ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2021 года N 574/23
О внесении изменений в Порядок, условия предоставления и расходования грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций, а также требования к проведению конкурсного отбора
Правительство Московской области
постановляет:
1. Внести изменения в Порядок, условия предоставления и расходования грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций, а также требования к проведению конкурсного отбора, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 09.10.2019 N 699/33 "О мерах по реализации Закона Московской области "О грантах Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 11.09.2020 N 621/28), утвердив его в новой редакции (прилагается).
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Первый Вице-губернатор
Московской области - Председатель
Правительства Московской области
И.Н.Габдрахманов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 14 июля 2021 года N 574/23
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 9 октября 2019 года N 699/33
(в редакции постановления
Правительства Московской
области
от 14 июля 2021 года N 574/23)
Порядок, условия предоставления и расходования грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций, а также требования к проведению конкурсного отбора
I. Общие положения
1. Порядок, условия предоставления и расходования грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций (далее - Гранты), а также требования к проведению конкурсного отбора (далее - Порядок) разработан в целях реализации Закона Московской области N 27/2013-ОЗ "О грантах Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций" (далее - Закон) и устанавливает условия предоставления и расходования грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций, требования к проведению конкурсного отбора и к претендентам на получение Грантов, а также регламентирует порядок формирования и работы конкурсной комиссии и представление отчетности об использовании Грантов.
Гранты предоставляются в целях:
стимулирования развития на территории Московской области научной, научно-технической и инновационной деятельности;
реализации особо значимых для Московской области проектов в сферах науки, технологий, техники и инноваций.
Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, в которых они определены Законом.
2. Гранты предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Московской области, а также государственным учреждениям Московской области (за исключением казенных учреждений), победившим в конкурсном отборе претендентов на получение Грантов, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях которых предоставляются Гранты.
3. Гранты предоставляются в форме субсидий в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
4. Главным распорядителем бюджетных средств и Грантодателем является Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Мининвест Московской области).
5. Сведения о Грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Московской области о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
6. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление научных, научно-технических и инновационных проектов (далее - Проект), в рамках отдельной темы научных исследований и разработок, включенной в Перечень тем научных исследований и разработок (далее - Перечень). Предоставление Грантов в целях реализации Проектов, направленных на предупреждение, ликвидацию чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), а также снижение рисков и смягчение их последствий, в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения Московской области, может осуществляться по темам научных исследований и разработок, не включенным в Перечень.
Перечень и предельный объем финансирования каждой темы научных исследований и разработок утверждается Грантодателем.
Предельный размер финансирования каждой темы Перечня - 50 млн. рублей в год.
Количество предоставляемых грантов - не менее 5 в год.
Юридические лица не вправе являться победителем двух конкурсных отборов подряд.
II. Порядок проведения конкурсного отбора претендентов на получение Грантов
7. Для участия в конкурсном отборе претендент на получение Грантов на дату подачи заявки на получение Грантов должен соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;
3) ненахождение в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Московской области, за исключением государственных бюджетных и автономных учреждений Московской области;
5) отсутствие задолженности по выплате заработной платы;
6) юридическое лицо не получает финансирование на реализацию Проекта в рамках государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Московской области и иных субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), ведомственных целевых программ;
7) юридическое лицо не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Московской области на реализацию Проекта, указанного в заявке на участие в конкурсном отборе;
8) наличие согласия государственного органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, на участие в отборе, оформленного на бланке такого органа, для государственных бюджетных или автономных учреждений Московской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет орган государственной власти Московской области, не являющийся органом, проводящим конкурс;
9) отсутствие задолженности по незавершенным исполнительным производствам, которая в совокупности равна или превышает размер Гранта;
10) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица, или главном бухгалтере юридического лица;
11) отсутствие в Реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о юридическом лице;
12) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
8. Требования, предъявляемые к Проекту:
срок реализации Проекта - не более трех календарных лет, ежегодно в два этапа, в соответствии с календарным планом работ по Проекту, устанавливаемым соглашением о предоставлении гранта Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций (далее - соглашение);
софинансирование Проекта за счет средств Грантополучателя в размере не менее 20 процентов от объема предоставляемого Гранта (далее - софинансирование Грантополучателя), осуществляемого на первом этапе реализации Проекта.
Соглашение должно содержать обязательство о софинансировании Грантополучателем первого этапа реализации Проекта за счет собственных средств в размере не менее 50 процентов от объема заявленного софинансирования Грантополучателя, при этом:
при реализации Проекта в течение двух лет Грантополучатель осуществляет финансирование первого этапа каждого года реализации Проекта в размере 50 процентов от объема заявленного софинансирования Проекта;
при реализации Проекта в течение трех лет Грантополучатель осуществляет финансирование первого этапа первого и второго годов реализации Проекта в размере 50 процентов от объема софинансирования Проекта;
при реализации Проекта в течение одного года Грантополучатель осуществляет финансирование первого этапа реализации Проекта в размере 100 процентов от объема заявленного софинансирования Проекта.
Грантополучатель вправе включить в смету расходов на выполнение Проекта на собственные средства Грантополучателя или средства Грантополучателя и организации(-ий), а также индивидуального(-ых) предпринимателя(-ей), заинтересованных в результатах реализации Проекта, обладающих ресурсами, кадрами, технологиями, сырьем, информационными ресурсами для внедрения результатов Проектов в хозяйственный оборот организаций реального сектора экономики затраты, произведенные ранее первого этапа работ, но не ранее 1 января года предоставления Гранта.
9. Грантодатель издает приказ об объявлении конкурсного отбора юридических лиц на получение Грантов (далее - конкурсный отбор) и в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа размещает объявление на едином портале и официальном сайте Грантодателя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (mii.mosreg.ru) объявление, содержащее:
сроки проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;
местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Грантодателя;
адрес сайта Грантодателя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;
требования к претендентам на получение Грантов и Проекту;
формы заявки на участие в конкурсном отборе, информационной карты Проекта, информационной карты организации и перечень прилагаемых документов;
порядок подачи, отзыва и возврата заявки, внесения в нее изменений, в том числе основания для возврата заявок;
правила рассмотрения и оценки заявок;
порядок предоставления претендентам на получение Грантов разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого участник конкурсного отбора, признанный победителем, должен подписать соглашение о предоставлении Гранта;
условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении Гранта;
дату размещения результатов отбора на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Грантодателя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя.
Формы заявки на участие в конкурсном отборе, информационной карты Проекта, информационной карты организации утверждаются Грантодателем.
Если по одной или нескольким темам научных исследований и разработок, включенным в Перечень, не представлена ни одна заявка, Грантодатель вправе продлить срок приема заявок.
Юридическое лицо вправе отозвать, а также доработать заявку и направить повторно до окончания сроков приема заявок. Для отзыва заявок необходимо направить официальное письмо на имя Грантодателя об отзыве заявки с указанием причины.
10. Юридическое лицо для участия в конкурсном отборе представляет в Мининвест Московской области в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурсного отбора, комплект документов на бумажном носителе и в электронном виде на флеш-накопителе (далее - Заявка), включающий в себя:
1) заявку на участие в конкурсном отборе;
2) информационную карту Проекта, содержащую информацию о Проекте;
3) информационную карту организации, содержащую информацию об организации-претенденте на получение Грантов;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую регистрацию юридического лица на территории Московской области, заверенную руководителем организации;
5) копии разрешительных документов на право осуществления работ в рамках реализации Проекта, заверенных руководителем организации (копии лицензий на соответствующий вид деятельности и (или) допусков саморегулируемых организаций к выполнению соответствующих видов работ и др.) (при необходимости);
6) копии бухгалтерских балансов и отчетов о финансовых результатах за истекший год и на последнюю отчетную дату текущего года, заверенные руководителем организации;
7) справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема заявок;
8) справку организации об отсутствии задолженности по заработной плате;
9) справку об отсутствии у юридического лица просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью (за исключением государственных бюджетных и автономных учреждений Московской области), заверенную руководителем и главным бухгалтером организации;
10) справку, заверенную руководителем организации, подтверждающую, что юридическое лицо на дату подачи заявки на получение Грантов не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
11) документы для проведения оценки Заявки на соответствие критериям отбора юридических лиц на получение Грантов, указанным в приложении к настоящему Порядку;
