ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июня 2021 года N 1446-р
[Об изменениях, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. N 1-р]
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2035 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. N 1-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст.515; 2013, N 23, ст.2931; 2015, N 31, ст.4741; N 47, ст.6622; 2017, N 11, ст.1586; 2019, N 30, ст.4379; 2020, N 17, ст.2850; N 44, ст.7021).
2. В 2021 году конкурсный отбор инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении вида генерирующих объектов, предусмотренного подпунктом 1 пункта 195 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (далее - Правила оптового рынка электрической энергии и мощности), провести с учетом положений пункта 205_1 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности.
3. Минэнерго России в срок до 31 октября 2021 г. представить в Правительство Российской Федерации анализ результатов конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенного в 2021 году с учетом положений пункта 2 настоящего распоряжения, и в случае положительной оценки указанных результатов - проекты нормативных правовых актов, предусматривающих проведение таких конкурсных отборов после 1 января 2022 г. с учетом положений пункта 205_1 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности.
4. Информация, необходимая для проведения в 2021 году конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, предусмотренная пунктом 2 настоящего распоряжения, а также утвержденными настоящим распоряжением изменениями или определяемая в соответствии с утвержденными настоящим распоряжением изменениями, подлежит повторному опубликованию в соответствии с пунктом 203 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2035 года
1. В разделе I:
а) в абзаце пятом слова "На период до 2024 года" заменить словами "На период до 2035 года";
б) после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"в 2035 году - не менее 6 процентов.";
в) в абзаце одиннадцатом:
слова "25 МВт" заменить словами "50 МВт";
слова "на период до 2024 года" заменить словами "на период до 2035 года";
г) после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"базовые предельные величины годового объема поддержки (в ценах 2021 года) использования возобновляемых источников энергии генерирующими объектами, проекты по строительству которых будут отобраны по итогам проводимых после 1 января 2021 г. конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, с датами ввода в 2023-2035 годах по видам возобновляемых источников энергии, предусмотренные приложением N 1_1;";
д) после абзаца пятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"базовые предельные величины показателя эффективности (в ценах 2021 года) генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, для проведения после 1 января 2021 г. конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на 2023-2035 годы по видам возобновляемых источников энергии, предусмотренные приложением N 4_1;
максимальные технологически достижимые значения коэффициента использования установленной мощности, равные:
0,55 - для генерирующих объектов, функционирующих на основе использования энергии ветра;
0,3 - для генерирующих объектов, функционирующих на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца;
0,8 - для генерирующих объектов установленной мощностью менее 50 МВт, функционирующих на основе использования энергии потоков воды;";
е) дополнить абзацами следующего содержания:
"Для конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, проводимых после 1 января 2021 г., предельная величина показателя эффективности генерирующего объекта для каждого из видов генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, рассчитывается как произведение следующих величин:
установленная в отношении указанного года базовая предельная величина показателя эффективности (в ценах 2021 года) генерирующего объекта соответствующего вида;
произведение значений индексов потребительских цен, определяемых и публикуемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в отношении периода с 1 января 2021 г. до 1 января года, в котором проводится указанный конкурсный отбор проектов;
коэффициент, отражающий изменения курсов валют после 1 января 2021 г.;
коэффициент, обеспечивающий снижение до прогнозируемого уровня средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии и мощности на оптовом рынке.
Коэффициент, отражающий изменения курсов валют после 1 января 2021 г. (), определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент, определяемый как отношение величины целевого показателя степени локализации на территории Российской Федерации производства основного и (или) вспомогательного генерирующего оборудования, применяемого при производстве электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии, установленного Правительством Российской Федерации в отношении генерирующих объектов соответствующего вида и в отношении года, на который проводится конкурсный отбор, к величине суммарного вклада отдельных элементов оборудования (оборудования в сборе) и работ в степень локализации по генерирующему объекту, функционирующему на основе использования возобновляемого источника энергии, определенного для генерирующих объектов соответствующего вида и соответствующего года в соответствии с Правилами квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2008 г. N 426 "О квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии";
- среднее арифметическое значение установленных Центральным банком Российской Федерации курсов доллара США по отношению к рублю для каждого из дней календарного месяца, предшествующего месяцу, в котором в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка осуществляется предусмотренное пунктом 202_1 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (далее - Правила оптового рынка), опубликование информации для проведения текущего отбора проектов;
- среднее арифметическое значение установленных Центральным банком Российской Федерации курсов евро по отношению к рублю для каждого из дней календарного месяца, предшествующего месяцу, в котором в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка осуществляется предусмотренное пунктом 202_1 Правил оптового рынка опубликование информации для проведения текущего отбора проектов;
- среднее арифметическое значение установленных Центральным банком Российской Федерации курсов доллара США по отношению к рублю для каждого из дней октября 2020 г.;
- среднее арифметическое значение установленных Центральным банком Российской Федерации курсов евро по отношению к рублю для каждого из дней октября 2020 г.
