ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2023 года N 2415
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. Внести в цели и основные направления устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1912-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 30, ст.5814), следующие изменения:
а) в пункте 2:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"отсутствие значимых негативных эффектов на окружающую среду, а также отсутствие значимых негативных эффектов для лиц, в интересах которых реализуется такой проект, и для населения, жизнедеятельность которого затрагивается посредством его реализации (принцип "Do No Significant Harm");";
дополнить абзацами следующего содержания:
"социальный проект" - это проект, одновременно удовлетворяющий следующим условиям:
соответствие одному или нескольким направлениям и критериям (при наличии) социальных проектов, утвержденным Правительством Российской Федерации;
реализация проекта способствует достижению приоритетных целей, указанных в пункте 3_1 настоящего документа;
направленность на достижение одной или нескольких целей, указанных в декларации "Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года", принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 25 сентября 2015 г.;
отсутствие значимых негативных эффектов на окружающую среду, а также отсутствие значимых негативных эффектов для лиц, в интересах которых реализуется такой проект, и для населения, жизнедеятельность которого затрагивается посредством его реализации (принцип "Do No Significant Harm").";
б) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"внедрение наилучших доступных технологий.";
в) дополнить пунктом 3_1 следующего содержания:
"3_1. Приоритетные цели, достижению которых способствует реализация социального проекта:
решение конкретных социальных задач, что выражается в положительном изменении социального благополучия лиц, в интересах которых реализуется социальный проект, и (или) населения в целом;
достижение социального эффекта.";
г) пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"здравоохранение;
образование;
занятость;
поддержка предпринимательства, некоммерческих организаций;
жилищное строительство;
спорт;
культура, искусство и туризм;
создание доступной инфраструктуры;
продовольственная безопасность и доступ к продуктам питания;
социальная поддержка и защита граждан;
устойчивая социальная инфраструктура.";
д) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. По результатам реализации социального проекта предполагается получение социального эффекта, который:
материален (эффект от реализации проекта имеет положительное влияние на социальное благополучие лиц, в интересах которых реализуется социальный проект, и (или) населения в целом и определен количественно);
подробно описан в документах, определяющих условия реализации социального проекта.".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2021 г. N 1587 "Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации инструментов финансирования устойчивого развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 40, ст.6818; 2023, N 12, ст.2026):
а) в критериях проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 2:
в абзаце первом слова "и критерии адаптационных проектов (таксономия адаптационных проектов)" заменить словами ", критерии адаптационных проектов (таксономия адаптационных проектов) и критерии социальных проектов (таксономия социальных проектов)";
в абзаце втором слова "и адаптационных" заменить словами ", адаптационных и социальных";
в разделе I:
позицию 1.2 исключить;
в позиции 2.3.3 слова "ИТС 38-2017" заменить словами "ИТС 38-2022";
позицию 5.2 изложить в следующей редакции:
"
5.2. | Производство водного транспорта (речного, морского) на экологичных источниках энергии, закупка водного транспорта на экологичных источниках энергии, перевод существующего водного транспорта на экологичные источники энергии | для пассажирского водного транспорта - |
";
дополнить разделом III следующего содержания:
"III. Критерии социальных проектов (таксономия социальных проектов)
Направление | Критерии соответствия социальным проектам | |
1. Здравоохранение | ||
1.1. | Создание, в том числе строительство и материально-техническое оснащение, реконструкция, капитальный ремонт, техническое оснащение (переоснащение) объектов в сфере здравоохранения | для частной системы здравоохранения: |
члены семьи, имеющей 3 и более детей, | ||
лица, пострадавшие в результате | ||
1.2. | Разработка, организация производства и выпуска лекарственных препаратов для лечения редких (орфанных) заболеваний | без дополнительных критериев |
1.3. | Реализация проектов, направленных на предоставление медицинских услуг по лечению социально значимых заболеваний согласно перечню социально значимых заболеваний, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно перечню заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденному указанным постановлением | для частной системы здравоохранения: |
1.4. | Реализация проектов, направленных на улучшение здоровья работников, в том числе направленных на решение проблем с деторождением семей работников | без дополнительных критериев |
1.5. | Реализация проектов, направленных на разработку и внедрение инновационных медицинских технологий: системы ранней диагностики и дистанционного мониторинга здоровья пациента, | без дополнительных критериев |
1.6. | Медико-социальное сопровождение граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, и людей, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи | без дополнительных критериев |
2. Образование | ||
2.1. | Создание, в том числе | для частной образовательной организации - не менее 2 процентов лиц, в интересах которых реализуется проект, до прекращения образовательных отношений в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", должны получать образование и (или) присмотр и уход за детьми безвозмездно и относиться к одной или нескольким категориям: |
дети-сироты, дети, оставшиеся | ||
2.2. | Создание, в том числе строительство и материально-техническое оснащение, реконструкция, капитальный ремонт, техническое оснащение (переоснащение) объектов отдыха детей и их оздоровления | для организаций отдыха детей |
2.3. | Создание, в том числе | реализуемый проект должен соответствовать не менее чем 15 критериям оценки показателей качества инновационной образовательной среды, установленным приложением к методике расчета предельного объема средств, предоставляемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение (софинансирование) реализации инвестиционного проекта, являющейся приложением к Положению о реализации проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) с применением механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений в рамках федерального проекта "Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров" национального проекта "Наука и университеты", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2021 г. N 1268 |
"О реализации проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) с применением механизма концессионных соглашений в рамках федерального проекта "Создание сети современных кампусов" национального проекта "Наука и университеты", или реализуемый проект должен соответствовать разработанной государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" системе оценки качества и сертификации инфраструктурных проектов "Impact and Responsible Investing for Infrastructure Sustainability" | ||
