РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят
Государственной Думой
16 декабря 2021 года
Одобрен
Советом Федерации
24 декабря 2021 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст.26; N 29, ст.4339; 2016, N 27, ст.4183, 4185; 2017, N 50, ст.7542; 2018, N 1, ст.39; N 32, ст.5134; 2019, N 30, ст.4156; 2020, N 29, ст.4504; N 48, ст.7627) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в пункте 1 части 2 слово "действует" заменить словами "не предоставляется";
б) дополнить частью 6_1 следующего содержания:
"6_1. Соглашение о создании территории опережающего социально-экономического развития может быть заключено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.";
в) дополнить частями 7_1-7_4 следующего содержания:
"7_1. Две и более территории опережающего социально-экономического развития, созданные на территории одного субъекта Российской Федерации, могут быть объединены по решению Правительства Российской Федерации. При этом территория опережающего социально-экономического развития, созданная в соответствии с таким решением Правительства Российской Федерации, считается созданной в соответствии с настоящей статьей, в том числе в случае, если среди объединяемых территорий опережающего социально-экономического развития имеется (имеются) территория (территории) опережающего социально-экономического развития, созданная (созданные) в соответствии со статьей 34 настоящего Федерального закона.
7_2. Предложение об объединении территорий опережающего социально-экономического развития вносится в Правительство Российской Федерации уполномоченным федеральным органом по согласованию с соответствующими высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления или органами местного самоуправления и должно содержать обоснование целесообразности объединения территорий опережающего социально-экономического развития.
7_3. Решение об объединении территорий опережающего социально-экономического развития должно предусматривать:
1) срок заключения соглашения о создании территории опережающего социально-экономического развития в результате объединения;
2) перечень и сроки проведения мероприятий, направленных на объединение территорий опережающего социально-экономического развития;
3) меры, направленные на финансовое обеспечение размещения объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, созданной в результате объединения;
4) сведения, указанные в части 2 настоящей статьи.
7_4. За индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, зарегистрированными в качестве резидентов одной из объединяемых территорий опережающего социально-экономического развития, сохраняются их статус и все предоставленные им в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами льготы на условиях, предусмотренных соглашениями об осуществлении деятельности, до окончания срока действия таких соглашений.";
2) статью 5 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) это связано с объединением территорий опережающего социально-экономического развития на территории одного субъекта Российской Федерации в соответствии с частями 7_1-7_4 статьи 3 настоящего Федерального закона.";
3) в части 1 статьи 6 слова "проектов иных инвесторов," исключить;
4) в статье 7:
а) пункт 1 после слов "территории опережающего социально-экономического развития" дополнить словами "в целях обеспечения осуществления деятельности резидентов территории опережающего социально-экономического развития";
б) в пункте 2 слова ", осуществление государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации" исключить;
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) утверждение документации по планировке территории опережающего социально-экономического развития, предусматривающей размещение объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития в целях обеспечения осуществления деятельности резидентов территории опережающего социально-экономического развития;";
г) пункт 5 признать утратившим силу;
д) пункт 8 дополнить словами ", в целях обеспечения осуществления деятельности резидентов территории опережающего социально-экономического развития";
е) пункт 9 дополнить словами ", предназначенных для обеспечения осуществления деятельности резидентов территории опережающего социально-экономического развития";
ж) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) установление сервитутов в отношении земельных участков, публичных сервитутов в отношении земельных участков и (или) земель в целях размещения объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, предназначенных для обеспечения осуществления деятельности резидентов территории опережающего социально-экономического развития;";
5) в части 1 статьи 8:
а) пункт 5 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктами 7_1-7_3 следующего содержания:
"7_1) осуществляет мероприятия по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для реализации инвестиционных проектов и осуществления деятельности на территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с настоящим Федеральным законом, для чего организует выставки, ярмарки и конгрессы, принимает в них участие, изготавливает, распространяет рекламные материалы и осуществляет иные подобные мероприятия;
7_2) обеспечивает разработку перспективных планов развития территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с порядком, утверждаемым уполномоченным федеральным органом;
7_3) осуществляет контроль за выполнением резидентами территории опережающего социально-экономического развития соглашений об осуществлении деятельности в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом;";
6) в статье 13:
а) дополнить частью 3_1 следующего содержания:
