ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2022 года N 393
(с изменениями на 6 марта 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2022 года N 699 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.04.2022, N 0001202204200018) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2022 года N 699);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 года N 1183 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2022, N 0001202207040033) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 года N 1183);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2022 года N 1221 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.07.2022, N 0001202207110019);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2022 года N 1965 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.11.2022, N 0001202211030018);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2023 года N 352 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.03.2023, N 0001202303070014).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли
(с изменениями на 6 марта 2023 года)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли (далее соответственно - субсидии, кредит).
Субсидия предоставляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях оказания государственной поддержки в сложных экономических условиях системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли, путем выдачи кредита на пополнение оборотных средств.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2023 года N 352. - См. предыдущую редакцию)
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"заемщик" - системообразующая организация или юридическое лицо, учрежденное в соответствии с законодательством Российской Федерации и входящее в группу лиц системообразующей организации в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции", основной вид деятельности которого соответствует отраслям (видам деятельности) по перечню согласно приложению N 1 (далее - юридическое лицо, входящее в группу лиц системообразующей организации);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 года N 1183. - См. предыдущую редакцию)
"кредитная организация" - российская кредитная организация, включенная в перечень системно значимых кредитных организаций, предусмотренный частью шестой статьи 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", и (или) российская кредитная организация, в отношении которой иностранными государствами в 2022 году введены санкционные ограничения, и (или) российская кредитная организация по решению Правительства Российской Федерации;
"кредитный договор (соглашение)" - кредитный договор (соглашение) и (или) дополнительное соглашение к кредитному договору (соглашению) об открытии кредитной линии, заключенный после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2022 г. N 393 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли", по которому получатель субсидии предоставил заемщику в 2022 году кредит или часть кредита в рублях на срок до 12 месяцев на пополнение оборотных средств, а именно осуществление заемщиком расходов на цели текущей операционной деятельности (в том числе авансовых платежей), за исключением следующих операций, не относящихся к операционной деятельности:
а) осуществление стимулирующих выплат, выплачиваемых из прибыли и (или) не входящих в расчет фонда заработной платы;
б) оплата транспортных расходов, не связанных с производственной или торговой деятельностью;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 года N 1183, распространяется на отношения, возникшие с 17 марта 2022 года. - См. предыдущую редакцию)
в) выплата дивидендов;
г) оплата обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по которым предусмотрена отсрочка платежей или не наступили сроки оплаты;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 года N 1183, распространяется на отношения, возникшие с 17 марта 2022 года. - См. предыдущую редакцию)
д) аренда помещений и оборудования, сервисное обслуживание оборудования, не участвующих в производственной или торговой деятельности заемщика;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 года N 1183, распространяется на отношения, возникшие с 17 марта 2022 года. - См. предыдущую редакцию)
е) рефинансирование ранее полученных кредитов и займов, в том числе погашение обязательств заемщика перед кредитной организацией и третьими лицами по полученным от них кредитам и (или) займам, включая оплату процентов, комиссий, неустоек;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 года N 1183, распространяется на отношения, возникшие с 17 марта 2022 года. - См. предыдущую редакцию)
ж) размещение предоставленных заемщику кредитных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах, за исключением предоставления внутригрупповых займов системообразующей организацией;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2022 года N 699, распространяется на отношения, возникшие с 17 марта 2022 года. - См. предыдущую редакцию)
з) оплата топливно-энергетических ресурсов, не связанных с производственной или торговой деятельностью;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 года N 118, распространяется на отношения, возникшие с 17 марта 2022 года3. - См. предыдущую редакцию)
и) приобретение векселей или эмиссионных ценных бумаг, осуществление вложений в уставные капиталы других юридических лиц (включая покупку акций на вторичном рынке);
к) пополнение расчетного счета заемщика, открытого в иной кредитной организации, за исключением пополнения расчетных счетов заемщика, открытых в иных кредитных организациях, в целях:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 года N 1183, распространяется на отношения, возникшие с 17 марта 2022 года. - См. предыдущую редакцию)
расчетов с зарубежными поставщиками (в том числе в иностранной валюте) в течение пяти рабочих дней;
(Абзац дополнительно включен с 4 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 года N 1183)
выплаты заработной платы заемщиком;
(Абзац дополнительно включен с 4 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 года N 1183)
осуществления расчетов между субъектами оптового рынка электрической энергии и мощности через акционерное общество "Акционерный Банк "РОССИЯ";
(Абзац дополнительно включен с 4 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 года N 1183)
л) не связанные с операционной деятельностью валютные операции;
"льготная процентная ставка" - процентная ставка по кредиту, установленная кредитным договором (соглашением), в размере не более 11, но не менее 9 процентов годовых;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2022 года N 699, распространяется на отношения, возникшие с 17 марта 2022 года; в редакции, введенной в действие с 4 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 года N 1183. - См. предыдущую редакцию)
"период льготного кредитования" - период, в течение которого получателю субсидии компенсируются недополученные доходы по кредитам в соответствии с настоящими Правилами, составляющий не более 12 месяцев начиная с даты заключения кредитного договора (соглашения);
"получатель субсидии" - кредитная организация, включенная Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в перечень получателей субсидий и заключившая соглашение о предоставлении субсидии;
"реестр заемщиков" - сформированный получателем субсидии по форме согласно приложению N 3 реестр заемщиков, заключивших с кредитной организацией кредитные договоры (соглашения);
"реестр потенциальных заемщиков" - сформированный получателем субсидии по форме согласно приложению N 2 перечень заемщиков, подавших заявку на получение средств по кредитным договорам (соглашениям), получивших положительное решение кредитного комитета кредитной организации;
"системообразующая организация" - системообразующая организация, включенная в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями или дополнительными основаниями, утвержденными подкомиссией по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций:
(Абзац дополнительно включен с 4 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 года N 1183)
относящаяся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
(Абзац дополнительно включен с 4 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 года N 1183)
относящаяся к сфере ведения Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" или Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".
