ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2021 года N 1070/36
О создании государственной информационной системы Московской области "Ведомственная информационная система Министерства имущественных отношений Московской области"
(с изменениями на 21 июня 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Московской области от 21 июня 2024 года N 631-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 24.06.2024).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", Законом Московской области N 80/2009-ОЗ "О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации" Правительство Московской области
постановляет:
1. Создать государственную информационную систему Московской области "Ведомственная информационная система Министерства имущественных отношений Московской области" (далее - ВИС МИО).
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Московской области "Ведомственная информационная система Министерства имущественных отношений Московской области" (далее - Положение).
3. Определить Министерство имущественных отношений Московской области оператором ВИС МИО и уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области на осуществление правомочия обладателя информации от имени Московской области, а также ответственным за создание, развитие и эксплуатацию ВИС МИО.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июня 2024 года постановлением Правительства Московской области от 21 июня 2024 года N 631-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4. Целью создания ВИС МИО является:
1) выявление неучтенных объектов недвижимости, расположенных на территории Московской области (далее - Объекты);
2) вовлечение Объектов в налоговый оборот;
3) автоматизация процесса расчета кадастровой оценки Объектов;
4) оперативное принятие управленческих решений;
5) визуальные отображения публичных и частных сервитутов.
5. Установить, что перечень статистической и иной документированной информации, необходимой для создания и эксплуатации ВИС МИО, порядок и условия ее предоставления определяются в технических требованиях на создание ВИС МИО и эксплуатационной документации на ВИС МИО.
6. Развитие и эксплуатация ВИС МИО осуществляется за счет средств бюджета Московской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных мероприятием "D6.07. Развитие и эксплуатация (сопровождение и техническая поддержка) ведомственной информационной системы Министерства имущественных отношений Московской области" Подпрограммы 2 "Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики Московской области" Государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2023-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 № 1059/35 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2018-2024 годы и утверждении государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2023-2030 годы".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июня 2024 года постановлением Правительства Московской области от 21 июня 2024 года N 631-ПП. - См. предыдущую редакцию)
7. Министерству имущественных отношений Московской области в срок до 31 января 2022 года:
1) обеспечить ввод в эксплуатацию ВИС МИО;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 июня 2024 года постановлением Правительства Московской области от 21 июня 2024 года N 631-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2) разработать и утвердить Порядок функционирования и информационного взаимодействия участников ВИС МИО (далее - Порядок функционирования ВИС МИО);
3) обеспечить регистрацию ВИС МИО в реестре информационных систем Московской области;
4) обеспечить подключение органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с Положением и Порядком функционирования ВИС МИО.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области:
1) в срок до 31 января 2022 года назначить должностных лиц, ответственных за информационное наполнение ВИС МИО (внесение сведений) об объектах капитального строительства и земельных участков, подлежащих налогообложению ВИС МИО;
2) с 28 февраля 2022 года обеспечить наполнение и использование ВИС МИО в части вовлечения объектов недвижимости в налогообложение, в соответствии с Положением и Порядком функционирования ВИС МИО.
9. Установить, что особенности и режимы эксплуатации ВИС МИО определяются в эксплуатационной документации на ВИС МИО.
10. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
11. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Трескова И.Б.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июня 2024 года постановлением Правительства Московской области от 21 июня 2024 года N 631-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области
И.Н.Габдрахманов
Положение о государственной информационной системе Московской области "Ведомственная информационная система Министерства имущественных отношений Московской области"
(с изменениями на 21 июня 2024 года)
1. Настоящее Положение о государственной информационной системе Московской области "Ведомственная информационная система Министерства имущественных отношений Московской области" определяет задачи и функции государственной информационной системы Московской области "Ведомственная информационная система Министерства имущественных отношений Московской области" (далее - ВИС МИО), сведения включаемые в ВИС МИО, структуру ВИС МИО, порядок доступа к данным, состав участников информационного взаимодействия, их права и обязанности, взаимодействие с внешними системами Московской области.
2. ВИС МИО предназначена для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения и предоставления информации при реализации государственных, муниципальных функций, связанных с выявлением незарегистрированных объектов недвижимости, вовлечения в налоговый оборот объектов недвижимости и кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Московской области.
3. Правообладателем прикладного программного обеспечения входящего в состав ВИС МИО является Московская область.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июня 2024 года постановлением Правительства Московской области от 21 июня 2024 года N 631-ПП. - См. предыдущую редакцию)
4. Информация, содержащаяся в ВИС МИО, является государственным информационным ресурсом Московской области.
5. Правомочия обладателя информации, содержащейся в ВИС МИО, от лица Московской области, осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области. Обладатель информации осуществляет правомочия, предусмотренные статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июня 2024 года постановлением Правительства Московской области от 21 июня 2024 года N 631-ПП. - См. предыдущую редакцию)
6. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению, передаче, обработке и хранению в ВИС МИО.
7. Задачами ВИС МИО являются:
1) учет объектов недвижимости, расположенных на территории Московской области (далее - Объекты), а также их основных характеристик и прав на Объекты в электронной форме;
2) учет и визуальные отображение публичных и частных сервитутов;
3) выявление незарегистрированных Объектов, подлежащих государственной регистрации и налогообложению;
4) автоматизация процесса расчета и оспаривания кадастровой оценки;
5) оперативное предоставление статистической отчетности по планированию и выполнению работ по вовлечению Объектов в налогообложение;
6) оперативное предоставление статистической отчетности и выполнению плана работ по государственной кадастровой оценке.
8. Основными функциями ВИС МИО являются:
1) ведение реестра Объектов, подвергающихся ежегодному налогообложению;
2) выявление Объектов с незарегистрированными и/или неучтенными правами на Объекты;
3) актуализация сведений по ранее учтенным Объектам;
4) формирование статистической отчетности;
5) планирование и учет выполненных работ по вовлечению Объектов в налоговый оборот;
6) планирование и учет выполненных работ по государственной кадастровой оценке;
7) ведение нормативно-справочной информации, включая ведение учетных записей, настройки прав доступа участников информационного взаимодействия;
8) систематизация и аналитическая обработка данных для обеспечения принятия управленческих решений;
9) обработка обращений и подготовка ответов на обращения, полученных из внешних информационных систем;
10) ведение реестра документов, связанных с устранением нарушений федерального законодательства и законодательства Московской области;
11) ведение реестра документов об Объектах.
9. В ВИС МИО включаются сведения:
1) об адресном перечне Объектов;
2) об Объектах, не участвующих в налоговом обороте;
3) о вовлечении Объектов в налоговой оборот;
4) об анализе прохождения форматно-логического контроля при передаче информации об Объектах в Федеральную налоговую службу (далее - ФНС) на всех этапах;
5) о государственной кадастровой оценке;
6) о публичных сервитутах;
7) о сроках устранения дефектов и/или нарушений, связанных с устранением нарушений при выполнении требований федерального законодательства и законодательства Московской области в сфере кадастровой оценки и государственного кадастрового учета.
10. Участниками информационного взаимодействия в ВИС МИО являются:
1) Оператор - Министерство имущественных отношений Московской области - уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, ответственный за обеспечение функций по созданию, развитию и эксплуатации (сопровождению и технической поддержке) ВИС МИО;
2) Поставщики информации - Министерство имущественных отношений Московской области, Государственное бюджетное учреждение Московской области "Центр кадастровой оценки", Государственное бюджетное учреждение Московской области "Трест геолого-геодезических и архитектурно-планировочных работ "Мособлгеотрест", органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области - государственные органы и муниципальные органы, ответственные за информационное наполнение ВИС МИО (внесение сведений в ВИС МИО);
3) Пользователи - центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, уполномоченные органы, обладающие правом доступа к информации, содержащейся в ВИС МИО, с возможностью ее обработки.
11. Оператор ВИС МИО обеспечивает:
1) координацию деятельности по созданию, развитию и эксплуатации (сопровождению и технической поддержке);
2) функционирование ВИС МИО, включая работоспособность программных и технических средств ВИС МИО;
3) эксплуатацию и развитие ВИС МИО, в том числе в части сопровождения технического и программного обеспечения ВИС МИО, включая закупку необходимого технического и программного обеспечения;
4) прием, хранение, предоставление данных ВИС МИО;