Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 11 июня 2021 года N 492
В соответствии с частью 1 статьи 264 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.5082), частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2021, N 1, ст.48), пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; 2018, N 25, ст.3696), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст.2084; 2020, N 35, ст.5569), пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст.3146),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по консультированию лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.
2. Признать утратившими силу приказы ФТС России от 9 июня 2012 г. N 1128 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов" (зарегистрирован Минюстом России 10.07.2012, регистрационный N 24873), от 3 июля 2014 г. N 1278 "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, утвержденный приказом ФТС России от 9 июня 2012 г. N 1128" (зарегистрирован Минюстом России 14.08.2014, регистрационный N 33592).
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
В.И.Булавин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 сентября 2021 года,
регистрационный N 65013
УТВЕРЖДЕН
приказом ФТС России
от 11 июня 2021 года N 492
Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по консультированию лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов
1. Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по консультированию лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых региональными таможенными управлениями (далее - РТУ) и таможнями, порядок взаимодействия между структурными подразделениями РТУ и таможен, их должностными лицами и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями в процессе предоставления государственной услуги по консультированию лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов (далее соответственно - государственная услуга, консультирование).
2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридические лица, их уполномоченные представители (далее - заявители).
3. Информация о государственной услуге и порядке ее получения предоставляется непосредственно в помещениях РТУ и таможен посредством ее размещения на информационных стендах, официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и на сайтах в сети Интернет таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также по справочному телефону, телефону-автоинформатору и непосредственно должностными лицами структурного подразделения РТУ или таможни, ответственного за предоставление государственной услуги, которым является правовое подразделение РТУ или таможни (далее - ответственное структурное подразделение), в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги на основании приказа таможенного органа (далее - уполномоченные должностные лица).
Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги возможно посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и справочного телефона ответственного структурного подразделения.
4. Справочная информация о местонахождении и графике работы таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, графике приема заявителей уполномоченными должностными лицами РТУ или таможни (далее - график приема), о справочных телефонах, в том числе номере телефона-автоинформатора, адресах официальных сайтов в сети Интернет (далее - справочная информация), размещается на официальном сайте ФТС России, на сайтах в сети Интернет таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
РТУ и таможни обеспечивают размещение и актуализацию информации, размещаемой на сайтах в сети Интернет, на информационных стендах. ФТС России обеспечивает размещение и актуализацию информации на официальном сайте ФТС России, в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных услуг (функций)".
5. Информационные стенды размещаются при входе в помещения РТУ и таможен или в иных общедоступных местах в месте расположения данных таможенных органов.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
справочная информация;
образец заполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности уполномоченных должностных лиц;
выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
требования к письменному, электронному запросу о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, и их должностных лиц.
Тексты материалов печатаются без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
6. Посредством автоинформатора ФТС России лица могут получить информацию:
о процедуре получения государственной услуги (способы и порядок подачи запроса о предоставлении государственной услуги, сроки предоставления государственной услуги и способы получения ее результата);
об адресе официального сайта ФТС России, на котором размещена справочная информация, об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет.
7. Посредством автоинформатора таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, лица могут получить информацию:
о процедуре получения государственной услуги (способы и порядок подачи запроса о предоставлении государственной услуги, сроки предоставления государственной услуги и способы получения ее результата);
об адресе официального сайта ФТС России, на котором размещена справочная информация, об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет.
8. Посредством справочного телефона ответственного структурного подразделения таможенных органов лица могут получить информацию:
о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, и их должностных лиц;
справочную информацию.
9. При информировании о предоставлении государственной услуги по телефону в соответствии с пунктом 8 Административного регламента уполномоченное должностное лицо, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, наименование таможенного органа.
Звонки от лиц по вопросу информирования о предоставлении государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы таможенного органа, предоставляющего государственную услугу. Во время разговора уполномоченное должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При информировании о предоставлении государственной услуги по телефону государственная услуга не предоставляется.
10. На официальном сайте ФТС России и таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, размещается следующая информация:
справочная информация;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов;
образец заполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, и их должностных лиц.
11. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:
справочная информация;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов;
круг заявителей;
срок предоставления государственной услуги;
результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
образец заполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
об отсутствии государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги;
об отсутствии оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
12. Консультирование лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.
13. От имени ФТС России непосредственное предоставление государственной услуги по запросам о предоставлении государственной услуги осуществляют Центральное, Северо-Западное, Южное, Приволжское, Уральское, Сибирское, Дальневосточное, Северо-Кавказское таможенные управления и подчиненные им таможни (за исключением оперативных) и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России (за исключением Центральной базовой таможни, Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России). РТУ и таможни не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст.2829; 2020, N 39, ст.6038).
14. Результатом государственной услуги является получение заявителем консультации о применении регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, нормативных правовых актов в сфере таможенного регулирования, а также по иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов (далее - консультация).
Консультация по выбору заявителя предоставляется в устной, письменной и электронной формах.