2.4. | Реализация | лица, в интересах которых реализуется |
вынужденные переселенцы; | ||
2.5. | Реализация проектов, | без дополнительных критериев |
2.6. | Реализация проектов, | лица, в интересах которых реализуется |
лица, освобожденные из мест лишения |
3. Занятость | ||
3.1. | Реализация субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, способствующих созданию рабочих мест, в том числе временных для отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы | проект реализуется в труднодоступной местности, под которой понимается населенный пункт или его часть, соответствующие одному или нескольким критериям (далее - труднодоступная местность): населенный пункт или его часть, которые характеризуются отсутствием автодороги, связывающей этот населенный пункт с дорогами регионального и федерального значения; населенный пункт или его часть, имеющие наземную транспортную связь с административным центром (столицей) субъекта Российской Федерации, но расстояние до которого превышает 500 километров, или проект реализуется в населенных пунктах, входящих в состав сельских поселений, в том числе при условии трудоустройства местного населения, |
3.2. | Реализация проектов, | лица, в интересах которых реализуется |
4. Поддержка предпринимательства, некоммерческих организаций | ||
4.1. | Реализация проектов, направленных на предоставление доступа к оборудованию на льготных условиях | лица, в интересах которых реализуется проект, должны относиться к физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", субъектам малого и среднего предпринимательства, некоммерческим организациям |
4.2. | Организация аренды помещений на льготных условиях | лица, в интересах которых реализуется проект, должны относиться к физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", субъектам малого и среднего предпринимательства, некоммерческим организациям |
4.3. | Реализация комплексных программ по организации консультирования по вопросам участия в тендерах российских и зарубежных компаний, сертификации продукции; предоставление доступа к электронным торговым площадкам, обеспечивающим взаимодействие между заказчиками и поставщиками | реализация программ за счет собственных средств лица, реализующего проект, на регулярной основе с бесплатным участием для физических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций; |
4.4. | Реализация программ содействия внедрению решений, направленных на повышение эффективности работы систем логистики, работы с кадрами, реализации продукции | реализация программ за счет собственных средств лица, реализующего проект, на регулярной основе с бесплатным участием для физических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций |
4.5. | Предоставление доступа | предоставление доступа физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", субъектам малого и среднего предпринимательства, некоммерческим организациям к специализированным платформам и вспомогательным сервисам, предоставляющим консультации по организации производственных процессов и возможности по продвижению продукции и услуг, а также доступ к электронным торговым площадкам, обеспечивающим взаимодействие между заказчиками и поставщиками, безвозмездно либо с предоставлением существенных льгот |
4.6. | Предоставление грантов для развития производства и открытия собственного бизнеса, в том числе по договорам коммерческой концессии | лица, в интересах которых реализуется проект, должны относиться к физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", субъектам малого и среднего предпринимательства, некоммерческим организациям |
4.7. | Предоставление грантов, | лица, в интересах которых реализуется проект, должны относиться к физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", субъектам малого и среднего предпринимательства, некоммерческим организациям |
4.8. | Реализация программ, | реализация программ за счет собственных средств лица, реализующего проект, на регулярной основе с бесплатным участием для физических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций |
5. Жилищное строительство | ||
5.1. | Строительство жилья | при условии соответствия жилых |
организаций для детей-сирот и детей, | ||
5.2. | Реконструкция жилых домов | при условии соответствия жилых помещений условиям отнесения к стандартному жилью, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, |
беженцы; | ||
5.3. | Реконструкция многоквартирного дома, признанного аварийным | лица, в интересах которых реализуется |
5.4. | Организация наемного жилья | для жилищного фонда социального использования -без дополнительных критериев. Для жилищного фонда коммерческого использования: доля льготного фонда в наемном жилье не должна быть менее 20 процентов, и размер платы за наем жилого помещения в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения не может превышать максимальный размер указанной платы, который устанавливается соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации для определения размера платы за наем жилого помещения в наемном доме социального использования |
5.5. | Финансирование | лица, в интересах которых реализуется проект, должны относиться к одной или нескольким категориям: |
6. Спорт | ||
6.1. | Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и монтаж объектов спорта | проект реализуется на территории с недостаточной обеспеченностью населения объектами спортивной инфраструктуры в соответствии с рекомендованными нормативами и нормами обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта |
6.2. | Реализация проектов, направленных на вовлечение населения в систематическое занятие физической культурой и спортом, в том числе адаптивной физической культурой и спортом, с целью формирования здорового образа жизни | без дополнительных критериев |
7. Культура, искусство и туризм | ||
7.1. | Создание, в том числе | без дополнительных критериев |
7.2. | Создание, в том числе строительство и материально-техническое оснащение, реконструкция, капитальный ремонт, техническое оснащение (переоснащение) объектов туристской индустрии и туристских ресурсов, многофункциональных сервисных зон, объектов придорожного сервиса, за исключением автозаправочных станций | без дополнительных критериев |
7.3. | Реализация проектов, | лица, в интересах которых реализуется проект, должны быть признаны вынужденными переселенцами или беженцами |
7.4. | Реализация проектов, направленных на развитие библиотечного и музейного дела, исполнительских искусств, кинематографии, выставочной деятельности, а также на сохранение традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия народов Российской Федерации | без дополнительных критериев |
7.5. | Реализация проектов, обеспечивающих сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации | без дополнительных критериев |
7.6. | Реализация проектов, | без дополнительных критериев |
7.7. | Реализация проектов, направленных на развитие внутреннего туризма | без дополнительных критериев |
7.8. | Реализация проектов, реализуемых с учетом целей государственной политики Российской Федерации по сохранению и укреплению традиционных российских духовно- | без дополнительных критериев |