ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2021 года N 1172
(с изменениями на 26 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 года N 2477 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2021, N 0001202112300059) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 года N 2477);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 года N 1644 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.09.2022, N 0001202209200025) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 года N 1644);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 68 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.01.2023, N 0001202301300022);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2023 года N 1214 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.07.2023, N 0001202307270023).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 года N 2477. - См. предыдущую редакцию.
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление воздушных перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 года N 2477. - См. предыдущую редакцию)
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление воздушных перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа *
(с изменениями на 26 июля 2023 года)
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 года N 2477. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление перевозок по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа (далее соответственно - организации воздушного транспорта, субсидии).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 года N 2477. - См. предыдущую редакцию)
Субсидия предоставляется организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных ими доходов от осуществления воздушных перевозок по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа в рамках федерального проекта "Обеспечение доступности услуг воздушного транспорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы.
(Абзац дополнительно включен с 20 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 года N 1644)
В настоящих Правилах под социально значимыми маршрутами Дальневосточного федерального округа понимаются маршруты, перевозки по которым субсидируются в 2021 году, по перечню согласно приложению N 1 и маршруты, перевозки по которым субсидируются в 2022-2025 годах, по перечню согласно приложению N 2 (далее - маршруты).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 года N 2477; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 года N 1644; в редакции, введенной в действие с 30 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 68. - См. предыдущую редакцию)
Сведения о субсидиях в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе "Бюджет") (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
(Абзац дополнительно включен с 30 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 68)
2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства воздушного транспорта, осуществляющего функции главного распорядителя средств федерального бюджета как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидии предоставляются по результатам проведения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") отбора путем запроса предложений (далее - отбор) на основании заключаемого между Федеральным агентством воздушного транспорта и организацией воздушного транспорта соглашения (договора) о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидий), в котором предусматривается в том числе:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 68; в редакции, введенной в действие с 4 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2023 года N 1214. - См. предыдущую редакцию)
а) значение результата предоставления субсидии (количество рейсов, выполненных организацией воздушного транспорта, заключившей соглашение о предоставлении субсидий, составляющее не менее 80 процентов количества рейсов, указанного в соглашении о предоставлении субсидий);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 года N 2477. - См. предыдущую редакцию)
б) значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (количество выполненных рейсов по конкретному маршруту);
в) условие о согласии организации воздушного транспорта на осуществление Федеральным агентством воздушного транспорта проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 года N 1644. - См. предыдущую редакцию)
г) обязательство организации воздушного транспорта осуществить в течение 5 дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии регистрацию специальных тарифов по маршрутам и условий их применения в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, опубликование их в установленном порядке и открытие продаж воздушных перевозок по специальным тарифам. Под специальным тарифом в настоящих Правилах понимается провозная плата, устанавливаемая в соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 года N 2477. - См. предыдущую редакцию)
д) обязательство организации воздушного транспорта осуществить воздушные перевозки по маршрутам с использованием воздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика, или обеспечить перевозку по маршрутам рейсами, выполненными под ее коммерческим кодом другими организациями воздушного транспорта на основании соглашения о предоставлении 100 процентов мест на борту воздушного судна;
е) требование о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Федеральному агентству воздушного транспорта как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных до Агентства лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.
4. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в системе "Электронный бюджет" не позднее 20-го рабочего дня после публикации на едином портале результатов отбора в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 68; в редакции, введенной в действие с 4 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2023 года N 1214. - См. предыдущую редакцию)
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено на соответствующий финансовый год и (или) плановый период, предусмотренный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
(Абзац дополнительно включен с 30 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 68)
5. Организация воздушного транспорта на дату рассмотрения заявки на участие в отборе (далее - заявка) должна соответствовать следующим условиям (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности):
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 68. - См. предыдущую редакцию)
а) у организации воздушного транспорта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации воздушного транспорта отсутствует просроченная задолженность по возврату субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) организация воздушного транспорта не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) организация воздушного транспорта не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 года N 1644. - См. предыдущую редакцию)
д) организация воздушного транспорта не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 68. - См. предыдущую редакцию)
д_1) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации воздушного транспорта;
(Подпункт дополнительно включен с 30 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 68)
д_2) организация воздушного транспорта не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
(Подпункт дополнительно включен с 30 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 68)
е) организация воздушного транспорта зарегистрирована на территории Дальневосточного федерального округа;
ж) в состав учредителей или акционеров организации воздушного транспорта входят представители 2 и более субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ.
6. В целях проведения отбора Федеральное агентство воздушного транспорта до 1 декабря года, предшествующего году, в котором планируется предоставление субсидии, размещает на едином портале, а также (при необходимости) на официальном сайте Федерального агентства воздушного транспорта в сети "Интернет" (http://favt.ru/) (далее - официальный сайт) объявление о проведении отбора с указанием:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 68. - См. предыдущую редакцию)
а) сроков проведения отбора с указанием даты начала подачи или окончания приема заявок на участие в отборе, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 68. - См. предыдущую редакцию)
б) наименования, места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Федерального агентства воздушного транспорта;
в) результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 19_1 настоящих Правил;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 68. - См. предыдущую редакцию)
г) доменного имени и указателей страниц системы "Электронный бюджет", в которой обеспечивается проведение отбора;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 68; в редакции, введенной в действие с 4 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2023 года N 1214. - См. предыдущую редакцию)
д) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
е) порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;
ж) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, а также порядка внесения изменений в заявки;
з) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 68. - См. предыдущую редакцию)
и) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого предоставления;
к) срока, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии;
л) условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
м) даты размещения результатов отбора на едином портале, а также (при необходимости) и на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидий или об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидий).
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 года N 68. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 года N 2477. - См. предыдущую редакцию)
7. При образовании неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства воздушного транспорта как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, Агентство проводит дополнительный отбор, для чего размещает на едином портале объявление о проведении отбора не позднее одного рабочего дня до дня рассмотрения заявок.