МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 27 июля 2021 года N 512

Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. N 964

(с изменениями на 30 октября 2023 года)

В соответствии с пунктом 12 статьи 32 и частью 12 статьи 36 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст.3735; 2020, N 52, ст.8601) и подпунктом 5.2.82 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2021, N 23, ст.4074),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. N 964 "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2020 г., регистрационный N 61407).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует 6 лет со дня вступления в силу.

Исполняющий обязанности
Министра
К.А.Цыганов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

29 июля 2021 года,

регистрационный N 64452

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 27 июля 2021 года N 512

Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных

(с изменениями на 30 октября 2023 года)

1. Государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания (далее - Государственный мониторинг) является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему регулярных наблюдений за численностью охотничьих ресурсов и объемами их изъятия (далее - учет охотничьих ресурсов); распространением охотничьих ресурсов, их состоянием и динамикой изменения их численности по видам; состоянием среды обитания охотничьих ресурсов.

________________

Части 1 и 2 статьи 36 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст.3735; 2020, N 52, ст.8601) (далее - Закон об охоте).

2. Государственный мониторинг осуществляется органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 32-34 Закона об охоте.

________________

Часть 4 статьи 36 Закона об охоте.

3. При осуществлении Государственного мониторинга:

3.1. Определяется численность охотничьих ресурсов (по видам, группам видов), их распространение и размещение в среде обитания (приложения 1, 2 к настоящему Порядку).

3.2. Учитываются объемы изъятия охотничьих ресурсов (по видам, группам видов) (приложения 3-7 к настоящему Порядку).

3.3. Определяется динамика изменения численности охотничьих ресурсов (по видам, группам видов) по результатам учета охотничьих ресурсов с начала осуществления Государственного мониторинга в субъекте Российской Федерации (приложение 8 к настоящему Порядку).

3.4. Обеспечивается наблюдение за состоянием охотничьих ресурсов и формирование сведений:

3.4.1. об эмбриональной плодовитости копытных животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, за период с 1 апреля предыдущего года по 31 марта текущего года (приложение 9 к настоящему Порядку);

3.4.2. о выявленных заболеваниях за период с 1 апреля предыдущего года по 31 марта текущего года по видам животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, с указанием выявленных заболеваний и количества случаев каждого выявленного заболевания в каждом муниципальном образовании субъекта Российской Федерации, подтвержденных результатами исследований, проведенных в соответствии с законодательством о ветеринарии (приложение 10 к настоящему Порядку).

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 января 2024 года приказом Минприроды России от 30 октября 2023 года N 715. - См. предыдущую редакцию)

________________

Статья 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст.857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.4369).

3.5. Осуществляется оценка элементов среды обитания охотничьих ресурсов, не реже одного раза в десять лет, и обеспечивается формирование сведений о площади категорий и классов среды обитания в целом по субъекту Российской Федерации и в разрезе охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов (приложение 11 к настоящему Порядку).

________________

Пункт 5.4 Требований к составу и структуре схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 г. N 335 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 октября 2010 г., регистрационный N 18614), с изменением, внесенным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 августа 2018 г. N 392 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 сентября 2018 г., регистрационный N 52231).

4. В рамках осуществления Государственного мониторинга проводится:

4.1. Учет численности охотничьих ресурсов и объемов их изъятия, который обеспечивается:

4.1.1. в общедоступных охотничьих угодьях и на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов (далее - иная территория), за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - уполномоченный орган);

________________

Пункт 1 части 5 статьи 36 Закона об охоте.

4.1.2. в закрепленных охотничьих угодьях, за исключением охотничьих угодий, указанных в подпункте 4.1.3 пункта 4 настоящего Порядка, - юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения;

________________

Пункт 2 части 5 статьи 36 Закона об охоте.

4.1.3. в закрепленных охотничьих угодьях, в которых пользование охотничьими ресурсами осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, - указанными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями совместно с уполномоченным органом;

________________

Статья 3 Федерального закона от 22 декабря 2020 г. N 455-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О животном мире" и Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 52, ст.8601) (далее - Федеральный закон N 445-ФЗ).