Коэффициент, обеспечивающий снижение до прогнозируемого уровня средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии и мощности на оптовом рынке, используемый при определении в отношении года, на который проводится отбор, предельной величины показателя эффективности генерирующего объекта соответствующего вида генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, принимается равным:
1 - при отборах с датами ввода не позднее 31 декабря 2033 г.;
отношению суммы удвоенной базовой предельной величины показателя эффективности (в ценах 2021 года) генерирующего объекта соответствующего вида, установленной в отношении 2034 года, и прогнозируемого на 2036 год значения средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии и мощности на оптовом рынке, определяемой в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, к утроенной базовой предельной величине показателя эффективности (в ценах 2021 года) генерирующего объекта соответствующего вида, установленной в отношении 2034 года, - при отборе с датами ввода в 2034 году;
отношению суммы базовой предельной величины показателя эффективности (в ценах 2021 года) генерирующего объекта соответствующего вида, установленной в отношении 2035 года, и прогнозируемого на 2036 год значения средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии и мощности на оптовом рынке, определяемой в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, к удвоенной базовой предельной величине показателя эффективности (в ценах 2021 года) генерирующего объекта соответствующего вида, установленной в отношении 2035 года, - при отборе с датами ввода в 2035 году.
Для проводимых после 1 января 2021 г. конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, определяемая в отношении соответствующего года начиная с 2023 года предельная величина годового объема поддержки использования возобновляемых источников энергии генерирующими объектами, проекты по строительству которых будут отобраны по итогам проводимых после 1 января 2021 г. конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, с датами ввода в 2023-2035 годах, по видам возобновляемых источников энергии (предельная величина годового объема поддержки использования возобновляемых источников энергии) принимается равной установленной для соответствующего года и соответствующего вида генерирующих объектов базовой предельной величине годового объема поддержки (в ценах 2021 года) использования возобновляемых источников энергии генерирующими объектами, проекты по строительству которых будут отобраны по итогам проводимых после 1 января 2021 г. конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проиндексированной за период с 1 января 2021 г. до 1 января года, в котором проводится конкурсный отбор. Указанная индексация осуществляется в соответствии со значениями индексов потребительских цен, определяемыми и публикуемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации.".
2. Приложение N 1 к указанным Основным направлениям изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Основным направлениям
государственной политики в сфере
повышения энергетической
эффективности электроэнергетики
на основе использования
возобновляемых источников энергии
на период до 2035 года
(в редакции распоряжения
Правительства Российской Федерации
от 1 июня 2021 года N 1446-р)
Целевые показатели величин объемов ввода установленной мощности генерирующих объектов по видам возобновляемых источников энергии для проведения конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии на 2014-2024 годы
(МВт) | ||||||||||||
Виды | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | Всего |
Генерирующие объекты, функционирующие на основе энергии ветра | - | 51 | 50 | 200 | 400 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 214,7 | 3415,7 |
Генерирующие объекты, функционирующие на основе фотоэлектрического преобразования энергии солнца | 35,2 | 140 | 199 | 250 | 270 | 270 | 270 | 162,6 | 162,6 | - | - | 1759,4 |
Генерирующие объекты установленной мощностью менее 25 МВт, функционирующие на основе энергии вод | - | - | - | 20,7 | 49,8 | 16 | 24,9 | 33 | 23,8 | 41,8 | 210 | |
Генерирующие объекты, | ||||||||||||
Итого | 35,2 | 191 | 249 | 470,7 | 670 | 819,8 | 786 | 687,5 | 695,6 | 523,8 | 256,5 | 5385,1 |
".
3. Дополнить приложением N 1_1 следующего содержания:
"Приложение N 1_1
к Основным направлениям
государственной политики в сфере
повышения энергетической
эффективности электроэнергетики
на основе использования
возобновляемых источников
энергии на период до 2035 года
Базовые предельные величины годового объема поддержки (в ценах 2021 года) использования возобновляемых источников энергии генерирующими объектами, проекты по строительству которых будут отобраны по итогам проводимых после 1 января 2021 г. конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, с датами ввода в 2023-2035 годах по видам возобновляемых источников энергии
(млн. рублей) | |||||||||||||
Виды | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | 2031 год | 2032 год | 2033 год | 2034 год | 2035 год |
Генерирующие объекты, | - | - | 3870 | 3632 | 3407 | 3192 | 2994 | 2804 | 2625 | 2453 | 2295 | 2144 | 2000 |
Генерирующие объекты, | 2989 | 2887 | 2608 | 2469 | 2338 | 2026 | 476 | 451 | 428 | 405 | 384 | 365 | 346 |
Генерирующие объекты установленной мощностью менее 50 МВт, | - | - | - | - | 1484 | 1425 | 1369 | - | - | - | - | - | - |
Генерирующие объекты, функционирую- | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |