МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 октября 2021 года N 765

Об утверждении Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации и Порядка подготовки заключения Минприроды России о возможности использования объектов размещения твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, для размещения твердых коммунальных отходов

(с изменениями на 31 января 2023 года)

В соответствии с пунктом 8 статьи 29.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст.3009; 2018, N 53, ст.8409) и пунктом 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2022, N 1, ст.176),

приказываю:

1. Утвердить Порядок формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Порядок подготовки заключения Минприроды России о возможности использования объектов размещения твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, для размещения твердых коммунальных отходов согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 мая 2019 г. N 303 "Об утверждении Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации и Порядка подготовки заключения Минприроды России о возможности использования объектов размещения твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, для размещения твердых коммунальных отходов" (зарегистрирован Минюстом России 20 мая 2019 г., регистрационный N 54658).

Министр
А.А.Козлов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

7 апреля 2022 года,

регистрационный N 68112

Приложение N 1
к приказу Минприроды России
от 19 октября 2021 года N 765

Порядок формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации

(с изменениями на 31 января 2023 года)

1. Порядок формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации (далее - Порядок, Перечень соответственно) устанавливает правила включения объектов размещения твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (далее - Объекты), в Перечень, внесения изменений в Перечень.

2. Перечень ведется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в электронном виде.

3. Перечень должен содержать следующую информацию:

3.1) код Объекта в соответствии с пунктом 20 Порядка;

3.2) наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, во владении или в пользовании которого находится земельный участок, на котором расположен Объект, и которые планируют осуществлять деятельность по размещению твердых коммунальных отходов на Объекте, или наименование органа местного самоуправления, если Объект расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, а также идентификационный номер налогоплательщика;

3.3) наименование Объекта, место нахождения Объекта (адрес, код территории в соответствии с общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, координаты (в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости);

3.4) ближайший населенный пункт по отношению к Объекту;

3.5) площадь земельного участка (м) и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен Объект;

3.6) масса отходов, размещенных на Объекте, в том числе твердых коммунальных отходов, на 1 число месяца подачи заявления о включении Объекта в Перечень (тонн);

3.7) остаточная вместимость Объекта (тонн);

3.8) масса твердых коммунальных отходов, предлагаемых к размещению на Объекте до окончания срока его использования (тонн/год);

3.9) дата окончания использования Объекта для осуществления деятельности по размещению твердых коммунальных отходов;

3.10) дата начала и завершения рекультивации земельного участка, на котором расположен Объект.

4. Перечень размещается на официальном сайте уполномоченного органа - исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Рекомендуемый образец Перечня приведен в таблице N 1 приложения N 1 к Порядку.

5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые являются правообладателями земельного участка, на котором расположен Объект, и которые планируют осуществлять деятельность по размещению твердых коммунальных отходов на Объекте (далее - Заявитель), направляют в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации заявление о включении Объекта в Перечень.

В случае если Объект расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и пользователь земельного участка не определен, в качестве Заявителя выступает орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен Объект, который направляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации заявление о включении Объекта в Перечень.

6. Заявление о включении Объекта в Перечень (далее - Заявление) должно содержать:

6.1) наименование, организационно-правовую форму, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (в случае если Заявитель является юридическим лицом) или фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность (в случае если Заявитель является индивидуальным предпринимателем);

6.2) основной государственный регистрационный номер (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя), а также данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);

6.3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке Заявителя на учет в налоговом органе;

6.4) планируемый срок использования Объекта для осуществления деятельности по размещению твердых коммунальных отходов;

6.5) наименование Объекта;

6.6) место нахождения Объекта (адрес, код территории в соответствии с общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, координаты (в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости);

6.7) информацию об отсутствии Объекта в государственном реестре объектов размещения отходов;

6.8) информацию об отсутствии Объекта в границах населенного пункта;

6.9) ближайший населенный пункт по отношению к Объекту (км);