4.1.4. на особо охраняемых природных территориях федерального значения - федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление данными особо охраняемыми природными территориями, а в случае отсутствия таких учреждений - уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4.2. Регулярные наблюдения за распространением охотничьих ресурсов, их состоянием, динамикой изменения их численности по видам, состоянием среды обитания охотничьих ресурсов на территории субъектов Российской Федерации, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, обеспечиваются уполномоченными органами.

________________

Пункт 5 части 1 статьи 33, часть 10 статьи 36 Закона об охоте.

5. Учет численности охотничьих ресурсов, в отношении которых в соответствии с Законом об охоте устанавливаются лимит добычи и квота их добычи, осуществляется на основании научно-обоснованных методик, не являющихся нормативными правовыми актами, рекомендованными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и размещенными в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти (далее - методики учета).

________________

Часть 7 статьи 36 Закона об охоте.

До размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти методик учета отдельных видов или групп видов охотничьих ресурсов, в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, для их учета используются имеющиеся научные подходы учета для отдельных видов или групп видов охотничьих ресурсов.

________________

Часть 3 статьи 3 Федерального закона N 455-ФЗ.

6. Учет численности охотничьих ресурсов, видов или групп видов охотничьих ресурсов, не указанных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляется на основании имеющихся научных подходов для отдельных видов или групп видов охотничьих ресурсов (далее - научные подходы учета).

________________

Часть 8 статьи 36 Закона об охоте.

При осуществлении учета численности охотничьих ресурсов, видов или групп видов охотничьих ресурсов, не указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в качестве научных подходов их учета допускается использование методик учета, которые предусматривают учет указанных видов или групп видов охотничьих ресурсов.

При осуществлении учета численности охотничьих ресурсов, видов или групп видов охотничьих ресурсов, не указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в качестве научных подходов их учета допускается использование оценки их численности, основанной на изучении следов их жизнедеятельности, состояния кормовой базы, свойств мест обитания, экологических и поведенческих особенностей учитываемых видов охотничьих ресурсов.

7. Учет численности (планирование, полевые работы и расчет численности) охотничьих ресурсов, видов или групп видов охотничьих ресурсов осуществляется в сроки (периоды времени), предусмотренные методиками учета и (или) научными подходами учета.

8. Ежегодно осуществляется учет численности следующих видов охотничьих ресурсов:

копытные животные - кабан, кабарга, косули, лось, благородный олень, муфлон, пятнистый олень, лань, гибриды зубра с бизоном, домашним скотом;

медведи;

пушные животные - волк, шакал, лисица, рысь, росомаха, куницы, зайцы, сурки, соболь, харза;

птицы - глухари, тетерев, рябчик, куропатки, фазаны.

9. Учет численности млекопитающих и (или) птиц, отнесенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 статьи 11 Закона об охоте к охотничьим ресурсам, за исключением охотничьих ресурсов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется не реже одного раза в три года.

10. Учет объемов изъятия охотничьих ресурсов осуществляется ежегодно на основании данных о добыче.

11. Учет численности охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях, указанных в подпункте 4.1.2 пункта 4 настоящего Порядка, может осуществляться юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения, совместно с представителем уполномоченного органа.

________________

Часть 6 статьи 36 Закона об охоте.

Предварительный письменный запрос об осуществлении учета охотничьих ресурсов совместно с представителем уполномоченного органа должен быть направлен юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, заключившему охотхозяйственное соглашение, не позднее чем за 5 рабочих дней до начала проведения полевых работ, запланированных лицом осуществляющим учет по адресу местоположения юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному в охотхозяйственном соглашении, а также при наличии указания в охотхозяйственном соглашении, продублирован на адрес его электронной почты.

________________

Подпункт 3 и подпункт 4 части 12 статьи 36 Закона об охоте.

12. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 4.1.3 настоящего Порядка, осуществляют учет численности охотничьих ресурсов, совместно с уполномоченным органом.