МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 2 сентября 2021 года N 629

Об утверждении официальных статистических методологий расчета основных показателей "Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля направленных на утилизацию и (или) обезвреживание отходов, в том числе, выделенных в результате раздельного накопления и (или) обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология"*

(с изменениями на 6 февраля 2024 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 6 февраля 2024 года N 84. - См. предыдущую редакцию.

В целях реализации федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", утвержденного протоколом от 24.12.2018 N 16 президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам,

приказываю:

1. Утвердить официальную статистическую методологию расчета основного показателя "Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить официальную статистическую методологию расчета основного показателя "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Утвердить официальную статистическую методологию расчета основного показателя "Доля направленных на утилизацию и (или) обезвреживание отходов, в том числе выделенных в результате раздельного накопления и (или) обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 6 февраля 2024 года N 84. - См. предыдущую редакцию)

3.1. Основные показатели "Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля направленных на утилизацию и (или) обезвреживание отходов, в том числе выделенных в результате раздельного накопления и (или) обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" в целом по Российской Федерации определяются без учета их значений на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в период до 1 января 2026 года.

(Пункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 10 августа 2023 года N 515; в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 6 февраля 2024 года N 84. - См. предыдущую редакцию)

4. Определить ответственным за формирование официальной статистической информации директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления (А.Н.Федотовский).

5. Контроль за соблюдением настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Д.Д.Тетенькина.

Исполняющий обязанности
Министра природных ресурсов и
экологии Российской Федерации
К.А.Цыганов

Приложение N 1
к приказу Минприроды России
от 22 апреля 2022 года N 290
(В редакции, введенной в действие
приказом Минприроды России
от 22 апреля 2022 года N 290. -
См. предыдущую редакцию)

     

     Официальная статистическая методология расчета показателя "Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов"

(с изменениями на 20 декабря 2022 года)

I. Общие положения

1.1. Настоящая официальная статистическая методология определяет порядок расчета показателя "Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" (далее соответственно - Методология, Показатель).

1.2. Минприроды России является субъектом официального статистического учета, формирующим и предоставляющим (распространяющим) официальную статистическую информацию по Показателю.

1.3. Официальная статистическая информация формируется:

- в течение календарного года ежемесячно нарастающим итогом, начиная с 1 января, заканчивая 31 декабря, не позднее 6 рабочего дня месяца, следующего за отчетным;

- ежегодно по итогам календарного года не позднее 25 марта года, следующего за отчетным.

Отчетным периодом признается календарный месяц, календарный год.

1.4. Единица измерения Показателя - процент.

1.5. Уровень агрегирования Показателя - по Российской Федерации, по субъектам Российской Федерации.

1.6. Перечень видов отходов, отнесенных к твердым коммунальным отходам для целей настоящей Методологии определяется в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" (далее - ФККО).

Согласно ФККО к твердым коммунальным отходам относятся все виды отходов подтипа отходов "Отходы коммунальные твердые" (код ФККО 7 31 000 00 00 0), а также другие отходы типа отходов "Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению" (код ФККО 7 30 000 00 00 0) в случае, если в наименовании подтипа отходов или группы отходов указано, что отходы относятся к твердым коммунальным отходам.

Под отходами после обработки твердых коммунальных отходов понимаются все виды отходов, входящие в группы "Остатки сортировки твердых коммунальных отходов, отнесенные к твердым коммунальным отходам" (код ФККО 7 41 119 00 00 0), "Отходы (остатки) сортировки коммунальных отходов" (код ФККО 7 41 110 00 00 0).

1.7. Расчет Показателя по субъекту Российской Федерации до ввода в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с данными, полученными по форме предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, накоплении, размещении твердых коммунальных отходов и отходов после обработки твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации, утвержденной приложением N 2 к приказу Минприроды России от 19 апреля 2022 г. N 285 (далее - форма предоставления данных об обращении с ТКО на территории субъекта Российской Федерации).

________________

Статья 13.5 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

1.8. Расчет Показателя по Российской Федерации до ввода в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с данными формы предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, накоплении, размещении твердых коммунальных отходов и отходов после обработки твердых коммунальных отходов на территории Российской Федерации, утвержденной приложением N 3 к приказу Минприроды России от 19 апреля 2022 г. N 285 (далее - форма предоставления данных об обращении с ТКО на территории Российской Федерации).

________________

Статья 13.5 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

II. Основные понятия и определения

2.1. Обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.

________________

Статья 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

2.2. Сортировка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, обезвреживанию, захоронению, включающая операции по разделению твердых коммунальных отходов на фракции.

________________

Значение понятия приводится исключительно в целях настоящей Методологии.

2.3. Утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (энергетическая утилизация).

________________

Статья 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

2.4. Обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

________________

Статья 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

2.5. Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

________________

Статья 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

2.6. Хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

________________

Статья 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

2.7. Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

________________

Статья 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

2.8. Накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

________________

Статья 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

2.9. Твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.