6.10) расстояние от Объекта до жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и территорий, предназначенных для ведения садоводства (км);

6.11) площадь (м) и кадастровый(-е) номер(-а) земельного(-ых) участка(-ов), на котором(-ых) расположен Объект;

6.12) массу отходов, размещенных на Объекте, в том числе твердых коммунальных отходов, на 1 число месяца подачи Заявления (тонн);

6.13) остаточную вместимость Объекта (тонн);

6.14) массу твердых коммунальных отходов, предлагаемых к размещению на Объекте, до окончания срока его использования (тонн/год);

6.15) способ размещения твердых коммунальных отходов на Объекте, а также способ размещения твердых коммунальных отходов, используемый на Объекте, до подачи Заявления;

6.16) реквизиты лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (при наличии);

________________

Пункт 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст.2716; 2015, N 1, ст.11).

6.17) информацию о системах защиты окружающей среды, применяемых на Объекте, или об отсутствии применяемых на Объекте систем защиты окружающей среды;

________________

Правила инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденные приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 49 (зарегистрирован Минюстом России 8 июня 2010 г., регистрационный N 17520) с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 9 декабря 2010 г. N 541 (зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2011 г., регистрационный N 19685).

6.18) дату начала и завершения рекультивации земельного участка, на котором расположен Объект;

6.19) оценочную стоимость проводимых работ по рекультивации земель (руб.), а также сведения об источниках финансирования проведения таких работ.

Рекомендуемый образец Заявления приведен в приложении N 2 к Порядку.

7. К Заявлению должны быть приложены:

7.1) копии документов, подтверждающих, что Заявитель является правообладателем земельного участка, на котором расположен Объект, зданий, строений, сооружений и помещений, необходимых для осуществления деятельности по размещению твердых коммунальных отходов на Объекте;

7.2) документы, свидетельствующие о принятии решения о предоставлении земельного участка под размещение твердых коммунальных отходов;

7.3) панорамный снимок Объекта, а также фотоматериалы с привязкой к местности:

легкого ограждения по периметру всей территории Объекта;

производственно-бытового здания на территории Объекта;

шлагбаума у производственно-бытового здания на территории Объекта;

контрольно-дезинфицирующей установки с устройством бетонной ванны для ходовой части транспортных средств, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов, с использованием эффективных дезинфицирующих средств, разрешенных к применению Минздравом России;

переносного сетчатого ограждения, установленного как можно ближе к месту разгрузки и складирования твердых коммунальных отходов перпендикулярно направлению господствующих ветров, для задержки легких фракций твердых коммунальных отходов, высыпающихся при разгрузке твердых коммунальных отходов из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте;

7.4) копия утвержденной Заявителем программы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории Объекта и в пределах его воздействия на окружающую среду;

________________

Порядок проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденный приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. N 1030 (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2020 г., регистрационный N 61832).

7.5) сведения о предполагаемом объёме и источнике финансирования работ по рекультивации земельного участка, на котором расположен Объект.

8. Заявление, документы и информация, указанные в пункте 7 Порядка (далее - материалы заявителя), представляются в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на бумажном носителе или в форме электронных документов, подписанных электронной подписью Заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; 2021, N 17, ст.5187)".

9. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации рассматривает материалы Заявителя, в том числе на предмет достоверности содержащихся в них сведений, в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты их поступления.

10. В случае наличия потребности субъекта Российской Федерации в объекте размещения твердых коммунальных отходов, определенной на основании территориальной схемы обращения с отходами соответствующего субъекта Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) направляет в Минприроды России заявку о возможности использования Объекта для размещения твердых коммунальных отходов (далее - Заявка), рекомендуемый образец которой приведен в приложении N 3 к Порядку.

В Заявке указывается информация:

10.1) о расположении Объекта в зоне специального назначения;

________________

Часть 13 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16; 2015, N 1, ст.11).

10.2) о расположении Объекта вне границ населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, вне водосборных площадей подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;