ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2022 года N 294
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам администрирования и формирования перечня источников доходов Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации
(с изменениями на 25 апреля 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2022 года N 1634 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.09.2022, N 0001202209200013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 года N 135 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.02.2023, N 0001202302020041);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2023 года N 1519 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.09.2023, N 0001202309190021);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2024 года N 539 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.04.2024, N 0001202404260034).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам администрирования и формирования перечня источников доходов Российской Федерации.
2. Приостановить до 1 января 2025 г. действие пунктов 14 и 17 общих требований к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации, реестра источников доходов федерального бюджета, реестров источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, реестров источников доходов местных бюджетов и реестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. N 868 "О порядке формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации", в части формирования информации, включаемой в реестр источников доходов местных бюджетов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2022 года N 1634. - См. предыдущую редакцию)
2_1. Приостановить до 1 января 2024 г. действие пунктов 14 и 17 общих требований к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации, реестра источников доходов федерального бюджета, реестров источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, реестров источников доходов местных бюджетов и реестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. N 868 "О порядке формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации", в части формирования информации, включаемой в реестры источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 28 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2022 года N 1634)
3. Установить, что:
пункт 4 Правил осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Правила), раздел I приложения к указанному постановлению (в редакции настоящего постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 года N 135. - См. предыдущую редакцию)
подпункты "л" и "м" пункта 1 Правил (в редакции настоящего постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 года N 135. - См. предыдущую редакцию)
подпункты "е" и "з" пункта 1 Правил (в редакции настоящего постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
(Абзац дополнительно включен с 10 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 года N 135)
4. Признать утратившим силу пункт 3 изменений, которые вносятся в общие требования к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации, реестра источников доходов федерального бюджета, реестров источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, реестров источников доходов местных бюджетов и реестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2016 г. N 1088 "О внесении изменений в общие требования к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации, реестра источников доходов федерального бюджета, реестров источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, реестров источников доходов местных бюджетов и реестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 44, ст.6143).
5. Абзац одиннадцатый подпункта "б" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2023 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам администрирования и формирования перечня источников доходов Российской Федерации
(с изменениями на 25 апреля 2024 года)
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст.116; 2010, N 52, ст.7104; 2012, N 15, ст.1784; 2016, N 12, ст.1667; 2017, N 22, ст.3169; 2018, N 30, ст.4734; N 53, ст.8698; 2019, N 11, ст.1141; N 37, ст.5173; 2020, N 20, ст.3179; N 22, ст.3491; N 48, ст.7763; 2021, N 39, ст.6711):
а) абзац второй пункта 2 признать утратившим силу;
б) в Правилах осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 1:
в подпункте "е" слова "и закрепляющие за ними источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов," исключить;
в подпункте "з" слова "и закрепляющие за ними соответствующие источники доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" исключить;
дополнить подпунктами "л" - "н" следующего содержания:
"л) формируют в электронной форме в перечне источников доходов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, сведения об источниках доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в отношении которых они или их территориальные органы (подразделения) и казенные учреждения, находящиеся в их ведении, осуществляют бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии с правовыми актами, указанными в подпунктах "г", "д" и "ж" настоящего пункта;
м) абзац утратил силу с 4 мая 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2024 года N 539 - см. предыдущую редакцию;
н) организуют осуществление контроля за исполнением подведомственными им администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации их бюджетных полномочий.";
в пункте 1_1 слова ", и перечень источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" исключить;
в пункте 2:
подпункт "а" признать утратившим силу;
в абзаце шестом подпункта "б" слова "(муниципальными правовыми актами)" исключить;
дополнить подпунктами "и_2" и "и_3" следующего содержания:
"и_2) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в досудебном порядке (с момента истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию);
и_3) требование об установлении администраторами доходов бюджетов регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, разработанного в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;";
пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Администрирование доходов федерального бюджета от сумм административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, налагаемых федеральным судом (мировым судьей) по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, выявленных инспекторами Счетной палаты Российской Федерации, осуществляется Счетной палатой Российской Федерации.";
в) в разделе I приложения к указанному постановлению:
позицию 28 изложить в следующей редакции:
"
28. | Акциз на сталь жидкую | ФНС России |
";
позицию 30 изложить в следующей редакции:
"
30. | Налог на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых, в отношении которых при налогообложении установлен рентный коэффициент, отличный от 1, полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых, угля коксующегося, железных руд, апатит-магнетитовых, апатит-штаффелитовых и маложелезистых апатитовых руд, многокомпонентной комплексной руды, в отношении которой при налогообложении установлен коэффициент, характеризующий стоимость ценных компонентов в руде) | ФНС России |
";
дополнить позициями 31_2-31_5 следующего содержания:
"
31_2. | Налог на добычу полезных ископаемых в виде железной руды (за исключением окисленных железистых кварцитов) | ФНС России |
31_3. | Налог на добычу полезных ископаемых в виде многокомпонентной комплексной руды, в отношении которой при налогообложении установлен коэффициент, характеризующий стоимость ценных компонентов в руде | ФНС России |
31_4. | Налог на добычу полезных ископаемых в виде апатит- | ФНС России |
31_5. | Налог на добычу полезных ископаемых в виде угля коксующегося | ФНС России |
".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. N 868 "О порядке формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 37, ст.5493; N 44, ст.6143; 2017, N 44, ст.6508; 2018, N 17, ст.2509; 2019, N 15, ст.1769):
а) в пункте 6 слова "и главных администраторов доходов федерального бюджета" исключить;
б) абзац третий пункта 7 признать утратившим силу;
в) в Правилах формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Перечень формируется, ведется в разрезе источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - источник дохода бюджета).
Источник дохода бюджета характеризует уникальную однородную категорию платежей по налогам, сборам, страховым взносам на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, других поступлений (далее - платежи) с идентичными основаниями возникновения.
К одному коду классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом кода подвида доходов могут относиться несколько источников доходов бюджетов, но каждый источник дохода бюджета относится только к одному коду классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом кода подвида.
Перечень включает в себя все источники доходов бюджетов, платежи по которым поступают в доход федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов.";
пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"7. В перечне один или несколько однородных по основаниям возникновения источников доходов бюджетов образуют группу источников доходов бюджетов (далее - группа источников доходов бюджетов), в отношении которой в перечень включаются следующие сведения:
а) наименование группы источников доходов бюджетов;
б) нормативы отчислений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по источникам доходов бюджетов, входящим в группу источников доходов бюджетов (если для всех источников доходов бюджетов в группе установлены одинаковые нормативы отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации), реквизиты устанавливающих их нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов;