МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 сентября 2021 года N 984
Об утверждении Требований к проектированию сетей электросвязи
В соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст.2895; 2021, N 1, ст.27), пунктом 1 и подпунктом 5.2.8 пункта 5 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст.2708; 2021, N 26, ст.4967),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Требования к проектированию сетей электросвязи.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 9 марта 2017 г. N 101 "Об утверждении Требований к проектированию сетей электросвязи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2017 г., регистрационный N 46915).
3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует в течение шести лет с даты его вступления в силу.
Министр
М.И.Шадаев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
30 ноября 2021 года,
регистрационный N 66105
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 21 сентября 2021 года N 984
Требования к проектированию сетей электросвязи
1. Требования к проектированию сетей электросвязи (далее - Требования) распространяются на проектирование следующих сетей электросвязи (фрагментов сетей электросвязи):
________________
Приложение N 1 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 2385 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст.435). Действует до 1 января 2027 года.
а) сети (фрагменты сети) междугородной и международной телефонной связи;
б) сети (фрагменты сети) фиксированной зоновой телефонной связи;
в) сети (фрагменты сети) местной телефонной связи проектной емкостью 3000 номеров и выше;
г) сети (фрагменты сети) подвижной радиосвязи, за исключением базовых станций, ретрансляторов и контроллеров базовых станций сетей подвижной радиосвязи;
д) сети (фрагменты сети) подвижной радиотелефонной связи, за исключением базовых станций, ретрансляторов, контроллеров базовых станций сетей подвижной радиотелефонной связи и линий привязки этих элементов к транспортной сети подвижной радиотелефонной связи;
е) сети (фрагменты сети) подвижной спутниковой радиосвязи;
ж) сети (фрагменты сети) передачи данных проектной скоростью передачи данных 10 Гбит/с и выше;
з) сети связи (фрагменты сети связи) для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, за исключением распределительных систем кабельного телевизионного вещания проектной емкостью до 2500 абонентских подключений, а также технических средств связи, образующих точку присоединения сетей связи операторов обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов к сети связи оператора связи, указанного в пункте 2 статьи 19.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи";
и) системы распределения программ телевидения MMDS;
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст.2895; 2015, N 29, ст.4383.
Положение о проведении конкурса на предоставление права использования радиочастот для целей распределения телевизионных программ с применением систем MMDS, LMDS и MVDS, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 1999 г. N 179 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 8, ст.1033).
к) узлы обслуживания вызовов экстренных оперативных служб;
л) телевизионные и радиовещательные передающие станции всех типов мощностью 500 Вт и выше;
м) сети связи (фрагменты сети связи), имеющие в своем составе линии связи, пересекающие Государственную границу Российской Федерации, а также узлы связи, к которым подключены указанные линии связи.
________________
Положение о строительстве и эксплуатации линий связи при пересечении Государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2004 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 46, ст.4531; 2013, N 20 ст.2495).
2. Настоящие Требования не распространяются на проектирование физических цепей, сооружений связи, включая линейно-кабельные сооружения, абонентских линий.
3. Проектирование сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) осуществляется посредством подготовки и утверждения технического проекта сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) (далее - проектная документация) в случаях:
а) строительства новой сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи);
б) изменения существующей сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи), которое приводит к увеличению монтированной емкости и (или) изменению схемы построения сети электросвязи.
4. При подготовке проектной документации осуществляется разработка обоснованных технических и технологических решений, обеспечивающих устойчивость, безопасность и целостность функционирования сети связи общего пользования.
5. Подготовка проектной документации осуществляется оператором связи либо иным лицом, привлекаемым оператором связи для подготовки проектной документации (далее - проектная организация), в соответствии с техническим заданием, утвержденным оператором связи.
6. Состав и содержание проектной документации устанавливаются в приложении к настоящим Требованиям.
7. Подготовка проектной документации должна осуществляться в соответствии с требованиями к:
________________
Абзацы второй и третий пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи".
а) порядку взаимодействия сетей электросвязи;
б) построению сетей электросвязи, их эксплуатации, нумерации, управлению сетями электросвязи, включая управление сетями электросвязи сторонними организациями;
в) средствам связи;
г) организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сетей связи, в том числе в чрезвычайных ситуациях, защите сетей электросвязи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации.
8. Проектная документация должна быть подготовлена с применением геодезической системы координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы".
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 49, ст.6907.
9. Проектная документация подготавливается на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
________________
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15 ст.2036; 2021, N 27, ст.5187).
10. Проектная документация, подготовленная проектной организацией, подписывается уполномоченным лицом проектной организации, заверяется печатью проектной организации (при наличии) и передается оператору связи для утверждения.
11. Проверка проектной документации на соответствие настоящим Требованиям и ее утверждение после проведения проверки должны осуществляться оператором связи.
12. Оригинал проектной документации (по месту утверждения) хранится в электронном виде постоянно в течение всего срока эксплуатации сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) у оператора связи.
13. Доступ к проектной документации в электронном виде осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 93-99, 101, 104 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования научно-технической документации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, утвержденных приказом Федерального архивного агентства от 9 декабря 2020 г. N 155.
________________
Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 марта 2021 г., регистрационный N 62735, с изменениями, внесенными приказом Федерального архивного агентства от 12 августа 2021 г. N 72, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 сентября 2021 г., регистрационный N 64929.
Приложение
к Требованиям к проектированию сетей
электросвязи, утвержденным приказом
Министерства цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 21 сентября 2021 года N 984
Состав и содержание проектной документации
1. Проектная документация должна состоять из текстовой и графической частей.
2. Текстовая часть проектной документации должна содержать описание принятых технологических и технических решений, пояснения, ссылки на нормативные правовые акты и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации, и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.
3. Графическая часть проектной документации должна содержать принятые технологические, технические решения и выполняться в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.
4. Проектная документация должна состоять из следующих разделов:
4.1. Раздел 1 "Общая пояснительная записка".
4.2. Раздел 2 "Решения по построению сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи)".
4.3. Раздел 3 "Решения по размещению средств и линий связи".
4.4. Раздел 4 "Решения по системам электроснабжения, заземления и молниезащиты".
4.5. Раздел 5 "Решения по организации эксплуатации сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи)".
4.6. Раздел 6 "Иная документация".
5. В случае, если разделы 3 и 4 не разрабатываются, в разделе 2 "Решения по построению сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи)" должны быть указаны требования к размещению средств и линий связи, а также требования к системам электроснабжения, заземления и молниезащиты.
6. В составе проектной документации допускается предусматривать вместо разделов 3 и 4, приведенных в подпунктах 4.3 и 4.4 пункта 4 приложения к настоящим Требованиям, разделы 3, 4 и подраздел "Система электроснабжения" раздела 5 проектной документации, выполненной в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст.744; 2021, N 16, ст.2787.
7. Раздел 1 "Общая пояснительная записка" должен содержать:
7.1. В текстовой части:
реквизиты технического задания на проектирование;
наименование сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи);
