МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2021 года N 352
О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552
(с изменениями на 31 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минфина России от 1 августа 2022 года N 318;
приказом Минфина России от 31 июля 2023 года N 355 (о порядке вступления в силу см. пункты 4 и 5 приказа Минфина России от 31 июля 2023 года N 355).
____________________________________________________________________
В целях совершенствования процедуры мониторинга и оценки качества управления региональными финансами в субъектах Российской Федерации
приказываю:
1. Внести изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" (далее - Приказ) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Пункты 1.5, 1.10, 1.13, 1.14, 2.5, 2.10, 3.3, 4.3.6-4.3.8, 5.8, 5.12, 6.1, 6.3, 6.4, 6.5, 6.9-6.11 Приложения N 1 к порядку осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, утвержденному Приказом, в редакции настоящего приказа применяются с 1 января 2022 г.
И.о. Министра
П.А.Кадочников
Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 30 июля 2021 года N 352
Изменения, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами"
(с изменениями на 31 июля 2023 года)
а) в пункте 3 слова "К.В.Вышковский" заменить словами "П.А.Казакевич";
б) дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:
"4.4. Департаменту бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки (С.А.Гашкина) ежегодно до 15 апреля текущего финансового года представлять в Департамент межбюджетных отношений информацию об утверждении субъектами Российской Федерации государственных программ или структурных элементов государственных программ (региональных программ) повышения уровня финансовой грамотности населения, а также информацию о количестве профессиональных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории субъектов Российской Федерации, в том числе организаций, обеспечивших включение элементов финансовой грамотности в соответствующие образовательные программы.".
2. В порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, утвержденном указанным приказом (далее - Порядок):
а) в пункте 4:
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) открытость бюджетных данных;";
подпункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
б) в пункте 6:
абзац первый подпункта "а" изложить в следующей редакции:
"а) в части индикаторов, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в пунктах 1.1, 1.8-1.10, 2.6, 2.9, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.6, 4.2.2, 4.2.3, 4.3.1-4.3.3, 4.3.6, 4.3.8, 5.1-5.4, 5.8, 5.11, 5.12, 6.1, 6.4, 6.7, 6.10, 6.11, 7.2.1-7.2.3 Приложения N 1 к настоящему порядку), по формуле:";
абзац первый подпункта "б" изложить в следующей редакции:
"б) в части индикаторов, снижение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.12, 2.1, 2.2, 2.4, 2.7, 2.8, 2.10, 3.1, 3.2, 3.4-3.8, 3.10, 4.1.4, 4.1.12, 5.6 Приложения N 1 к настоящему порядку), по формуле:";
в) в Приложении N 1 к Порядку:
пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"
1.5 | Соотношение недополученных доходов по региональным налогам и упрощенной системе налогообложения в результате действия налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации к общему объему доходов по региональным налогам и упрощенной системе налогообложения |
| Годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации <2> | 2,0 | - |
,";
пункт 1.10 изложить в следующей редакции:
"
1.10 | Доля стимулирующих налоговых расходов, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций, имеющих положительный совокупный бюджетный эффект, в общем объеме таких налоговых расходов <2.1> |
| Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации <2> | 1,0 | - |
,";
пункт 1.11 признать утратившим силу;
абзац утратил силу - приказ Минфина России от 1 августа 2022 года N 318 - см. предыдущую редакцию;
дополнить пунктом 1.14 следующего содержания:
"
1.14 | Наличие утвержденного плана ("дорожной карты") по погашению (реструктуризации) кредиторской задолженности бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации <13> |
| Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации | 0,25 | Имеется |
";
в пункте 2.5 в графе "Удельный вес" цифры "1,0" заменить цифрами "0,5";
в пункте 2.9 графу "Наименование индикатора" дополнить цифрами "<17>";
дополнить пунктом 2.10 следующего содержания:
"
2.10 | Отношение дефицита консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (без учета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации) к объему инвестиционных расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета) <14> |
| Годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации; информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации | 0,5 | - |
,";
в пункте 3.3 в графе "Удельный вес" цифры "0,5" заменить цифрами "1,0";
пункт 3.9 признать утратившим силу;
в пункте 4.1.3 графу "Наименование индикатора" дополнить цифрами "<15>";
в пункте 4.1.4:
графу "Наименование индикатора" дополнить цифрами "<16>";
графу "Формула расчета значения индикатора" изложить в следующей редакции:
"
,
где:
- средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) до выравнивания в текущем финансовом году в i-ом субъекте Российской Федерации;
- средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 5 наименее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) до выравнивания в текущем финансовом году в i-ом субъекте Российской Федерации;
- средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) после выравнивания в текущем финансовом году в i-ом субъекте Российской Федерации;
- средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 5 наименее обеспеченных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) после выравнивания в текущем финансовом году в i-ом субъекте Российской Федерации";
в пункте 4.1.6:
графу "Наименование индикатора" изложить в следующей редакции:
"Доля целевых межбюджетных трансфертов (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, межбюджетных трансфертов (грантов), предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований, а также субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации), предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году, распределяемых законом о бюджете субъекта Российской Федерации, в общем объеме целевых межбюджетных трансфертов (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, межбюджетных трансфертов (грантов), предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований, а также субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации), предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации";
графу "Формула расчета значения индикатора" изложить в следующей редакции:
"
,
где:
- объем целевых межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, межбюджетных трансфертов (грантов), предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований, а также субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации), распределение которых на очередной финансовый год утверждено законом о бюджете i-го субъекта Российской Федерации;
- общий объем целевых межбюджетных трансфертов местным бюджетам (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, межбюджетных трансфертов (грантов), предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований, а также субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации), предусмотренных законом о бюджете i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году";
в графе "Удельный вес" цифры "<3.5>" исключить;
пункты 4.1.7-4.1.10, 4.1.13, 4.1.15 признать утратившими силу;
в пункте 4.2.2 графу "Наименование индикатора" дополнить цифрами "<15>";
в пункте 4.2.3 графу "Наименование индикатора" дополнить цифрами "<15>";
в пункте 4.3.1 графу "Наименование индикатора" дополнить цифрами "<15>";
