ПРИКАЗ
от 7 июля 2021 года N 2484
(с изменениями на 24 августа 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минпромторга России от 7 октября 2022 года N 4244 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.11.2022, N 0001202211090026);
приказом Минпромторга России от 24 августа 2023 года N 3092 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.09.2023, N 0001202309290087).
____________________________________________________________________
Во исполнение пункта 7 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. N 1388 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 51, ст.7467; 2021, N 25, ст.4801),
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 20 ноября 2022 года приказом Минпромторга России от 7 октября 2022 года N 4244. - См. предыдущую редакцию)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую методику расчета значений целевых показателей, необходимых для достижения результатов предоставления федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" субсидии в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности (далее - Методика).
2. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24 июня 2019 г. N 2205 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей оценки эффективности осуществления федеральным государственным автономным учреждением "Российский фонд технологического развития" расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности и (или) внедрения наилучших доступных технологий, импортозамещения, повышения экспортного потенциала, повышения производительности труда, повышения уровня автоматизации и цифровизации промышленных предприятий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 сентября 2019 г., регистрационный номер 55848).
3. Настоящий приказ применяется для расчета значений целевых показателей для оценки достижения результатов предоставления федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" субсидии в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности и (или) внедрения наилучших доступных технологий, импортозамещения, повышения производительности труда, повышения уровня автоматизации и цифровизации промышленных предприятий (далее - субсидия) и эффективности осуществления федеральным государственным автономным учреждением "Российский фонд технологического развития" расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидия, средства, полученные при возврате выданных займов, проценты и иные доходы в форме штрафов и пеней, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии (далее - значения целевых показателей), начиная с отчета за 2021 год.
Значения целевых показателей, рассчитываемых накопительным итогом за период с 2015 года, включаются в расчет значений целевых показателей в соответствии с Методикой.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.С.Осьмакова.
Министр
Д.В.Мантуров
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
6 августа 2021 года,
регистрационный N 64567
Методика расчета значений целевых показателей, необходимых для достижения результатов предоставления федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" субсидии в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности
(с изменениями на 24 августа 2023 года)
1. Настоящая методика определяет порядок расчета значений целевых показателей, необходимых для достижения результатов предоставления федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" (далее - Фонд) субсидии в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности и (или) внедрения наилучших доступных технологий, импортозамещения, повышения производительности труда, повышения уровня автоматизации и цифровизации промышленных предприятий (далее - субсидия) и эффективности осуществления Фондом расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидия, средства, полученные при возврате выданных займов, проценты и иные доходы в форме штрафов и пеней, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, средства, полученные в рамках уступки прав требований по займам Фонда, включая доходы по резервам на специальных обособленных расчетных счетах в российских кредитных организациях.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года приказом Минпромторга России от 24 августа 2023 года N 3092. - См. предыдущую редакцию)
Для целей настоящей Методики к средствам федерального бюджета, предоставленным Фонду в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности, относятся (далее - средства Фонда):
а) субсидия, полученная в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. N 1388 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 51, ст.7467; 2021, N 52, ст.9140) (далее - Правила N 1388);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 ноября 2022 года приказом Минпромторга России от 7 октября 2022 года N 4244. - См. предыдущую редакцию)
б) средства, полученные Фондом при возврате выданных займов, проценты и иные доходы в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, учитываемые на лицевом счете, открытом в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами, предоставленными Фонду в виде субсидии на иные цели в соответствии с пунктом 8 Правил N 1388;
в) средства, полученные в рамках уступки прав требований по займам Фонда, включая доходы по резервам на специальных обособленных расчетных счетах в российских кредитных организациях.
(Подпункт дополнительно включен с 10 октября 2023 года приказом Минпромторга России от 24 августа 2023 года N 3092)
2. Источниками информации для расчета фактических значений результата предоставления Фонду субсидии и целевых показателей эффективности осуществления Фондом расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда (далее - целевые показатели), являются:
по целевым показателям, предусмотренным подпунктами "а" и "ж" пункта 7 Правил N 1388, - данные отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и отчета о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее - отчетность), представляемых Фондом в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в текущем отчетном периоде;
по целевым показателям, предусмотренным подпунктами "б", "г", "е" и "з" пункта 7 Правил N 1388, и результату предоставления субсидии, предусмотренному пунктом 4(1) Правил N 1388, - в соответствии с пунктом 7(1) Правил N 1388 данные отчетности, представляемой в Фонд российскими юридическими лицами и российскими индивидуальными предпринимателями, реализующими указанные в пункте 3 Правил N 1388 проекты (далее - заемщики, проекты), финансовое обеспечение которых осуществляется путем предоставления займов за счет средств Фонда (далее - займы), в том числе заемщиками, права требования по займам которых переданы российским кредитным организациям с сохранением условий финансирования, а также российскими кредитными организациями, которым переданы права требования по займам с сохранением условий финансирования.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 октября 2023 года приказом Минпромторга России от 24 августа 2023 года N 3092. - См. предыдущую редакцию)
Отчетность, представляемая в Фонд заемщиками, подготавливается по формам, устанавливаемым заключенным между Фондом и заемщиком договором займа в соответствии с подпунктом "г" пункта 5(2) Правил N 1388.
Фактические значения целевых показателей уточняются Фондом путем корректировки целевых показателей текущего отчетного периода на основании актов, составленных по результатам проведенного Фондом контрольного мероприятия и (или) по итогам проверок органов государственного финансового контроля (далее - контролирующие органы), в отчетности, представляемой Фондом в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в текущем отчетном периоде.
Оценка достижения результатов предоставления Фонду субсидии и эффективности осуществления Фондом расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда, осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании фактических значений целевых показателей, достигнутых за период с момента получения субсидии Фондом накопленным итогом, путем сравнения фактических и плановых значений целевых показателей по данным отчетности, представленной Фондом в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
3. Результат предоставления субсидии - расчет объема средств частных инвесторов, привлекаемых для реализации проектов дополнительно к объему средств Фонда:
а) значение объема средств частных инвесторов, привлекаемых для реализации проектов дополнительно к объему средств Фонда измеряется в тысячах российских рублей;
б) фактическое значение объема средств частных инвесторов, привлекаемых для реализации проектов дополнительно к объему средств Фонда () рассчитывается накопленным итогом за весь период использования субсидии Фондом по формуле:
,
где:
- объем средств частных инвесторов, привлекаемых в год n дополнительно к объему средств Фонда для реализации проекта k, источником финансового обеспечения которого являются средства Фонда;
n - отчетный год;
k - порядковый номер проекта заемщика;
N - количество фактически профинансированных Фондом проектов, реализация которых осуществляется в году n;
- объем средств частных инвесторов, привлеченных за период с момента получения субсидии Фондом по год n-1 включительно для реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда;
- уточнение показателя , проведенное Фондом в году n;
в) значение показателя "объем средств частных инвесторов, привлекаемых в год n дополнительно к объему средств Фонда для реализации проекта k, источником финансового обеспечения которого являются средства Фонда" (далее - показатель ), определяется как объем фактических вложений (расходов) в проект, осуществленных в отчетном году частными инвесторами;
в значении показателя учитываются все источники финансирования на реализацию проекта частными инвесторами: собственные средства заемщика, аффилированных лиц и бенефициаров заемщика, привлекаемые банковские кредиты, вложения физических лиц, и частных инвесторов;
в значении целевого показателя не учитываются средства, полученные заемщиком по проекту по программам государственного финансирования и поддержки, полученной напрямую из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (субсидии), а также средства, предоставленные заемщику Фондом;
г) значение показателя "Уточнение показателя , проведенное Фондом в году n" (далее - ) определяется как сумма всех проведенных Фондом в году n уточнений значений показателя в ходе реализации проекта k, ранее принятых Фондом в предшествующих отчетных периодах;
величина уточнений рассчитывается как разность уточненных в году n значений за отчетные периоды, предшествующие году n, и его ранее принятого значения;
источниками информации для расчета уточненного значения являются:
акты контрольных мероприятий по результатам проведенных Фондом проверок заемщиков, по итогам которых были уточнены фактические значения показателя за предшествующие году n периоды;
результаты проверок контролирующих органов, по итогам которых требуются уточнения значений целевого показателя за предшествующие году n периоды.
4. Расчет общего количества проектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств Фонда в соответствующем финансовом году:
а) значение целевого показателя "Общее количество проектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств Фонда в соответствующем финансовом году" измеряется в штуках;
б) фактическое значение целевого показателя "Общее количество проектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств Фонда в соответствующем финансовом году" определяется как количество проектов, фактически профинансированных за счет средств Фонда, по которым на конец отчетного периода (финансового года) не осуществлены либо полный возврат средств по договорам займа (включая основной долг, проценты, а также иные доходы в форме штрафов и пеней, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии), либо списание займа с баланса в качестве задолженности, безнадежной к взысканию.
5. Расчет суммарного объема выручки российских юридических лиц и российских индивидуальных предпринимателей, обеспеченного за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда:
а) значение целевого показателя "Суммарный объем выручки российских юридических лиц и российских индивидуальных предпринимателей, обеспеченный за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда" измеряется в тысячах российских рублей;
б) фактическое значение целевого показателя "Суммарный объем выручки российских юридических лиц и российских индивидуальных предпринимателей, обеспеченный за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда" () рассчитывается накопленным итогом за весь период использования субсидии Фондом по формуле:
,
где:
- объем выручки заемщика, обеспеченный в год n за счет реализации проекта k, источником финансового обеспечения которого являются средства Фонда;
n - отчетный год;
k - порядковый номер проекта заемщика;
N - количество фактически профинансированных Фондом проектов, реализация которых осуществляется в году n;
- суммарный объем выручки заемщика, обеспеченный за период с момента получения Фондом субсидии по год n-1 включительно за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда;
- уточнение показателя , проведенное Фондом в году n;