(Абзац дополнительно включен с 4 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 года N 1183)
3. Субсидии предоставляются получателям субсидий в целях возмещения недополученных ими доходов в связи с предоставлением заемщикам льготной процентной ставки по кредитным договорам (соглашениям).
Субсидии предоставляются получателям субсидий по кредитным договорам (соглашениям), заключенным по 15 апреля 2022 г. (включительно), в размере, рассчитанном исходя из 12 процентов годовых, начисленных на остаток основного долга на каждую дату начисления получателем субсидии процентов по такому кредитному договору (соглашению), в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2022 года N 699. - См. предыдущую редакцию)
Субсидии предоставляются получателям субсидий по кредитным договорам (соглашениям), заключенным после 15 апреля 2022 г., в размере увеличенной на 3 процента годовых разницы между ключевой ставкой, установленной Центральным банком Российской Федерации, и 11 процентами годовых.
(Абзац дополнительно включен с 20 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2022 года N 699)
Размер субсидии устанавливается в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта на дату заключения соответствующего кредитного договора (соглашения) и применяется в течение периода льготного кредитования.
(Абзац дополнительно включен с 4 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 года N 1183)
3_1. Получатель субсидии в течение периода льготного кредитования вправе:
уменьшить значение льготной процентной ставки по кредитному договору (соглашению), предусмотрев такое уменьшение в дополнительном соглашении к кредитному договору (соглашению). В этом случае субсидия предоставляется получателю субсидии в размере, установленном на дату заключения кредитного договора (соглашения) и применяемом в том числе после заключения дополнительного соглашения об уменьшении ставки;
увеличить сумму кредита по кредитному договору (соглашению) в пределах значений, установленных подпунктом "д" пункта 5 настоящих Правил, предусмотрев такое увеличение в дополнительном соглашении к кредитному договору (соглашению). В этом случае субсидия в отношении части кредита, на которую он был увеличен в соответствии с дополнительным соглашением об увеличении кредита, получателю субсидии предоставляется в размере, установленном на дату заключения указанного дополнительного соглашения об увеличении кредита и применяемом в течение периода льготного кредитования.
(Пункт дополнительно включен с 4 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 года N 1183)
4. Субсидии предоставляются ежемесячно Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил (далее - лимит бюджетных обязательств).
Правительство Российской Федерации вправе принять решение об изменении размера бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является резервный фонд Правительства Российской Федерации, на цели предоставления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации субсидий в соответствии с настоящими Правилами.
(Абзац дополнительно включен с 3 ноября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2022 года N 1965)
5. Субсидии предоставляются получателям субсидий при условии соответствия кредитных договоров (соглашений) следующим условиям:
а) кредитный договор (соглашение) заключен не ранее дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2022 г. N 393 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли";
б) условия кредитного договора (соглашения) предусматривают установление льготной процентной ставки на период льготного кредитования;
в) кредитный договор (соглашение) содержит условие, в соответствии с которым предоставленные заемщику средства не могут быть размещены на депозитах, а также в иных финансовых инструментах, продажа или передача которых обеспечивает получение денежных средств (ценные бумаги, денежные обязательства, фьючерсы, опционы, прочие финансовые инструменты);
г) кредитный договор (соглашение) не предусматривает взимания с заемщика в течение периода действия кредитного договора (соглашения) комиссий и сборов, иных платежей, за исключением платы за пользование лимитом кредитной линии (за резервирование кредитной линии), взимаемой за неиспользованный заемщиком остаток лимита кредитной линии, комиссии за досрочное погашение в размере не более 1,5 процента досрочно погашаемой суммы по кредитному договору (соглашению), а также штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора (соглашения);