международного права и федерального законодательства в сфере защиты прав и свобод молодежи и несовершеннолетних.
Статья 3. Задачи настоящего Областного закона
(название статьи в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года
Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию)
Задачами настоящего Областного закона являются (абзац в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию):
а) обеспечение конституционных прав молодых граждан (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
б) разграничение компетенции органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления в сфере молодежной политики Ростовской области (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию).
Раздел II. Компетенция органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления в сфере молодежной политики Ростовской области
(название раздела дополнено с 9 января 2004 года
Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию)
Статья 4. Компетенция Законодательного Собрания Ростовской области
(название статьи дополнено с 9 января 2004 года
Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию)
К компетенции Законодательного Собрания Ростовской области в сфере молодежной политики Ростовской области относятся (абзац в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию):
а) принятие областных законов и постановлений Законодательного Собрания Ростовской области в сфере молодежной политики Ростовской области (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
б) утверждение областных целевых программ в сфере молодежной политики Ростовской области (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
в) утверждение областного бюджета с учетом расходов на молодежную политику Ростовской области (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
г) установление областных нормативов финансирования молодежной политики Ростовской области (пункт дополнен с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
д) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налоговых льгот для отдельных категорий граждан и организаций, участвующих в реализации молодежной политики Ростовской области (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
е) пункт исключен с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию;
____________________________________________________________________
Пункт "ж" предыдущей редакции с 9 января 2004 года считается пунктом "е" настоящей редакции - Закон Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС.
____________________________________________________________________
е) участие в обеспечении соблюдения федерального и областного законодательства в сфере молодежной политики.
Статья 5. Компетенция Администрации Ростовской области
(название статьи дополнено с 9 января 2004 года
Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию)
К компетенции Администрации Ростовской области в сфере молодежной политики Ростовской области относятся (абзац дополнен с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию):
а) разработка и реализация молодежной политики Ростовской области (пункт дополнен с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
б) создание, реорганизация и ликвидация областного органа исполнительной власти по реализации молодежной политики Ростовской области (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
в) информационное и научно-методическое обеспечение, ведение статистического учета в сфере молодежной политики Ростовской области (пункт дополнен с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
г) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников в сфере молодежной политики Ростовской области (пункт дополнен с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
д) контроль за соблюдением условий аренды и использования зданий, помещений и иных объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области, используемых для работы с несовершеннолетними и молодежью (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
е) содействие международным и региональным связям в сфере молодежной политики Ростовской области (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию).
Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления
К компетенции органов местного самоуправления относятся:
а) осуществление молодежной политики Ростовской области на своей территории (пункт дополнен с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
б) разработка и осуществление местных молодежных программ;
в) создание, реорганизация и ликвидация органов местного самоуправления по реализации молодежной политики Ростовской области (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
г) формирование источников доходов местных бюджетов для поддержки молодежных программ и предпринимательства, разработка и принятие местных нормативов финансирования молодежной политики Ростовской области (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
д) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налоговых льгот для молодежных и детских объединений (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
е) владение, пользование и распоряжение объектами муниципальной собственности в целях реализации молодежной политики Ростовской области (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
ж) контроль за соблюдением условий аренды и использования зданий, помещений и иных объектов муниципальной собственности, используемых для работы с несовершеннолетними и молодежью (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию);
з) иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством, уставами муниципальных образований (пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию).
Статья 7. Разграничение компетенции областных органов исполнительной власти в сфере молодежной политики Ростовской области
Разграничение компетенции между областными органами исполнительной власти в сфере молодежной политики Ростовской области осуществляется Администрацией Ростовской области.
(Статья в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС. - См. предыдущую редакцию).
Статья 8. Учет интересов молодых граждан в программах социально-экономического развития Ростовской области
Законодательное Собрание Ростовской области и Администрация Ростовской области обязаны учитывать интересы молодых граждан в программах социально-экономического развития Ростовской области.
(Статья в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС. - См. предыдущую редакцию).
Раздел III. Правовая и социально-экономическая защищенность молодежи
Статья 9. Гарантии правовой и социальной защищенности молодых граждан
1. Молодые граждане обладают всей полнотой социально-экономических, политических, личных прав и свобод и несут обязанности, предусмотренные федеральными и областными законами (абзац в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию).
Ограничения прав и свобод (дискриминация) молодых граждан по признаку возраста влекут за собой ответственность, установленную федеральными и областными законами (абзац в редакции, введенной в действие с 9 января 2004 года Законом Ростовской области от 25 декабря 2003 года N 66-ЗС, - см. предыдущую редакцию).