"3_1. Заявка и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, могут подаваться заявителем, намеревающимся приобрести статус резидента территории опережающего социально-экономического развития, в управляющую компанию в форме электронного документа в формате и порядке, которые утверждаются уполномоченным федеральным органом.";
б) пункт 4 части 7 изложить в следующей редакции:
"4) заявитель планирует осуществлять деятельность, предусмотренную постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, или является организацией, указанной в части 2 статьи 17 настоящего Федерального закона;";
7) часть 8 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"8. Резидент территории опережающего социально-экономического развития оказывает содействие управляющей компании в части осуществления контроля за выполнением условий соглашения об осуществлении деятельности, в том числе обеспечивает беспрепятственный допуск представителей управляющей компании к объектам инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, принадлежащим этому резиденту и находящимся на территории опережающего социально-экономического развития, а также представляет в управляющую компанию необходимую для осуществления такого контроля информацию в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом.";
8) часть 3 статьи 15 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) непредставление управляющей компании в срок, установленный соглашением об осуществлении деятельности, информации о ходе реализации проекта, предусмотренного бизнес-планом.";
9) в статье 26:
а) часть 1 дополнить словами ", а также иные лица в случаях, предусмотренных частью 1_1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации";
б) часть 2 дополнить словами "или по согласованию с управляющей компанией резидентами территории опережающего социально-экономического развития, а также иными лицами в случаях, предусмотренных частью 1_1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации";
в) часть 7 признать утратившей силу;
10) в статье 28:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Управляющая компания обеспечивает все мероприятия, необходимые для исполнения решения о принудительном отчуждении земельных участков (об изъятии земельных участков) и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества, в том числе выступает заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, выступает заказчиком кадастровых работ, проводит переговоры с правообладателями изымаемого недвижимого имущества.";
б) часть 4 признать утратившей силу;
11) статью 29 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Резервирование земельных участков допускается в пределах территории, указанной в предложении уполномоченного федерального органа о создании территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона.";
12) в статье 30:
а) в части 2 слово "заявления" заменить словом "ходатайства", слова "строительство и (или) эксплуатацию" заменить словами "строительство, реконструкцию и (или) эксплуатацию";
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Лицо, обратившееся с ходатайством об установлении публичного сервитута, обеспечивает за свой счет опубликование и размещение сообщений о возможном установлении публичного сервитута в порядке, установленном подпунктами 1 и 3 пункта 3 статьи 39_42 Земельного кодекса Российской Федерации, ознакомление заинтересованных лиц с ходатайством об установлении публичного сервитута и прилагаемым к нему описанием местоположения границ публичного сервитута, а также опубликование решения об установлении публичного сервитута в порядке, установленном подпунктом 2 пункта 7 статьи 39_43 Земельного кодекса Российской Федерации.".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.4338; 2016, N 27, ст.4183, 4185; 2020, N 42, ст.6505) следующие изменения:
1) в статье 6:
а) в части 2 слова "наблюдательного совета свободного порта Владивосток" заменить словами "уполномоченного федерального органа";
б) в части 3 слова "Наблюдательный совет свободного порта Владивосток" заменить словами "Уполномоченный федеральный орган";
2) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Наблюдательный совет
1. Наблюдательный совет является коллегиальным органом управления и создается на территории каждого субъекта Российской Федерации, территории муниципальных образований которого входят в состав свободного порта Владивосток.
2. Наблюдательный совет осуществляет:
1) рассмотрение и принятие мер, направленных на развитие субъекта Российской Федерации, улучшение инвестиционного и предпринимательского климата на территории субъекта Российской Федерации;
2) рассмотрение и принятие мер в целях недопущения, устранения избыточного или необоснованного вмешательства контрольных (надзорных) органов в деятельность резидентов свободного порта Владивосток, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в том числе внесение предложений о проведении в отношении должностных лиц служебных проверок и применении к ним мер дисциплинарного характера;
3) координацию деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам развития и функционирования территории субъекта Российской Федерации, территории муниципальных образований которого входят в состав свободного порта Владивосток;
4) определение максимальной доли иностранных работников, привлекаемых резидентами свободного порта Владивосток, зарегистрированными на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципальных образований которого входят в состав свободного порта Владивосток;
5) рассмотрение хода реализации инвестиционных проектов резидентов свободного порта Владивосток и осуществление мероприятий, направленных на повышение привлекательности правового режима свободного порта Владивосток;
6) иные функции и полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
3. В состав наблюдательного совета входят:
1) представители уполномоченного федерального органа;
2) руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
