ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2021 года N 477

Об утверждении Порядка проведения поисковой работы и осуществления контроля за ее проведением на территории Санкт-Петербурга, внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.07.2014 N 608, от 23.07.2019 N 482 и признании утратившим силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 01.06.2004 N 842*

(с изменениями на 23 августа 2023 года)

______________

* Название в редакции, введенной в действие с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и в целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 05.02.2020 N 32-4 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге" и Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения поисковой работы и осуществления контроля за ее проведением на территории Санкт-Петербурга согласно приложению.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию)

2. Внести изменение в Положение о Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.07.2014 N 608 "О Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями", дополнив его пунктом 3.24 следующего содержания:

"3.24. Организовывает захоронение непогребенных останков погибших, обнаруженных в ходе поисковой работы на территории Санкт-Петербурга".

3. Внести изменение в Положение о Комитете по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2019 N 482 "О Комитете по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга", дополнив его пунктом 3.96 следующего содержания:

"3.96. Проводит захоронение непогребенных останков погибших, обнаруженных в ходе поисковой работы на территории Санкт-Петербурга".

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.06.2004 N 842 "О порядке подготовки и проведения поисковых работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Санкт-Петербурга".

5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Чечину Н.В.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор
Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов

Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 9 июля 2021 года N 477

Порядок проведения поисковой работы и осуществления контроля за ее проведением на территории Санкт-Петербурга*

(с изменениями на 23 августа 2023 года)

______________

* Название в редакции, введенной в действие с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию.

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения поисковой работы и осуществления контроля за ее проведением на территории Санкт-Петербурга (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом "Об общественных объединениях", Законом Санкт-Петербурга от 05.02.2020 N 32-4 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге" и Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.11.2014 N 845 "Об утверждении Порядка организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти" и регламентирует деятельность по проведению поисковой работы и осуществлению контроля за ее проведением на территории Санкт-Петербурга.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию)

1.2. В целях Порядка используются следующие понятия и сокращения:

1.2.1. Пункт исключен с 29 августа 2023 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию.

1.2.2. КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями.

1.2.3. Неизвестные воинские захоронения - обнаруженные в ходе поисковых работ места погребения с останками погибших при защите Отечества, информация о которых имеется в государственной информационной системе "Память народа" и (или) в архивных учреждениях и содержит сведения о захоронении обнаруженных погибших при защите Отечества в обнаруженном месте погребения.

1.2.4. Непогребенные останки - останки погибших при защите Отечества, обнаруженные в ходе поисковых работ.

1.2.5. ОВУ - органы военного управления Западного военного округа Министерства обороны Российской Федерации.

1.2.6. План - сводный план поисковых мероприятий, проведение которых запланировано на следующий год поисковыми отрядами, находящимися на учете в определенном КМПВОО государственном учреждении Санкт-Петербурга.

1.2.7. Поисковая работа - деятельность на территориях боевых действий, концентрационных лагерей и возможных захоронений жертв массовых репрессий, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством, направленная на увековечение памяти погибших при защите Отечества, в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти на территории Санкт-Петербурга.

1.2.8. Поисковый отряд - общественно-государственное объединение, общественное объединение, к уставным целям деятельности которого отнесено проведение поисковой работы.

1.2.9. У(О)МВД - территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации на уровне района Санкт-Петербурга.

Понятия и термины, используемые и не указанные в настоящем разделе Порядка, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

1.3. В рамках проведения поисковых работ на территории Санкт-Петербурга осуществляются:

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию)

1.3.1. Организация поисковой работы.

1.3.2. Исследовательская поисковая работа.

1.3.3. Подготовка к проведению полевых поисковых работ.

1.3.4. Проведение поисково-разведывательных выездов и экспедиций.

1.3.5. Проведение полевых поисковых работ.

1.3.6. Установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества по обнаруженным в ходе поисковых работ останкам и воинским атрибутам.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию)

1.3.7. Увековечение имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества, обнаруженных в ходе поисковых работ.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию)

1.3.8. Подготовка и представление отчетных документов по итогам поисковых работ.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию)

1.3.9. Пункт исключен с 29 августа 2023 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию.

2. Координация и контроль деятельности по проведению поисковых работ на территории Санкт-Петербурга

(Название в редакции, введенной в действие с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию)

2.1. В рамках координации деятельности по проведению поисковых работ на территории Санкт-Петербурга проводятся следующие мероприятия:

2.1.1. Ведется учет поисковых отрядов и выдается паспорт поискового отряда, подтверждающий наличие уставных документов, квалификацию участников поискового отряда и опыт проведения поисковых работ.

