ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2021 года N 2539

Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и г.Байконура, муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья

(с изменениями на 15 ноября 2024 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и г.Байконура, муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2021 года N 2539

Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и г.Байконура, муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья

(с изменениями на 15 ноября 2024 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и г.Байконура, муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее соответственно - образовательные организации, иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г.Байконура по финансовому обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам образовательных организаций из расчета 5 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более (но не более 2 выплат ежемесячного денежного вознаграждения 1 педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства (кураторства) в 2 и более учебных группах, указанных в пункте 9 настоящих Правил) и из расчета 10 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек (но не более 2 выплат ежемесячного денежного вознаграждения 1 педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства (кураторства) в 2 и более учебных группах, указанных в пункте 9 настоящих Правил) с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на страховые взносы, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (далее - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды), районных коэффициентов к заработной плате, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с особыми климатическими условиями (далее - районные коэффициенты) и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями (далее - процентные надбавки), включая выплату части отпускных, начисленной с суммы выплаченного вознаграждения, учтенного в расчете средней заработной платы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2024 года N 397, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Критерием отбора субъекта Российской Федерации и г.Байконура для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности субъекта Российской Федерации и г.Байконура в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) исходя из прогнозируемой численности учебных групп образовательных организаций, указанных в пункте 9 настоящих Правил, на начало учебного года.

____________________________________________________________________

С 1 января 2025 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2024 года N 397 пункт 4 настоящих Правил будет изложен в новой редакции.     

____________________________________________________________________

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие у субъекта Российской Федерации и г.Байконура принятых в установленном порядке нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства субъекта Российской Федерации и г.Байконура, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

б) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г.Байконура, заключаемого Министерством просвещения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или администрацией г.Байконура (далее - соглашение).

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 года N 2387. - См. предыдущую редакцию)

6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

При заключении соглашения исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и администрация г.Байконура представляют в Министерство просвещения Российской Федерации отчет об исполнении условия предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 года N 2387. - См. предыдущую редакцию)

Министерство просвещения Российской Федерации на основании представленного исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и администрацией г.Байконура отчета об исполнении условия предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, осуществляет контроль соблюдения субъектом Российской Федерации и г.Байконуром условия предоставления иного межбюджетного трансферта.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 года N 2387. - См. предыдущую редакцию)

7. В рамках реализации принятого субъектом Российской Федерации в установленном порядке нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты, может быть предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.

8. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и администрация г.Байконура размещают в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г.Байконура, отчет о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов в сроки, установленные соглашением.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 года N 2387. - См. предыдущую редакцию)

9. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является обеспечение выплат денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство), предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций ежемесячно.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2024 года N 397, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

Выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) предоставляются педагогическим работникам образовательных организаций, осуществляющим классное руководство (кураторство) в учебных группах очной и очно-заочной формы обучения, в которых обучающиеся осваивают образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - учебные группы).

10. Размер предоставляемого бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г.Байконура иного межбюджетного трансферта () определяется по формуле:

     ,

где:

- объем иного межбюджетного трансферта из расчета 5 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более;

- объем иного межбюджетного трансферта из расчета 10 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2024 года N 397, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

10_1. Объем иного межбюджетного трансферта из расчета 5 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более () определяется по формуле:

     ,

где:

- 5 тыс. рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам образовательных организаций в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более;

- районные коэффициенты;

- процентные надбавки;

- заявленное субъектом Российской Федерации или г.Байконуром прогнозируемое количество учебных групп в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более;

- количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам образовательных организаций за классное руководство (кураторство);

- страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

(Пункт дополнительно включен с 9 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2024 года N 397, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 года)

10_2. Объем иного межбюджетного трансферта из расчета 10 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек () определяется по формуле:

     ,

где:

- 10 тыс. рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам образовательных организаций в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек;

- заявленное субъектом Российской Федерации или г.Байконуром прогнозируемое количество учебных групп в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек.

(Пункт дополнительно включен с 9 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2024 года N 397, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 года)

11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджету г.Байконура осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г.Байконура.

12. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации путем сравнения плановых значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, и фактических значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2024 года N 397, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. - См. предыдущую редакцию)

12_1. Министерство просвещения Российской Федерации вправе вносить изменения в значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта и (или) размер иного межбюджетного трансферта, рассчитанный в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, предусмотренные соглашением, на основании обращения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в сфере образования или администрации г.Байконура об изменении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта с предоставлением данных о количестве укомплектованных учебных групп образовательных организаций, направленного не позднее 1 октября текущего финансового года, при условии внесения изменений в соответствующий структурный элемент государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", а также соответствующих изменений в соглашение.

(Пункт дополнительно включен с 24 ноября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 года N 1565)

13. В случае если субъектом Российской Федерации или г.Байконуром по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнуто значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации или из бюджета г.Байконура в федеральный бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (), определяется по формуле:

,

где:

- иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г.Байконура в отчетном финансовом году;