ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 24 ноября 2021 года N 403
О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2020 г. N 454
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2021, N 1, ст.48), Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст.2716; 2021, N 27, ст.5177), подпунктом 5.3.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 52, ст.5587), пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; 2018, N 46, ст.7050), перечнем федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст.6931; 2021, N 39, ст.6712), пунктом 3 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. N 1661 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст.6626),
приказываю:
1. Внести изменения в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2020 г. N 454 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 апреля 2021 г., регистрационный N 63026), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 января 2027 г.
Руководитель
А.В.Трембицкий
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
30 ноября 2021 года,
регистрационный N 66154
Изменения, вносимые в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2020 г. N 454
1. В подпункте 1 пункта 2 слово ", представительства" исключить.
2. В подпункте 2 пункта 5 слово "переоформления" заменить словами "внесения изменений в реестр лицензий".
3. Подпункт 2 пункта 14 изложить в следующей редакции:
"2) внесение (отказ во внесении) изменений в реестр лицензий;".
4. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Внесение (отказ во внесении) изменений в реестр лицензий в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, реорганизации юридических лиц в форме слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности), присоединения лицензиата к другому юридическому лицу, изменения наименования юридического лица или адреса в пределах места его нахождения, а также в случае прекращения деятельности по одному месту или нескольким местам ее осуществления, предусмотренным лицензией, прекращения выполнения одного или нескольких видов работ, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности, изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если необходимость внесения изменений в реестр лицензий определена этим нормативным правовым актом, осуществляется в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления, указанного в пункте 27 Административного регламента.".
5. В пункте 17 слова "Переоформление (отказ в переоформлении) лицензии" заменить словами "Внесение (отказ во внесении) изменений в реестр лицензий".
6. Пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Внесение (отказ во внесении) изменений в реестр лицензий при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по месту его осуществления, не предусмотренному лицензией, при намерении лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, осуществляется в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления, указанного в пункте 27 Административного регламента, и документов, предусмотренных пунктами 28, 29 Административного регламента.".
7. Абзац второй пункта 24 изложить в следующей редакции:
"Заявитель вправе направить заявительные документы в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием ЕПГУ с учетом требований, приведенных в пункте 57 Административного регламента.".
8. В пункте 27 слова "переоформления лицензии" заменить словами "внесения изменений в реестр лицензий".
9. Абзац первый пункта 28 изложить в следующей редакции:
"28. К заявлению о внесении изменений в реестр лицензий при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по месту его осуществления, не предусмотренному лицензией, прилагаются следующие документы:".
10. В пункте 29 слова "переоформлении лицензии" заменить словами "внесении изменений в реестр лицензий".
11. Подпункт 3 пункта 38 признать утратившим силу.
12. В пункте 40 слова ", переоформление лицензии" заменить словами "лицензии, внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий".
13. Пункт 41 признать утратившим силу.
14. Подпункт 3 пункта 53 признать утратившим силу.
15. В пункте 57 слова "в электронной форме" заменить словами "в форме электронных документов (пакета электронных документов)".
16. В подпункте 3 пункта 58 слова "документарной проверки" заменить словами "документарной оценки".
17. В подпункте 4 пункта 58 слова "проверка соответствия" заменить словами "оценка соответствия".
18. В подпункте 5 пункта 58 слова ", переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии" заменить словами "лицензии, внесении (об отказе во внесении) изменений в реестр лицензий".
19. Пункт 62 изложить в следующей редакции:
"62. При отсутствии оснований для отказа в приеме заявительных документов лицо, ответственное за взаимодействие с заявителями, в течение одного рабочего дня со дня поступления заявительных документов принимает и регистрирует заявительные документы по описи, копия которой с отметкой о дате приема в тот же день вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, способом, обеспечивающим подтверждение получения соискателем лицензии (лицензиатом) такой копии и подтверждение доставки указанного документа.
В случае представления соискателем лицензии (лицензиатом) заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов (комплекта электронных документов) с использованием ЕПГУ лицо, ответственное за взаимодействие с заявителями, вместо копии описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляет соискателю лицензии (лицензиату) с использованием его личного кабинета на ЕПГУ уведомление, подписанное начальником (заместителем начальника) структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, подтверждающее дату приема заявления и прилагаемых к нему документов.
По просьбе соискателя лицензии (лицензиата), указанной в заявлении, копия описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа может быть направлена на адрес электронной почты соискателя лицензии (лицензиата).".
20. В пункте 71 слова ", переоформлении лицензии" заменить словами "лицензии, внесении изменений в реестр лицензий".
21. Пункт 72 изложить в следующей редакции:
"72. В случае несоответствия комплекта заявительных документов пунктам 25-29 Административного регламента исполнитель в течение трех рабочих дней со дня приема заявительных документов направляет в отдел, ответственный за взаимодействие с заявителями, уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений, подписанное начальником (заместителем начальника) структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, для вручения соискателю лицензии (лицензиату) или направления такого уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения заявителем.
В случае представления соискателем лицензии (лицензиатом) заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов (комплекта электронных документов) с использованием ЕПГУ уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления недостающих документов направляется соискателю лицензии (лицензиату) с использованием его личного кабинета на ЕПГУ.
По просьбе соискателя лицензии (лицензиата), указанной в заявлении, уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления недостающих документов может быть направлено по электронной почте.".
22. Пункт 75 изложить в следующей редакции:
"75. В случае представления надлежащим образом оформленного заявления и полного комплекта документов, указанных в пунктах 25-29 Административного регламента, либо устранения нарушений, указанных в уведомлении о необходимости устранения выявленных нарушений, исполнитель в течение трех рабочих дней со дня их приема формирует проект решения о соответствии заявления и прилагаемых к нему документов, установленным требованиям и назначении структурного подразделения, ответственного за оценку соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
При необходимости рассмотрения заявительных документов несколькими структурными подразделениями, исполнитель определяет одно подразделение головным (далее - головной исполнитель).".
23. В наименовании подраздела "Проверка достоверности сведений, представленных соискателем лицензии (лицензиатом) в рамках документарной проверки" слова "документарной проверки" заменить словами "документарной оценки".
24. В пункте 81 слова "документарную проверку" заменить словами "документарную оценку".
25. Пункт 85 изложить в следующей редакции:
"85. Документарная оценка при поступлении заявления о прекращении действия лицензии, а также при поступлении заявления о внесении изменений в реестр лицензий по основаниям, указанным в пункте 17 Административного регламента, не проводится.".
26. В пункте 86 слова "документарной проверки" заменить словами "документарной оценки".
27. Пункт 87 изложить в следующей редакции:
"87. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 38 Административного регламента, исполнитель в течение восьми рабочих дней со дня приема заявления оформляет акт документарной оценки и направляет головному исполнителю решение о соответствии заявления и прилагаемых к нему документов, установленным требованиям, акт документарной оценки и комплект заявительных документов.".
28. В пункте 89 слова "документарной проверки" заменить словами "документарной оценки".
29. В пункте 90 слова "документарной проверки" заменить словами "документарной оценки".
30. В названии подраздела "Проверка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям" слова "Проверка соответствия" заменить словами "Оценка соответствия".
31. В пункте 92 слова "акт документарной проверки" заменить словами "акт документарной оценки".
32. Пункт 93 изложить в следующей редакции:
"93. Головной исполнитель в течение двух рабочих дней со дня получения решения о соответствии заявления и прилагаемых к нему документов, установленным требованиям, акта документарной оценки и комплекта заявительных документов оформляет и направляет почтовым отправлением либо в электронной форме поручение территориальному органу Ростехнадзора на проведение выездной оценки в отношении соискателя лицензии (лицензиата) по местам осуществления им лицензируемого вида деятельности с приложением копии заявления о предоставлении государственной услуги и копии описи прилагаемых документов.
В поручении указываются сроки проведения выездной оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
В случае принятия решения о рассмотрении заявления, прилагаемых к нему документов, поступивших в территориальный орган Ростехнадзора, подразделение территориального органа Ростехнадзора, ответственное за предоставление государственной услуги, организует в соответствии с установленными требованиями выездную оценку соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям по указанным им местам осуществления лицензируемого вида деятельности.
При поступлении в территориальный орган Ростехнадзора заявительных документов соискателя лицензии (лицензиата), места осуществления лицензируемого вида деятельности которого расположены в том числе на территории, подконтрольной другому территориальному органу Ростехнадзора, подразделение территориального органа Ростехнадзора, ответственное за предоставление государственной услуги, в которое поступили заявительные документы, в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о рассмотрении заявления, прилагаемых к нему документов оформляет и направляет почтовым отправлением либо в электронной форме поручение другому территориальному органу Ростехнадзора о необходимости проведения выездной оценки в отношении соискателя лицензии (лицензиата) по местам осуществления им лицензируемого вида деятельности на территории, подконтрольной этому территориальному органу Ростехнадзора с приложением копии заявления о предоставлении государственной услуги и копии описи прилагаемых документов.".
33. Пункт 94 изложить в следующей редакции:
"94. Территориальный орган Ростехнадзора при получении поручения головного исполнителя о необходимости проведения выездной оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, установленным Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, организует и проводит указанную оценку в соответствии с положениями Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".".
34. Пункт 95 изложить в следующей редакции:
"95. По результатам выездной оценки соискателя лицензии (лицензиата) составляется акт выездной оценки.