ПРИКАЗ
от 31 марта 2021 года N 34н
Об определении Порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования
(с изменениями на 15 ноября 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФОМС от 11 февраля 2022 года N 17н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.02.2022, N 0001202202250044);
приказом ФОМС от 15 ноября 2022 года N 166н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.11.2022, N 0001202211210054).
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 8 части 8 статьи 33 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст.6422; 2020, N 50, ст.8075)
приказываю:
Определить прилагаемый Порядок информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования.
Председатель
Е.Е.Чернякова
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
25 августа 2021 года,
регистрационный N 64757
Порядок информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования
(с изменениями на 15 ноября 2022 года)
1. Настоящий Порядок определяет правила информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования (далее - информационное взаимодействие), включая участников информационного взаимодействия, способы информационного взаимодействия, состав сведений, обмен которыми осуществляется при информационном взаимодействии, а также правила обработки участниками информационного взаимодействия полученных в результате такого информационного взаимодействия сведений.
2. Участниками информационного взаимодействия являются:
Министерство здравоохранения Российской Федерации;
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - Федеральный фонд);
территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее - территориальные фонды);
страховые медицинские организации, включенные в реестр страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования (далее - страховые медицинские организации);
________________
Часть 10 статьи 14 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст.6422; 2016, N 27, ст.4219) (далее - Федеральный закон).
(Сноска в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2022 года приказом ФОМС от 15 ноября 2022 года N 166н. - См. предыдущую редакцию)
медицинские организации, включенные в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования по территориальным программам обязательного медицинского страхования, и (или) единый реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования (далее - медицинские организации).
________________
Часть 3 статьи 15 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст.6422).
3. Информационное взаимодействие, предусмотренное настоящим Порядком, осуществляется в электронной форме посредством интеграции информационных систем в сфере обязательного медицинского страхования либо в случае, указанном в абзаце шестом настоящего пункта, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
При интеграции информационных систем в сфере обязательного медицинского страхования используются защищенные сети передачи данных, организуемые:
Федеральным фондом, Министерством здравоохранения Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - в части обеспечения информационного взаимодействия с информационными системами субъектов Российской Федерации и (или) территориальных фондов, создаваемыми в соответствии с частью 7 статьи 44_1 Федерального закона (далее - информационные системы территориальных фондов), медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь, финансовое обеспечение которой осуществляется в соответствии с пунктом 11 статьи 5 Федерального закона, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья;
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст.6422; 2020, N 50, ст.8075.
территориальными фондами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, страховыми медицинскими организациями - в части обеспечения информационного взаимодействия с информационными системами страховых медицинских организаций, медицинских организаций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
Информационное взаимодействие информационных систем территориальных фондов реализуется посредством интеграции с государственной информационной системой обязательного медицинского страхования.
________________
Подпункт "а" пункта 27 Правил функционирования государственной информационной системы обязательного медицинского страхования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2021 г. N 901 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 25, ст.4814) (далее - Правила).
Информационное взаимодействие медицинских организаций с Федеральным фондом в части идентификации застрахованных лиц при оказании им медицинской помощи в рамках базовой и (или) территориальных программ обязательного медицинского страхования осуществляется с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
4. Информационное взаимодействие информационных систем в сфере обязательного медицинского страхования осуществляется одним из следующих способов:
а) посредством направления запросов о предоставлении сведений и предоставления ответов и (или) ответных сообщений на указанные запросы в форме электронных документов;
б) в автоматическом или автоматизированном режимах без направления запросов о предоставлении сведений.
5. Информационное взаимодействие информационных систем в сфере обязательного медицинского страхования не осуществляется в случае, если полномочия участников информационного взаимодействия, исполнение которых предусматривает формирование указанной в главах II-V настоящего Порядка информации, ее предоставление и получение осуществляется непосредственно с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования или информационной системы территориального фонда.
________________
Часть 7 статьи 44.1 Федерального закона.
6. При организации информационного взаимодействия информационных систем в сфере обязательного медицинского страхования осуществляется обмен документами, составленными в форме электронного документа и подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) сведениями, составленными в электронной форме и подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии обеспечения взаимодействия физических лиц (являющихся должностными лицами органов и организаций) с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации, за исключением случаев, если наличие усиленной квалифицированной электронной подписи предусмотрено законодательством Российской Федерации.
________________
7. Предоставление медицинской документации в форме электронного документа осуществляется с использованием федерального реестра электронных медицинских документов, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (при наличии технической возможности).
________________
Пункт 15 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 8, ст.1152). Срок действия постановления ограничен до 1 марта 2028 г.
(Сноска в редакции, введенной в действие со 2 декабря 2022 года приказом ФОМС от 15 ноября 2022 года N 166н. - См. предыдущую редакцию)
8. Информационное взаимодействие реализуется в соответствии с форматами передачи сведений и протоколами взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования, размещаемыми на официальном сайте Федерального фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
________________
9. При информационном взаимодействии посредством интеграции информационных систем в сфере обязательного медицинского страхования используются единые реестры, справочники и классификаторы, ведение и доступ участников информационного взаимодействия к которым обеспечивается с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования.
10. Территориальный фонд обеспечивает ежедневное или в режиме текущего времени направление в Федеральный фонд:
вновь сформированных или измененных записей реестра медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования по территориальным программам обязательного медицинского страхования;
вновь сформированных или измененных записей реестра страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования;
вновь сформированных или измененных записей территориального реестра экспертов качества медицинской помощи.
11. Федеральный фонд обеспечивает направление в территориальный фонд:
уникального номера реестровой записи единого реестра медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, содержащей сведения по вновь сформированной записи реестра медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования по территориальным программам обязательного медицинского страхования (в случае, если сведения о медицинской организации ранее не были включены в единый реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования), - не позднее 1 рабочего дня со дня получения вновь сформированных записей реестра медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования по территориальным программам обязательного медицинского страхования;
уникального номера реестровой записи единого реестра страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, содержащей сведения по вновь сформированной записи реестра страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования (в случае, если сведения о страховой медицинской организации ранее не были включены в единый реестр страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования), - не позднее 1 рабочего дня со дня получения вновь сформированных записей реестра страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования;