ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2021 года N 634
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Ленинградской области, ключевых показателей и их целевых значений, индикативных показателей, индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении данного вида регионального государственного контроля (надзора) и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 25 февраля 2021 года N 110*
(с изменениями на 23 сентября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2022 года N 114 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 28.02.2022);
постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 30.01.2023) (распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года);
постановлением Правительства Ленинградской области от 5 июля 2023 года N 464 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 06.07.2023);
постановлением Правительства Ленинградской области от 25 октября 2023 года N 744 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 26.10.2023);
постановлением Правительства Ленинградской области от 23 сентября 2024 года N 662 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 23.09.2024).
____________________________________________________________________
_______________
* Наименование в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года; в редакции, введенной в действие с 6 июля 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 5 июля 2023 года N 464. - См. предыдущую редакцию.
В соответствии с пунктом 107 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 3 и частью 4 статьи 30 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и статьей 17 Федерального закона от 2 июля 2021 года N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники" Правительство Ленинградской области
(Преамбула в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Ленинградской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)
2. Утвердить ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территорий Ленинградской области и их целевые значения согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
(Пункт дополнительно включен с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2022 года N 114; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)
3. Утвердить индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Ленинградской области согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
(Пункт дополнительно включен с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2022 года N 114; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)
3.1. Утвердить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Ленинградской области согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
(Пункт дополнительно включен с 6 июля 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 5 июля 2023 года N 464)
____________________________________________________________________
Пункты 2, 3 и 4 предыдущей редакции с 1 марта 2022 года считаются соответственно пунктами 4, 5 и 6 настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2022 года N 114.
____________________________________________________________________
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по транспорту и топливно-энергетическому комплексу.
6. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора Ленинградской области
Первый заместитель Председателя
Правительства Ленинградской области -
председатель комитета финансов
Р.Марков
Приложение предыдущей редакции с 1 марта 2022 года считается приложением 1 настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2022 года N 114.
____________________________________________________________________
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 30 сентября 2021 года N 634
Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Ленинградской области*
(с изменениями на 25 октября 2023 года)
_______________
* Наименование в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию.
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Ленинградской области (далее - региональный государственный надзор).
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)
1.2. Предметами регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники являются:
1.2.1. Соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, а также физическими лицами требований:
а) установленных Правительством Российской Федерации к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;
б) установленных актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации к порядку выдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортов самоходных машин и других видов техники, а также к порядку оформления электронных паспортов самоходных машин и других видов техники;
в) утвержденных актами Президента Российской Федерации в отношении мобилизационной готовности самоходных машин и других видов техники, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также к создаваемым на военное время специальным формированиям в части их наличия и готовности к работе.
1.2.2. Соблюдение физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, требований, установленных Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", к страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных машин и других видов техники.
Общие требования к организации и осуществлению регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(Пункт 1.2 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)
1.3. Уполномоченным органом на осуществление регионального государственного надзора является управление Ленинградской области по государственному техническому надзору и контролю (далее - Гостехнадзор).
1.4. Должностными лицами Гостехнадзора, уполномоченными осуществлять региональный государственный надзор, являются:
начальник Гостехнадзора - главный государственный инженер-инспектор Ленинградской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
должностное лицо Гостехнадзора, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде надзора, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду регионального государственного надзора, в том числе проведение профилактических мероприятий и надзорных мероприятий.
1.5. Должностным лицом, уполномоченным на принятие решений о проведении надзорных мероприятий, является начальник Гостехнадзора.
1.6. Должностные лица Гостехнадзора при осуществлении регионального государственного надзора пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
1.7. Объекты регионального государственного надзора
1.7.1. Объектами регионального государственного надзора (далее - объекты надзора) являются:
деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)
самоходные машины и другие виды техники, к техническому состоянию которых предъявляются обязательные требования.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)
1.7.2. Учет объектов надзора осуществляется должностными лицами Гостехнадзора посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах надзора, представляемой в Гостехнадзор в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
2.1. При осуществлении Гостехнадзором регионального государственного надзора применяется система оценки и управления рисками.
2.2. Гостехнадзор для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного надзора относит объекты надзора к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
чрезвычайно высокий риск;
высокий риск;
значительный риск;
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.
Отнесение объекта надзора к одной из категорий риска осуществляется Гостехнадзором на основе сопоставления его характеристик с критериями отнесения объектов регионального государственного надзора к критериям риска согласно приложению к настоящему Положению.
2.3. При отнесении объектов надзора к категориям риска Гостехнадзор исходит из информации:
о количестве объектов надзора, зарегистрированных за контролируемыми лицами;
о проценте прохождения технического осмотра от зарегистрированных за контролируемыми лицами объектов надзора и объектов надзора, прошедших технический осмотр.
Гостехнадзор обеспечивает учет объектов надзора в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ и настоящим Положением.
Критерии риска учитывают тяжесть причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятность наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также учитывают добросовестность контролируемых лиц.
В зависимости от присвоенной категории риска периодичность проведения плановых надзорных мероприятий составляет:
для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год;
для категории высокого риска - один раз в два года;
для категории значительного риска - один раз в три года;
для категории среднего риска - один раз в пять лет;
для категории умеренного риска - один раз в шесть лет.
3.1. Гостехнадзор ежегодно, не позднее 20 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий, утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики), которая размещается на официальном сайте Гостехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://gtn.lenobl.ru) (далее - официальный сайт) не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий.
3.2. Гостехнадзором проводятся следующие профилактические мероприятия:
информирование;
обобщение правоприменительной практики;