2.1.1.1. К проведению поисковых работ допускаются поисковые отряды, имеющие паспорт поискового отряда, выданный определенным КМПВОО государственным учреждением Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 2.1.1.2 Порядка, учет поисковых отрядов проводится ежегодно.

2.1.1.2. Паспорт поискового отряда выдается в срок не более 30 рабочих дней с даты представления документов, необходимых для его учета, при условии соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства.

2.1.1.3. Для учета поискового отряда в целях проведения поисковых работ на территории Санкт-Петербурга в определенное КМПВОО государственное учреждение Санкт-Петербурга представляются следующие документы:

2.1.1.3.1. Заявление поискового отряда об учете поискового отряда в целях проведения поисковых работ на территории Санкт-Петербурга.

2.1.1.3.2. Копии решения о создании поискового отряда и его устава (в случае, если поисковый отряд не является юридическим лицом), заверенные копии учредительных документов (устав), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 30 дней до даты подачи заявления, указанного в пункте 2.1.1.3.1 Порядка, список учредителей, протокол собрания, банковские реквизиты (в случае, если поисковый отряд является юридическим лицом).

2.1.1.3.3. Список участников поискового отряда с указанием паспортных данных и подписями, подтверждающими прохождение инструктажа по технике безопасности при проведении поисковых работ.

2.1.1.3.4. Отчет о предыдущей деятельности поискового отряда, включающий историческую справку о поисковом отряде, копии документов, свидетельствующих о результатах деятельности поискового отряда в предыдущий период, список установленных имен погибших (в случае осуществления учета поискового отряда в соответствии с Порядком впервые). В случае, если поисковый отряд ранее не осуществлял соответствующую деятельность, вместо отчета о предыдущей деятельности поискового отряда представляется справочная информация о деятельности не менее чем трех членов поискового отряда по осуществлению поисковой работы в составе других поисковых отрядов с указанием конкретных фактов и результатов этой деятельности не менее чем за три года.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию)

2.1.2. Оказывается содействие поисковым отрядам в согласовании с собственниками (пользователями) земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, проведения поисковых работ на указанных земельных участках.

2.1.3. Оказывается содействие в организации взаимодействия поисковых отрядов, в том числе с поисковыми отрядами из иных субъектов Российской Федерации и Содружества Независимых Государств при осуществлении поисковой работы.

2.1.4. Оказывается содействие при проведении организационных мероприятий по материально-техническому обеспечению поисковых работ.

2.1.5. Осуществляется методическое обеспечение при проведении поисковой работы, разрабатываются и утверждаются формы документов, необходимых для организации учета поисковых отрядов, формирования Плана и подготовки отчетных документов о проведении поисковой работы.

2.2. В рамках осуществления контроля за проведением поисковых работ определенное КМПВОО государственное учреждение Санкт-Петербурга осуществляет следующие мероприятия:

(Пункт дополнительно включен с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887)

2.2.1. Утверждает график выезда в места проведения поисковых работ, включенных в План (далее - график), и вносит в него изменения при необходимости.

(Пункт дополнительно включен с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887)

2.2.2. Организует и осуществляет в соответствии с графиком выезды на места проведения полевых поисковых работ.

(Пункт дополнительно включен с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887)

2.2.3. В случае поступления сведений о возможном нарушении Порядка при проведении поисковых работ на территории Санкт-Петербурга осуществляет их проверку, а в случае подтверждения указанных нарушений информирует уполномоченные органы не позднее следующего рабочего дня.

В случае выявления угрозы повреждения или утраты обнаруженных останков или угрозы жизни и здоровью людей, общественной безопасности незамедлительно вызывает на место проведения работ представителей уполномоченных органов.

(Пункт дополнительно включен с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887)

2.2.4. Факты выявленных нарушений Порядка фиксируются в акте, копия указанного акта вручается командиру (представителю) поискового отряда под роспись либо при невозможности вручения направляется почтовым отправлением.

(Пункт дополнительно включен с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887)

2.2.5. В случае нарушения поисковым отрядом законодательства Российской Федерации (если это установлено уполномоченным органом) или Порядка отзывает паспорт поискового отряда, что влечет утрату права проведения им поисковых работ на территории Санкт-Петербурга.

(Пункт дополнительно включен с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887)

3. Проведение поисковых работ на территории Санкт-Петербурга

(Название в редакции, введенной в действие с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию)