ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2021 года N 1413/42
О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 23.10.2012 N 1325/39 "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Московской области"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Московской области N 80/2009-ОЗ "О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации" Правительство Московской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Московской области от 23.10.2012 N 1325/39 "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Московской области" (далее - постановление) следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что:
1) целью создания РСМЭВ является технологическое обеспечение информационного взаимодействия:
при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме на территории Московской области;
в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
2) Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области является оператором РСМЭВ, центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным на осуществление правомочий обладателя информации от имени Московской области, органом, ответственным за обеспечение функций по созданию, развитию и эксплуатации (консультационная и техническая поддержка) РСМЭВ;
3) перечень статистической и иной документированной информации, необходимой для создания, развития и эксплуатации (консультационной и технической поддержки) РСМЭВ, порядок и условия ее предоставления определяются в технических требованиях на создание, развитие и эксплуатацию (консультационную и техническую поддержку) РСМЭВ и эксплуатационной документации на РСМЭВ;
4) особенности и режимы эксплуатации РСМЭВ определяются в эксплуатационной документации на РСМЭВ;
5) развитие и эксплуатация (консультационная и техническая поддержка) РСМЭВ осуществляется в рамках мероприятия D6.02 "Создание, развитие и эксплуатация (сопровождение и техническая поддержка) региональных информационных систем поддержки оказания государственных и муниципальных услуг и обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области" подпрограммы 2 государственной программы "Цифровое Подмосковье" на 2018-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 N 854/38 "Об утверждении государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2018-2021 годы".";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Каклюгину И.А.".
2. Внести изменения в Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Московской области, утвержденное постановлением, утвердив его в новой редакции (прилагается).
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области
И.Н.Габдрахманов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Московской области
от 21 декабря 2021 года N 1413/42
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Московской области
от 23 октября 2012 года N 1325/39
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 21 декабря 2021 года N 1413/42)
Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Московской области
I. Общие положения
1. Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Московской области (далее - Положение) определяет:
1) назначение, правила формирования и функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Московской области (далее - РСМЭВ) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме на территории Московской области;
2) задачи и функции РСМЭВ;
3) участников РСМЭВ, их права и обязанности;
4) сведения, включаемые в РСМЭВ;
5) структуру РСМЭВ;
6) порядок доступа к данным РСМЭВ;
7) порядок взаимодействия с внешними информационными системами.
2. РСМЭВ представляет собой государственную информационную систему Московской области, включающую информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых пользователями электронных сервисах, сведения об истории движения в РСМЭВ электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем пользователей, используемых при предоставлении в электронной форме государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
3. Информация, размещаемая в РСМЭВ, является государственным информационным ресурсом Московской области.
4. Уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим правомочия обладателя информации от имени Московской области, являющимся оператором РСМЭВ, а также ответственным за обеспечение функций по созданию, модернизации и эксплуатации (консультационная и техническая поддержка) является Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.
5. В целях настоящего положения используются следующие термины, их определения и сокращения:
1) пользователи - центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, государственные и муниципальные учреждения, иные органы и организации, территориальные государственные внебюджетные фонды, осуществляющие предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных и муниципальных функций в электронной форме;
2) оператор - Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;
3) информационная система пользователя - информационная система, используемая в целях деятельности пользователя по оказанию (исполнению) государственных или муниципальных услуг (функций) или содержащая сведения, требуемые для оказания (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций);
4) электронный сервис - программное обеспечение, реализующее документированный способ доступа к информационной системе, подключаемой к РСМЭВ, отвечающее требованиям к формату электронных сервисов, установленных пунктом 5 Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23.06.2015 N 210 "Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (далее - Технические требования).
II. Задачи и функции системы
6. РСМЭВ предназначена для решения следующих задач:
1) обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
2) обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием универсальной электронной карты, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), а также на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
3) обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;
4) обеспечение информационного взаимодействия с единой системой межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
7. Основными функциями РСМЭВ являются:
1) обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и поданных заявителями через Единый портал, а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг пользователям, подключенным к РСМЭВ, обязанным предоставлять испрашиваемые государственные (муниципальные) услуги;
2) обеспечение обмена электронными сообщениями между информационными системами пользователей, подключенными к РСМЭВ, при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;
3) обеспечение передачи в СМЭВ и на Единый портал запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах пользователей, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления.
8. В целях исполнения своих функций РСМЭВ обеспечивает:
1) получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия пользователей с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения запросов и (или) ответов при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;
2) доступ к электронным сервисам информационных систем, подключенных к РСМЭВ;
3) возможность использования централизованных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к РСМЭВ;
4) защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в РСМЭВ до момента передачи ее в подключенную к РСМЭВ информационную систему;
5) интеграцию с единой системой межведомственного электронного взаимодействия.
III. Участники РСМЭВ, их права и обязанности
9. Участниками РСМЭВ являются:
1) оператор;
2) пользователи.
10. Оператор РСМЭВ:
1) обеспечивает функционирование РСМЭВ в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации;
2) обеспечивает подключение информационных систем пользователей к РСМЭВ;
3) вправе обратиться к оператору СМЭВ для получения информации о событиях информационного обмена, возникающих при использовании информационных ресурсов СМЭВ.
11. В целях осуществления информационного взаимодействия с использованием РСМЭВ при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций пользователи:
1) осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием РСМЭВ;
2) обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием РСМЭВ;
3) вправе обратиться к оператору для получения информации о событиях информационного обмена, возникающих в ходе оказания данным пользователем государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
12. Порядок взаимодействия между пользователями и оператором определяется соглашением, форма которого утверждается оператором.
13. Информационные системы пользователей должны соответствовать Техническим требованиям.
14. Использование РСМЭВ пользователями, информационные системы которых подключены к РСМЭВ, осуществляется на безвозмездной основе.
15. Доступ пользователей к электронным сервисам для осуществления информационного взаимодействия через РСМЭВ предоставляется для получения информации, содержание и объем которой необходимы для реализации полномочий, возложенных на пользователей законодательством Московской области.
16. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия пользователей с применением РСМЭВ достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.
17. Подключение пользователей к РСМЭВ возможно двумя способами (в том числе может использоваться любая комбинация указанных способов подключения):
1) в режиме постоянного гарантированного доступа;
2) в режиме периодического доступа.
IV. Сведения, включаемые в РСМЭВ
18. РСМЭВ содержит:
