МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 августа 2022 года N 318
О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552 и признании утратившими силу отдельных положений приказов Министерства финансов Российской Федерации
(с изменениями на 31 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минфина России от 31 июля 2023 года N 355 (о порядке вступления в силу см. пункты 4 и 5 приказа Минфина России от 31 июля 2023 года N 355).
____________________________________________________________________
В целях совершенствования процедуры мониторинга и оценки качества управления региональными финансами в субъектах Российской Федерации
приказываю:
1. Внести изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" (далее - Приказ) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
подпункт "к" (в части, касающейся пункта 5.7) пункта 11 изменений, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами", утвержденных приложением к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2014 г. N 432 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552";
абзац двадцатый (в части, касающейся пункта 4.1.5) подпункта "з" пункта 2 изменений, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами", утвержденных приложением к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. N 371 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552";
абзацы девятый, тридцать седьмой, шестидесятый (в части, касающейся пункта 4.3.7), шестьдесят пятый подпункта "в" пункта 3 изменений, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами", утвержденных приложением к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 334 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552";
абзацы пятый, тридцать восьмой - сороковой подпункта "в" пункта 2 изменений, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами", утвержденных приложением к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 352 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552".
И.о. Министра
А.В.Сазанов
Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 1 августа 2022 года N 318
Изменения, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 г. N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами"
(с изменениями на 31 июля 2023 года)
1. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Департаменту бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе (С.В.Романов) ежегодно представлять в Департамент межбюджетных отношений до 15 мая текущего финансового года информацию о количестве баллов, набранных субъектами Российской Федерации в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных и расчет суммы набранных баллов, а также ежегодно до 1 августа текущего финансового года информацию о наличии в субъектах Российской Федерации программ (мероприятий) о реализации на их территории инициативного бюджетирования, утвержденных в составе нормативных правовых актов, а также информацию о доле муниципальных образований, бюджетам которых предоставлены межбюджетные трансферты на поддержку местных инициатив из бюджета субъекта Российской Федерации.".
2. В порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, утвержденном указанным приказом (далее - Порядок):
а) в пункте 6:
абзац первый подпункта "а" изложить в следующей редакции:
"а) в части индикаторов, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в пунктах 1.1, 1.8-1.10, 1.15, 2.6, 2.9, 2.11, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.6, 4.2.2, 4.2.3, 4.3.1-4.3.3, 4.3.6, 4.3.8, 5.1-5.4, 5.8, 5.11, 5.12, 6.1, 6.4, 6.7, 6.10, 6.11, 7.2.1-7.2.3 Приложения N 1 к настоящему порядку), по формуле:";
абзац первый подпункта "б" изложить в следующей редакции:
"б) в части индикаторов, снижение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.12, 2.2, 2.4, 2.7, 2.8, 2.10, 3.1, 3.2, 3.4-3.6, 3.8, 4.1.12, 5.6 Приложения N 1 к настоящему порядку), по формуле:";
б) в Приложении N 1 к Порядку:
в пункте 1 в графе "Удельный вес" цифры "1,75" заменить цифрами "2,0";
в пункте 1.2 в графе "Удельный вес" цифры "1,0" заменить цифрами "0,75";
в пункте 1.3 в графе "Удельный вес" цифры "1,0" заменить цифрами "1,5";
в пункте 1.4 в графе "Удельный вес" цифры "1,0(0,5) <
>" заменить цифрами "0,5";
в пункте 1.5 в графе "Удельный вес" цифры "2,0" заменить цифрами "1,5";
в пункте 1.6 в графе "Удельный вес" цифры "1,5" заменить цифрами "0,75";
в пункте 1.7 в графе "Удельный вес" цифры "0,5" заменить цифрами "0,25";
в пункте 1.10:
в графе "Наименование индикатора" слова "в общей" заменить словами "в общем";
графу "Формула расчета значения индикатора" изложить в следующей редакции:
"
,
где:
- объем стимулирующих налоговых расходов субъекта Российской Федерации, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций, в году, предшествующем отчетному финансовому году, оценка совокупного бюджетного эффекта по которым принимает положительное значение, в году, предшествующем отчетному финансовому году,
- общий объем стимулирующих налоговых расходов субъекта Российской Федерации, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций в году, предшествующем отчетному финансовому году";
