ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2021 года N 1030

Об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в специализированных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и на складах временного хранения *

(с изменениями на 27 июня 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 9 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 254; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 1035. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии с абзацем четвертым части второй статьи 15_1 и частями третьей и четвертой статьи 21_1 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в специализированных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и на складах временного хранения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 254; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 1035. - См. предыдущую редакцию)

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников указанных федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 29 июня 2021 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 июня 2021 года N 1030

Правила осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в специализированных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и на складах временного хранения *

(с изменениями на 27 июня 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 9 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 254; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 1035. - См. предыдущую редакцию.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами (далее - федеральный государственный контроль) в специализированных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункты пропуска) и на складах временного хранения, перечень которых определяется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору по согласованию с Федеральной таможенной службой (далее - склад временного хранения).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 254; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 1035. - См. предыдущую редакцию)

2. Федеральный государственный контроль в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации партий пестицидов и (или) агрохимикатов осуществляется в определенных Правительством Российской Федерации пунктах пропуска и на складах временного хранения.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 254; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 1035. - См. предыдущую редакцию)

Федеральный государственный контроль осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами, а также Федеральной таможенной службой и иными таможенными органами (далее - таможенные органы).

В пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, в Арктической зоне Российской Федерации, федеральный государственный контроль в отношении ввозимых партий пестицидов и (или) агрохимикатов осуществляется таможенными органами в полном объеме действий, определенных настоящими Правилами.

3. При осуществлении федерального государственного контроля в пунктах пропуска и на складах временного хранения:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 1035. - См. предыдущую редакцию)

а) проверяется статус регистрационного свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката;

б) оценивается соответствие ввозимых пестицидов и агрохимикатов требованиям действующего регистрационного свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката;

в) проводится отбор проб (образцов) для проведения лабораторных исследований пестицидов и (или) агрохимикатов.

4. При ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза партий пестицидов и агрохимикатов у перевозчика или лица, действующего от его имени (далее - перевозчик), должностное лицо таможенного органа одновременно с документами, предусмотренными Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, проверяет следующие документы:

а) коммерческие и транспортные (перевозочные) документы на ввозимую партию пестицидов и (или) агрохимикатов;

б) копию регистрационного свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката или сведения регистрационного свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката.

5. Документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, могут быть направлены в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 254. - См. предыдущую редакцию)

6. После проверки документов, направленных в электронном виде или предъявленных на бумажном носителе, в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил должностное лицо таможенного органа принимает решение о проведении досмотра партий пестицидов и (или) агрохимикатов должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориальных органов в специально оборудованных и оснащенных местах в пунктах пропуска или на складах временного хранения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 1035. - См. предыдущую редакцию)

В случае перемещения партий пестицидов и агрохимикатов через автомобильные пункты пропуска досмотр партий пестицидов и агрохимикатов с отбором проб (образцов) осуществляется на складах временного хранения.

(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 1035)

В случае перемещения партий пестицидов и агрохимикатов через железнодорожные пункты пропуска досмотр партий пестицидов и агрохимикатов с отбором проб (образцов) осуществляется в специально оборудованных и оснащенных местах в пунктах пропуска, а при их отсутствии - на складах временного хранения.

(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 1035)

В случае перемещения партий пестицидов и агрохимикатов через морские или воздушные пункты пропуска досмотр партий пестицидов и агрохимикатов с отбором проб (образцов) осуществляется в специально оборудованных и оснащенных местах в пунктах пропуска или на складах временного хранения.

(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 1035)

Указанное решение оформляется должностным лицом таможенного органа в электронном виде путем проставления в Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов (далее - информационная система таможенных органов) отметки "Подлежит контролю в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пункте пропуска" или "Подлежит контролю в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на складе временного хранения". Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенного органа, направляется из информационной системы таможенных органов посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия) в информационную систему Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, за исключением случаев, когда такое взаимодействие в электронном виде невозможно. О решении таможенного органа сообщается лицу, направившему документы и сведения в электронном виде, посредством информационного ресурса "Личный кабинет", предусмотренного статьей 284 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - личный кабинет), или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов. При этом проставление соответствующего штампа на транспортном (перевозочном) документе не осуществляется.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 1035. - См. предыдущую редакцию)

