Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ПРИКАЗ

от 25 марта 2021 года N 35

Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи

В соответствии с пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; 2018, N 25, ст.3696), подпунктом 5.1.4.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,N 12, ст.1431),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Руководитель
А.Ю.Липов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

15 сентября 2021 года,

регистрационный N 64997

УТВЕРЖДЕН
приказом Роскомнадзора
от 25 марта 2021 года N 35

Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи (далее - Регламент, государственная услуга соответственно) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия между структурными подразделениями Роскомнадзора и должностными лицами Роскомнадзора, между Роскомнадзором и физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти при осуществлении лицензирования деятельности в области оказания услуг связи.

Круг заявителей

2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели или их уполномоченные представители.

3. Заявителями при предоставлении информации из реестра лицензий в области связи являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица или их уполномоченные представители.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Справочная информация включает в себя следующую информацию:

1) место нахождения и график работы Роскомнадзора;

2) справочные телефоны Роскомнадзора, в том числе номер телефона-автоинформатора;

3) адрес официального сайта Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Роскомнадзора, сеть Интернет соответственно), а также электронной почты и (или) формы обратной связи Роскомнадзора в сети Интернет.

5. Справочная информация размещается на информационных стендах в помещении Роскомнадзора, на официальном сайте Роскомнадзора в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

_________________

Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст.6274; 2021, N 27, ст.5435) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 861).

Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации N 861.

6. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем дополнительных требований.

7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется на безвозмездной основе.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

8. Государственная услуга по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

9. Предоставление государственной услуги осуществляется Роскомнадзором.

10. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352.

_________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст.2829; 2021, N 30, ст.5805.

Описание результата предоставления государственной услуги

11. Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) предоставление лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия) по результатам рассмотрения заявления лица, изъявившего намерение получить лицензию (далее - соискатель лицензии), или по результатам проведения торгов (аукциона, конкурса) (далее - торги) на получение лицензии (отказ в предоставлении лицензии);

2) продление срока действия лицензии (отказ в продлении срока действия лицензии);

3) переоформление лицензии (отказ в переоформлении лицензии);

4) прекращение действия лицензии по заявлению владельца лицензии (далее - лицензиат) о прекращении лицензируемого вида деятельности;

5) предоставление информации из реестра лицензий в области связи.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

12. Решение о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, по результатам рассмотрения заявления.

13. Решение о предоставлении лицензии по результатам проведенных торгов либо об отказе в выдаче лицензии по результатам проведенных торгов принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня принятии решения по результатам проведенных торгов.

14. Уведомление о предоставлении лицензии направляется лицензиату в течение трех рабочих дней после дня внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий в области связи.

15. Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется соискателю лицензии в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения.

16. В случае если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий в области связи Роскомнадзор одновременно с направлением уведомления о предоставлении лицензии направляет лицензиату выписку из реестра лицензий в области связи.

17. Решение о продлении срока действия лицензии либо об отказе в продлении срока действия лицензии принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня получения заявления лицензиата.

18. Срок направления уведомления о продлении срока действия лицензии, уведомления об отказе в продлении срока действия лицензии, а также выписки из реестра лицензий в области связи установлен пунктами 14-16 Регламента.

19. Решение о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

20. Срок направления уведомления о переоформлении лицензии, уведомления об отказе в переоформлении лицензии, а также выписки из реестра лицензий в области связи установлен пунктами 14-16 Регламента.

21. Решение о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности принимается Роскомнадзором в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного заявления.

22. Уведомление о прекращении действия лицензии направляется заявителю в течение трех рабочих дней после дня внесения записи о прекращении действия лицензии в реестр лицензий в области связи.

23. Информация из реестра лицензий в области связи направляется заявителю в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

24. Приостановление предоставления государственной услуги в случае направления соискателю лицензии (лицензиату) уведомления о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных при проверке заявления о предоставлении (продлении срока действия, переоформления) лицензии нарушений, не может превышать тридцати рабочих дней с момента получения соискателем лицензии (лицензиатом) указанного уведомления.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

25. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте Роскомнадзора в сети Интернет, в Федеральном реестре и на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

26. Для принятия решения о предоставлении лицензии по результатам рассмотрения заявления соискателя лицензии или по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса) соискателю лицензии необходимо представить в Роскомнадзор следующие документы:

заявление о предоставлении лицензии, форма которого установлена приложением N 1 (для юридического лица) или приложением N 2 (для индивидуального предпринимателя) к Регламенту;

схему построения сети связи и описание услуги связи;

_________________

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст.2895; 2019, N 52, ст.7796) (далее - Федеральный закон N 126-ФЗ).

опись прилагаемых документов.

________________

Подпункт 4 части 3 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст.2716; 2021, N 24, ст.4188) (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ).

27. В случае если в процессе оказания услуг связи предполагается использование радиочастотного спектра, в том числе для целей телевизионного вещания и радиовещания; осуществление кабельного телевизионного вещания и проводного радиовещания; передача голосовой информации, в том числе по сети передачи данных; предоставление каналов связи, выходящих за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, или за пределами территории Российской Федерации; осуществление деятельности в области почтовой связи, соискатель лицензии должен представить дополнительно:

описание сети связи, средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи;

________________

Пункт 3 статьи 30 Федерального закона N 126-ФЗ.

план и экономическое обоснование развития сети связи.

________________

Пункт 3 статьи 30 Федерального закона N 126-ФЗ.

28. Для принятия решения о продлении срока действия лицензии лицензиату необходимо представить в Роскомнадзор следующие документы: