ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2021 года N 1647
(с изменениями на 19 мая 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 года N 2578 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.01.2022, N 0001202201040019) (вступило в силу с 1 января 2022 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 года N 2426 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.12.2022, N 0001202212260060) (о порядке вступления в силу см. пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 года N 2426);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2023 года N 790 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.05.2023, N 0001202305200010).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 4 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 года N 2578. - См. предыдущую редакцию.
Правительство Российской Федерации
постановляет:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 года N 2578. - См. предыдущую редакцию)
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" в целях внесения вклада в имущество общества с ограниченной ответственностью "Новые Городские Проекты" на обеспечение разработки федеральных туристических межрегиональных схем территориально-пространственного * планирования *
(с изменениями на 19 мая 2023 года)
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 4 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 года N 2578. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" в целях внесения вклада в имущество общества с ограниченной ответственностью "Новые Городские Проекты" на обеспечение разработки федеральных туристических межрегиональных схем территориально-пространственного планирования (далее соответственно - субсидия, корпорация, вклад, общество).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 года N 2578. - См. предыдущую редакцию)
2. В Правилах используются следующие понятия:
а) "схемы" - федеральные туристические межрегиональные схемы территориально-пространственного планирования, включающие в себя туристические территориальные проекты по всем туристским макротерриториям, включенным в перечень туристских макротерриторий и входящих в них субъектов с учетом потенциала развития туризма в Российской Федерации, предусмотренный приложением N 1 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", и туристический федеральный проект;
(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 года N 2426. - См. предыдущую редакцию)
б) "туристический территориальный проект" - документ, определяющий локализацию объектов туристской, вспомогательной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающей развитие туристских территорий, объединенных в единую концепцию развития таких территорий, в соответствии с утвержденным Министерством экономического развития Российской Федерации техническим заданием;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 года N 2426. - См. предыдущую редакцию)
в) "туристический федеральный проект" - документ, согласованный Министерством экономического развития Российской Федерации и определяющий локализацию ключевых для Российской Федерации туристских территорий, транспортной инфраструктуры, параметры внутреннего и въездного туристских потоков, обеспечивающих развитие туризма в Российской Федерации, объединенных в единую концепцию развития данной территории;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 года N 2426. - См. предыдущую редакцию)
г) "туристская территория" - территория или часть территории одного и (или) нескольких субъектов Российской Федерации, наиболее востребованные среди туристов для временного пребывания с целью посещения и (или) использования отдельных объектов туристских ресурсов и (или) туристских ресурсов, объединенных в единый туристский маршрут, посредством эксплуатации объектов туристской инфраструктуры. Перечень таких туристских территорий устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между корпорацией и Министерством экономического развития Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 года N 2426. - См. предыдущую редакцию)
д) "проектный офис" - структурное подразделение общества, работники которого участвуют в разработке туристических территориальных проектов, а также туристического федерального проекта.
3. Субсидия предоставляется в целях внесения вклада в имущество общества для финансового обеспечения затрат общества на разработку федеральных туристических межрегиональных схем территориально-пространственного планирования по следующим направлениям:
а) затраты общества на закупку у третьих лиц работ (услуг), непосредственно связанных с разработкой туристических территориальных проектов, а также на приобретение по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации результатов работ (услуг) у третьих лиц, если такие результаты соответствуют техническому заданию (части технического задания);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 года N 2426. - См. предыдущую редакцию)
б) оплата труда работников проектного офиса (включая компенсационные и стимулирующие выплаты, налоги, взносы и иные обязательные платежи, установленные законодательством Российской Федерации, связанные с такими выплатами);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2023 года N 790. - См. предыдущую редакцию)
в) командировочные расходы работников проектного офиса;
г) расходы на общехозяйственные нужды, включая расходы на аренду офиса и организацию рабочих мест, а также на приобретение и сервисное сопровождение программного и аппаратного обеспечения, оплату банковских комиссий, оплату труда (включая налоги, взносы и иные обязательные платежи, установленные законодательством Российской Федерации, связанные с такими выплатами) работников общества, не входящих в проектный офис, но обеспечивающих его работу, уплату налогов, взносов, сборов и иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2023 года N 790. - См. предыдущую редакцию)
4. Расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются обществом по предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил направлениям в пределах объемов затрат, утвержденных корпорацией.
Общество вправе возмещать за счет средств субсидии в пределах предусмотренных лимитов бюджетных обязательств затраты (части затрат) общества, ранее произведенные им за счет собственных средств на цели предоставления субсидии, в том числе произведенные в 2021 году до заключения соглашения, при наличии документов, подтверждающих оплату произведенных затрат (части затрат).
5. Субсидия предоставляется корпорации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании соглашения, которое предусматривает в том числе:
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 года N 2426. - См. предыдущую редакцию)
а) цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по месяцам;
б) перечень затрат, источником финансового обеспечения (возмещения) которых является субсидия;
в) значение результата предоставления субсидии и условие его достижения, а также показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил;
г) положения, устанавливающие права и обязанности сторон и порядок их взаимодействия при реализации соглашения;
д) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении результата предоставления субсидии;
е) положения, предусматривающие право Министерства экономического развития Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить обязательные проверки соблюдения корпорацией целей, условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами и соглашением;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 года N 2426. - См. предыдущую редакцию)
ж) порядок и сроки возврата в доход федерального бюджета корпорацией предоставленной субсидии в случае установления по итогам обязательных проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 года N 2426. - См. предыдущую редакцию)
з) ответственность корпорации за нарушение условий, определенных соглашением;
и) основания и порядок расторжения соглашения;
к) обязательство корпорации по заключению с Министерством экономического развития Российской Федерации и обществом соглашения о взаимодействии в рамках разработки туристических территориальных проектов, а также туристического федерального проекта, в котором предусматриваются порядок взаимодействия, права, обязанности и ответственность сторон, порядок и форма представления обществом отчетности о разработке туристических территориальных проектов;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 года N 2426. - См. предыдущую редакцию)
л) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству экономического развития Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 года N 2426. - См. предыдущую редакцию)
м) обязанность корпорации по возврату в федеральный бюджет остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, если Министерством экономического развития Российской Федерации не принято решение в установленном Правительством Российской Федерации порядке о наличии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2023 года N 790. - См. предыдущую редакцию)
н) обязательство корпорации по внесению вклада не позднее 30 календарных дней со дня заключения соглашения на основании договора, заключенного корпорацией с обществом в соответствии с типовой формой договора о предоставлении вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, в имущество юридического лица, в том числе не увеличивающего его уставный (складочный) капитал, источником финансового обеспечения которого полностью или частично является субсидия, предоставленная из федерального бюджета, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, который предусматривает в том числе:
цели, условия (в том числе условие о достижении обществом результата предоставления субсидии) и размер средств, направляемых на внесение вклада, которые должны соответствовать целям, условиям и размеру субсидии;
обязательства общества по использованию вклада в целях предоставления субсидии и в соответствии с направлениями расходов, предусмотренными пунктом 3 настоящих Правил, в пределах объемов, утвержденных в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;
порядок, формы и сроки представления обществом отчетности об использовании вклада, а также о достижении результата предоставления субсидии;
согласие общества на осуществление корпорацией, Министерством экономического развития Российской Федерации и органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения обществом целей, условий и порядка предоставления вклада в соответствии с настоящими Правилами и соглашением;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 года N 2426. - См. предыдущую редакцию)
обязанность общества следовать указаниям Министерства экономического развития Российской Федерации в части условий (технического задания) закупки у третьих лиц работ (услуг), непосредственно связанных с разработкой туристических территориальных проектов с учетом соблюдения действующего законодательства;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 года N 2426. - См. предыдущую редакцию)
обязанность общества включать в договоры (контракты, соглашения), заключаемые с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях исполнения обязательств в соответствии с настоящими Правилами согласие на осуществление корпорацией, Министерством экономического развития Российской Федерации и органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) целей, условий и порядка предоставления средств по договорам (контрактам, соглашениям) в соответствии с настоящими Правилами и соглашением, а также ответственность за несоблюдение указанных требований и нарушение обязательств по договорам;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 года N 2426. - См. предыдущую редакцию)
условия о запрете размещения обществом средств вклада на депозиты, а также его инвестирование в иные финансовые инструменты;
условия о запрете приобретения обществом за счет средств вклада иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств, предусмотренных настоящими Правилами;
ответственность общества за нарушение условий, определенных договором;
о) возможность использования корпорацией в текущем финансовом году не использованных в течение отчетного финансового года остатков субсидии на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил, на основании решения Министерства экономического развития Российской Федерации о наличии потребности в указанных остатках субсидии, принятого в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2023 года N 790. - См. предыдущую редакцию)
п) ответственность корпорации за нарушение условий, определенных соглашением;
р) наличие мероприятий, для реализации которых корпорации предоставляется субсидия, в программах (стратегиях) деятельности корпорации или в определяющих цели и задачи ее деятельности иных документах, и (или) в Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. N 2129-р, и (или) национальном проекте "Туризм и индустрия гостеприимства".
(Подпункт дополнительно включен с 28 мая 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2023 года N 790)