В случае предъявления документов на бумажном носителе решение оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Подлежит контролю в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пункте пропуска" или "Подлежит контролю в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на складе временного хранения", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 1035. - См. предыдущую редакцию)

7. Решение о проведении досмотра партии пестицидов и (или) агрохимикатов с отбором проб (образцов) принимается должностными лицами таможенных органов на основании результатов применения системы управления рисками.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 1035. - См. предыдущую редакцию)

До внедрения указанной системы управления рисками досмотр партии пестицидов и (или) агрохимикатов осуществляется в отношении каждой партии пестицидов и (или) агрохимикатов, ввозимой в Российскую Федерацию.

8. Пестициды, которые поставляются в виде сжатого газа либо в результате физического процесса или химической реакции переходят в состояние газа или тумана, не подлежат процедуре отбора проб (образцов).

9. В автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, в Арктической зоне Российской Федерации, досмотр партии пестицидов и (или) агрохимикатов осуществляется должностными лицами таможенных органов.

По результатам досмотра партии пестицидов и (или) агрохимикатов должностное лицо таможенного органа составляет акт федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Досмотр и отбор проб (образцов) партии пестицидов и агрохимикатов в автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, в Арктической зоне Российской Федерации, проводится на складах временного хранения.

(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 1035)

10. В случае если на партию пестицидов и (или) агрохимикатов, прибывшую морским или воздушным транспортом на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не подтверждено наличие документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, такие товары помещаются перевозчиком на временное хранение в место временного хранения, установленное частью 1 статьи 90 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и расположенное в пределах пункта пропуска (далее - место временного хранения). При этом партии пестицидов и (или) агрохимикатов помещаются в место временного хранения отдельно от иных товаров, находящихся в месте временного хранения.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 254; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 1035. - См. предыдущую редакцию)

В случае если перевозчик отказывается помещать партии пестицидов и (или) агрохимикатов в место временного хранения, должностное лицо таможенного органа осуществляет действия в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил.

11. В случае если партия пестицидов и (или) агрохимикатов, указанная в пункте 10 настоящих Правил, помещается в место временного хранения, должностное лицо таможенного органа уведомляет перевозчика о необходимости предъявления в течение 3 суток документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, путем проставления в электронном виде в информационной системе таможенных органов отметки "Необходимо предъявить документы для контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами" с указанием даты направления таких документов. Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенного органа, направляется лицу, направившему документы в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 254. - См. предыдущую редакцию)

В случае предъявления документов на бумажном носителе решение оформляется должностным лицом таможенного органа также путем проставления на транспортном (перевозочном) документе соответствующего штампа, заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.

Порядок, установленный настоящим пунктом, не применяется в отношении пестицидов и (или) агрохимикатов, ввоз которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза запрещен.

12. В случае если в течение 3 суток на партию пестицидов и (или) агрохимикатов, помещенную в место временного хранения в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, таможенному органу не предъявлены документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, должностное лицо таможенного органа осуществляет действия в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 254. - См. предыдущую редакцию)

В случае предъявления в течение 3 суток документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, должностное лицо таможенного органа принимает решение о направлении указанной партии пестицидов и (или) агрохимикатов на досмотр должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориальных органов путем проставления в электронном виде в информационной системе таможенных органов отметки "Подлежит контролю (надзору) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами". Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенного органа, направляется из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, за исключением случаев, когда такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение таможенного органа направляется лицу, направившему документы в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 254; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 1035. - См. предыдущую редакцию)

В случае предъявления документов на бумажном носителе решение о направлении указанной партии пестицидов и (или) агрохимикатов на досмотр должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориальных органов оформляется должностным лицом таможенного органа также путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Подлежит контролю (надзору) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 1035. - См. предыдущую редакцию)

13. В случае если партия пестицидов и (или) агрохимикатов, прибывшая морским транспортом на таможенную территорию Евразийского экономического союза, помещается под таможенную процедуру таможенного транзита и далее перевозится этим же судном без осуществления выгрузки, допускается предъявление документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, в таможенный орган назначения.