МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 ноября 2021 года N 864
(с изменениями на 7 августа 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минприроды России от 7 августа 2023 года N 495 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.10.2023, N 0001202310040003) (вступил в силу с 1 марта 2024 года и действует до 1 марта 2029 года).
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 2 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2021, N 6, ст.958) и подпунктом 5.2.129 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2016, N 39, ст.5658),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений, требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Исполняющий обязанности Министра
К.А.Цыганов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
30 декабря 2021 года,
регистрационный N 66777
с 1 марта 2024 года
приказом Минприроды России
от 7 августа 2023 года N 495. -
См. предыдущую редакцию)
Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений, требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа
(с изменениями на 7 августа 2023 года)
1. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений, требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа (далее - Состав проекта освоения лесов) основывается на сохранении биологического разнообразия лесов, их средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций.
Состав проекта освоения лесов подготовлен в целях устойчивого управления лесами, повышения их потенциала, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2024 года приказом Минприроды России от 7 августа 2023 года N 495. - См. предыдущую редакцию)
Использование лесов должно осуществляться способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, а также по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
________________
Статья 1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2018, N 53, ст.8464).
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности, подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель.
________________
Часть 1 статьи 121 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2018, N 53, ст.8464).
2. Проект освоения лесов подлежит обязательной государственной или муниципальной экспертизе, проводимой в соответствии со статьей 89 Лесного кодекса Российской Федерации.
________________
Часть 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2021, N 27, ст.5129).
3. Проект освоения лесов (рекомендуемый образец приведен в приложении к Составу проекта освоения лесов) содержит сведения о разрешенных лесохозяйственным регламентом лесничества видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а также в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, сведения о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию и выводе из эксплуатации, сносе, ликвидации и консервации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сведения о возведении и эксплуатации некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
________________
Части 1 и 2 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2021, N 27, ст.5129).
Проект освоения лесов состоит из общей и специальной частей.
Общая часть проекта составляется для всех видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, а также статьей 10.1 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".
________________
Статья 25 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2021, N 18, ст.3056).
Статья 10.1 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5279; 2008, N 30, ст.3599).
Специальная часть проекта освоения лесов - раздел "Организация использования лесов" включает в себя подразделы, соответствующие видам разрешенного использования лесов, предусмотренные договором аренды лесного участка, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, решением о предоставлении лесного участка, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в постоянное (бессрочное) пользование, соглашением об установлении сервитута, решением об осуществлении публичного сервитута, иным правоустанавливающим документом.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2024 года приказом Минприроды России от 7 августа 2023 года N 495. - См. предыдущую редакцию)
4. Общая часть проекта освоения лесов состоит из следующих разделов:
- общие сведения;
- сведения о лесном участке (земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2024 года приказом Минприроды России от 7 августа 2023 года N 495. - См. предыдущую редакцию)
- создание и эксплуатация лесной инфраструктуры;
- мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов.
4.1. При разработке проекта освоения лесов на землях обороны и безопасности при использовании лесов в соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации в специальной части проекта освоения лесов приводятся следующие сведения:
________________
Пункт 16 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 50, ст.5278).
- о строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов капитального строительства, возведении и эксплуатации некапитальных строений, сооружений в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, включающие:
- обоснование и характеристику проектируемых видов и объемов работ по строительству, реконструкции, эксплуатации объектов военной инфраструктуры;
- характеристику существующих и проектируемых объектов;
- проектируемый объем рубок лесных насаждений на лесных участках для создания объектов;
- территориальное размещение существующих и проектируемых объектов (тематическая лесная карта (отдельным приложением).
5. В разделе "Общие сведения" содержатся следующие сведения:
- о лице, использующем лесной участок (земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2024 года приказом Минприроды России от 7 августа 2023 года N 495. - См. предыдущую редакцию)
- об органе государственной власти или органе местного самоуправления, предоставившем лесной участок (земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения) в аренду или постоянное (бессрочное) пользование, установившем сервитут или предусмотренный статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичный сервитут;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2024 года приказом Минприроды России от 7 августа 2023 года N 495. - См. предыдущую редакцию)
________________
Статья 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.4147; 2018, N 32, ст.5134).
- перечень законодательных и иных нормативно-правовых актов, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан проект освоения лесов (включая лесохозяйственный регламент, с указанием реквизитов акта его утверждения и последнего внесения в него изменений);
- копия договора аренды лесного участка (земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения) с приложениями, решения о предоставлении лесного участка (земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения) в постоянное (бессрочное) пользование, соглашения об установлении сервитута, решения и соглашения (при наличии) об осуществлении публичного сервитута, иного правоустанавливающего документа (отдельным приложением);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2024 года приказом Минприроды России от 7 августа 2023 года N 495. - См. предыдущую редакцию)
- о сроке действия проекта освоения лесов (указывается дата окончания срока действия; датой начала срока действия является дата утверждения положительного заключения по результатам государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов);
- о разработчике проекта (наименование организации, юридический адрес, номер телефона, электронный адрес).
6. В разделе "Сведения о лесном участке (земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения)" содержатся следующие сведения:
- перечень предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, в отношении которых установлен сервитут или публичный сервитут, лесных кварталов, лесотаксационных выделов или их частей;
- перечень земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, на которых осуществляется использование, охрана, защита, воспроизводство лесов;
- распределение площади лесного участка по видам целевого назначения лесов на защитные (по их категориям), эксплуатационные и резервные леса;
- таксационная характеристика лесных насаждений на лесном участке (по таксационным описаниям, данным сплошного перечета или натурного обследования);
- сведения о качественных и количественных характеристиках лесных насаждений на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения;
характеристика имеющихся в границах лесного участка (земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения) особо охраняемых природных территорий и объектов (границы и режим особой охраны), мероприятия по сохранению объектов биоразнообразия;
- сведения о наличии загрязнения лесов (в том числе нефтяного, радиоактивного);
- сведения о наличии мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и мест произрастания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан и иных лесных растений;
- сведения о материалах специальных изысканий, исследований или иных специальных обследований;
- дата последнего лесоустройства в части таксации лесничества, лесного участка (получения сведений о качественных и количественных характеристиках лесных насаждений на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения);
- сведения об обременениях лесного участка (земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2024 года приказом Минприроды России от 7 августа 2023 года N 495. - См. предыдущую редакцию)