в пункте 1.12 в графе "Удельный вес" цифры "0,5" заменить цифрами "0,25";
пункт 1.13 признать утратившим силу;
в пункте 1.14:
в графе "Наименование индикатора" после слова "(реструктуризации)" дополнить словом "просроченной";
в графе "Удельный вес" цифры "0,25" заменить цифрами "1,0";
дополнить пунктом 1.15 следующего содержания:
"
1.15 | Количество законов субъектов Российской Федерации о внесении изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации, при утверждении которых учтены замечания (рекомендации) Министерства финансов Российской Федерации, в общем количестве направленных на согласование (заключение) в Министерство финансов Российской Федерации проектов законов субъектов Российской |
| Информация, предоставляемая субъектами Российской Федерации; | 1,0 | - |
Федерации о внесении изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации < |
|
,
- количество законов субъектов Российской Федерации о внесении изменений в закон о бюджете i-го субъекта Российской Федерации, утвержденных с учетом согласования Министерства финансов Российской Федерации или с учетом замечаний (рекомендаций) Министерства финансов Российской Федерации;
>
- количество проектов законов субъектов Российской Федерации о внесении изменений в закон о бюджете i-го субъекта Российской Федерации, направленных на согласование (заключение) в Министерство финансов Российской Федерации за отчетный финансовый год ";
в пункте 2 в графе "Удельный вес" цифры "1,75" заменить цифрами "2,0";
в пункте 2.1:
графу "База для расчета" дополнить словами "; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации";
в графе "Удельный вес" цифры "1,0" заменить цифрами "1,5";
графу "Целевое значение" изложить в следующей редакции:
"<= целевого показателя государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"";
в пункте 2.2 в графе "Удельный вес" цифры "1,5" заменить цифрами "1,0";
в пункте 2.4 в графе "Удельный вес" цифры "1,5" заменить цифрами "1,25";
в пункте 2.5 в графе "Удельный вес" цифры "0,5" заменить цифрами "0,25";
в пункте 2.6 в графе "Удельный вес" цифры "1,0" заменить цифрами "0,75";
в пункте 2.8 в графе "Удельный вес" цифры "1,0" заменить цифрами "0,75";
дополнить пунктом 2.11 следующего содержания:
"
2.11 | Уровень реализации программ (планов), направленных на оздоровление государственных финансов субъекта Российской Федерации, в бюджете субъекта Российской Федерации < |
| Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации | 1,0 | - |
>
,
- фактически достигнутый бюджетный эффект в результате реализации программ (планов), направленных на оздоровление государственных финансов i-го субъекта Российской Федерации;
- объем расходов бюджета i-го субъекта Российской Федерации (за исключением расходов, осуществляемых за счет целевых межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета) в отчетном финансовом году ";
в пункте 3 в графе "Удельный вес" цифры "1,5" заменить цифрами "2,0";
в пункте 3.3 в графе "Удельный вес" цифры "1,0" заменить цифрами "0,5";
в пункте 3.4 в графе "Удельный вес" цифры "0,5" заменить цифрами "1,0";
в пункте 3.6 в графе "Удельный вес" цифры "1,0" заменить цифрами "0,5";
в пункте 3.8 в графе "Удельный вес" цифры "0,5" заменить цифрами "1,0";
в пункте 4.1 в графе "Удельный вес" цифры "0,7" заменить цифрами "0,8";
абзац утратил силу - приказ Минфина России от 31 июля 2023 года N 355 - см. предыдущую редакцию;
в пункте 4.1.2 в графе "Удельный вес" цифры "1,0" заменить цифрами "1,25";
в пункте 4.1.3:
графу "Наименование индикатора" изложить в следующей редакции:
"Соотношение налоговых доходов местных бюджетов, поступивших по единым и дополнительным нормативам отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации сверх нормативов, установленных в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, и налоговых доходов местных бюджетов, поступивших в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 58, пунктами 1 и 2 статьи 61, пунктами 1 и 2 статьи 61.1, пунктами 1 и 2 статьи 61.2, пунктами 1 и 2 статьи 61.3, пунктом 1 статьи 61.4, пунктами 1 и 2 статьи 61.5, пунктами 1 и 2 статьи 61.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации <
>";
графу "Формула расчета значения индикатора" изложить в следующей редакции:
"
,
где:
- объем налоговых доходов местных бюджетов, поступивших по единым и дополнительным нормативам отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленных органами государственной власти i-го субъекта Российской Федерации сверх нормативов, установленных в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отчетном финансовом году;
- объем налоговых доходов местных бюджетов, поступивших в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 58, пунктами 1 и 2 статьи 61, пунктами 1 и 2 статьи 61.1, пунктами 1 и 2 статьи 61.2, пунктами 1 и 2 статьи 61.3, пунктом 1 статьи 61.4, пунктами 1 и 2 статьи 61.5, пунктами 1 и 2 статьи 61.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации в i-м субъекте Российской Федерации в отчетном финансовом году";
