ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 5 апреля 2021 года N 120-П/237

Об определении границ водно-болотного угодья "Дельта реки Волга", включая Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный биосферный заповедник, имеющего международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, и об утверждении положения о нем, а также о признании утратившими силу некоторых актов правительства Астраханской области и нормативных правовых актов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

В соответствии с пунктом 1, подпунктом 5.2.173 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586; 2019, N 29, ст.4027), пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 г. N 1050 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г." (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 21, ст.2395):

1. Определить границы водно-болотного угодья "Дельта реки Волга", включая Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный биосферный заповедник, имеющего международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить прилагаемое Положение о водно-болотном угодье "Дельта реки Волга", включая Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный биосферный заповедник, имеющем международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Астраханской области N 353-Пр, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации N 57-р от 14 октября 2009 г. "Об определении границ и утверждении Положения о водно-болотном угодье "Дельта реки Волга, включая государственный биосферный заповедник "Астраханский", имеющем международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц" (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2010 г., регистрационный N 16267);

распоряжение Правительства Астраханской области N 170-Пр, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации N 16-р от 19 мая 2015 г. "О внесении изменения в Положение о водно-болотном угодье "Дельта реки Волга, включая государственный биосферный заповедник "Астраханский", имеющем международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, утвержденное распоряжением Правительства Астраханской области и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 353-Пр/57-р" (зарегистрирован Минюстом России 24 августа 2015 г., регистрационный N 38657).

Губернатор
Астраханской области
И.Ю.Бабушкин

Министр
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
А.А.Козлов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

2 июня 2021 года,

регистрационный N 63773

Приложение 1
к постановлению Правительства
Астраханской области и приказу
Минприроды России
от 5 апреля 2021 года N 120-П/237

Границы водно-болотного угодья "Дельта реки Волга", включая Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный биосферный заповедник, имеющего международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц

1. Описание границ водно-болотного угодья "Дельта реки Волга", включая Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный биосферный заповедник, имеющего международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, в системе координат WGS-84:

Западная - от пересечения береговой границы Астраханской области с Республикой Калмыкия в точке N 1 - 45°34'32" с.ш., 47°29'56" в.д. до точки N 2 - 45°38'37" с.ш., 47°34'16" в.д. От точки N 2 - 45°38'37" с.ш., 47°34'16" в.д. до точки N 3 - 45°39'03" с.ш., 47°28'52" в.д., на запад до точки N 4 - 45°40'31" с.ш., 47°26'03" в.д., по южной и западной кромке залива "Харбата" до точки N 5 - 45°41'02" с.ш., 47°24'50" в.д., на север до точки N 6 - 45°52'28" с.ш., 47°25'36" в.д., на запад до точки N 7 - 45°53'14" с.ш., 47°18'22" в.д., до точки N 8 - 45°55'20" с.ш., 47°08'11" в.д., до точки N 9 - 45°59'09" с.ш., 47°10'18" в.д., до точки N 10 - 45°58'35" с.ш., 47°14'33" у южной оконечности ильменя "Гюнхаро", на восток до точки N 11 - 45°57'59" с.ш., 47°20'21" в.д., до точки N 12 - 45°59'35" с.ш., 47°21'04" в.д., до точки N 13 - 46°00'33" с.ш., 47°19'45" в.д., до точки N 14 - 46°03'09" с.ш., 47°14'29" в.д. у юго-западной кромки ильменя "Кашата", до точки N 15 - 46°08'47" с.ш., 47°11'28" в.д., на железной дороге у железнодорожной станции "Басинская", далее на северо-восток по железной дороге до точки N 16 - 46°12'52.25" с.ш., 47°19'50.89" в.д., до точки N 17 - 46°12'50.12" с.ш., 47°15'07.80" в.д., далее на север по автомобильной дороге до точки N 18 - 46°15'18.66" с.ш., 47°14'30.98" в.д.

Северная - проходит от точки N 18 - 46°15'18.66" с.ш., 47°14'30.98" в.д. на восток до точки N 19 - 46°15'24.09" с.ш., 47°24'22.74" в.д., далее на северо-восток по железной дороге до пересечения с автомобильной дорогой Астрахань - Элиста в точке N 20 - 46°15'38" с.ш., 47°25'32" в.д., по автомобильной дороге Астрахань - Элиста на восток до точки N 21 - 46°16'00" с.ш., 47°40'12" в.д., и точки N 22 - 46°15'52" с.ш., 47°46'23" в.д., до точки N 23 - 46°13'23" с.ш., 47°44'20" в.д., до точки N 24 - 46°12'20" с.ш., 47°42'34" в.д., до точки N 25 - 46°11'41" с.ш., 47°41'19" в.д., до точки N 26 - 46°10'05" с.ш., 47°40'52" в.д., до точки N 27 - 46°07'17" с.ш., 47°39'39" в.д., до точки N 28 - 46°06'26" с.ш., 47°41'55" в.д., до точки N 29 - 46°03'49" с.ш., 47°41'46" в.д., до точки N 30 - 46°01'43" с.ш., 47°39'44" в.д., до точки N 31 - 46°00'07" с.ш., 47°40'58" в.д., далее по автомобильной дороге на юго-запад до правого берега реки Бахтемир, далее по правому берегу реки Бахтемир до истока ерика Подстепка. Далее по правому берегу ерика Подстепка до пересечения с автомобильной дорогой Астрахань - Лиман, по дороге Астрахань - Лиман до точки N 32 - 45°52'41" с.ш., 47°30'09" в.д., до точки N 33 - 45°49'39" с.ш., 47°32'27" в.д. на правом берегу реки Бахтемир, далее по правому берегу реки Бахтемир до точки N 34 - 45°47'33" с.ш., 47°31'47" в.д., далее от точки N 34 - 45°47'33" с.ш., 47°31'47" в.д., по территориальной границе населенных пунктов Оля и Лесное до точки N 35 - 45°46'25.25" с.ш., 47°31'44.65" в.д. от точки N 35 - 45°46'25.25" с.ш., 47°31'44.65" в.д. на юго-восток по автомобильной дороге Лесное - Забурунное - Вышка до точки N 36 - 45°45'58.72" с.ш., 47°32'00.08" в.д., до точки N 37 - 45°45'54.60" с.ш., 47°31'32.55" в.д., до точки N 38 - 45°45'09.36" с.ш., 47°31'26.37" в.д., вдоль железной дороги на восток до пересечения с автомобильной дорогой Лесное - Забурунное - Вышка в точке N 39 - 45°45'21.60" с.ш., 47°32'58.12" в.д., далее на юго-запад по автомобильной дороге Лесное - Забурунное - Вышка до точки N 40 - 45°44'01.86" с.ш., 47°31'58.88" в.д., по границе Олинского и Бирючекосинского сельсоветов до точки N 41 - 45°44'18.49" с.ш., 47°37'16.15" в.д., далее по левому берегу реки Бахтемир до точки N 42 - 45°47'09.00" с.ш., 47°33'14.63" в.д., до точки N 43 - 45°47'47" с.ш., 47°41'24" в.д., до точки N 44 - 45°52'07" с.ш., 47°47'27" в.д., далее вдоль северной границы охранной зоны Дамчикского участка Астраханского ордена Трудового Красного Знамени государственного природного биосферного заповедника до пересечения с точкой N 45 - 45°53'39" с.ш., 47°54'27" в.д., далее граница проходит по точкам N 46 - 45°50'16" с.ш., 47°57'54" в.д., N 47 - 45°48'44" с.ш., 48°06'35" в.д., N 48 - 45°54'33" с.ш., 48°18'20" в.д., N 49 - 46°02'07" с.ш., 48°26'00" в.д., вдоль западной, затем северной границ Трехизбинского участка Астраханского ордена Трудового Красного Знамени государственного природного биосферного заповедника, затем вдоль северной границы охранной зоны Трехизбинского участка Астраханского ордена Трудового Красного Знамени государственного природного биосферного заповедника до точки N 50 - 46°02'43" с.ш., 48°33'47" в.д., далее по точкам N 51 - 46°09'59" с.ш., 48°38'56" в.д., N 52 - 46°11'01" с.ш., 48°43'38" в.д., N 53 - 46°15'41" с.ш., 48°52'35" в.д., далее вдоль северной границы охранной зоны Обжоровского участка Астраханского ордена Трудового Красного Знамени государственного природного биосферного заповедника до пересечения с точкой N 54 - 46°22'22" с.ш., 49°02'57" в.д., далее до точки N 55 - 46°23'07" с.ш., 49°06'18" в.д.

Восточная - от точки N 55 - 46°23'07" с.ш., 49°06'18" в.д. по Новой Протоке до точки N 56 - 46°17'37" с.ш., 49°15'54" в.д., далее на юго-восток по правому берегу Иголкинского канала до пересечения с линией свала глубин.

Южная - от пересечения с линией свала глубин на юго-запад по линии свала глубин южнее островов Жесткий, Укатный, Морской, Морской Сетной, Бухтовые, Чистая Банка, далее до морского края последних надводных бровок Волго-Каспийского судоходного канала, далее на северо-запад до точки N 1 - 45°34'32" с.ш., 47°29'56" в.д., находящейся на береговой границе Астраханской области с Республикой Калмыкия.

2. Схема границ водно-болотного угодья "Дельта реки Волга", включая Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный биосферный заповедник, имеющего международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, прилагается к настоящему приложению.

Приложение к приложению 1

Схема границ водно-болотного угодья "Дельта реки Волга", включая государственный биосферный заповедник "Астраханский"

Приложение 2
к постановлению Правительства
Астраханской области и приказу
Минприроды России
от 5 апреля 2021 года N 120-П/237

Положение о водно-болотном угодье "Дельта реки Волга", включая Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный биосферный заповедник, имеющем международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц

I. Общие положения

1. Водно-болотное угодье "Дельта реки Волга", включая Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный биосферный заповедник, имеющее международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, создано в целях выполнения Российской Стороной обязательств, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г.

_______________

Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXIII. - М., 1979. С.462-466. Настоящая Конвенция вступила в силу для СССР 11 февраля 1977 г. СССР ратифицировал настоящую Конвенцию с заявлением, сделанным при подписании (Указ Президиума ВС СССР от 26.12.1975 N 2737-IX).

Водно-болотное угодье "Дельта реки Волга" представляет собой специально выделенный участок акватории и территории дельты реки Волги площадью 1124,6 тыс. га, на котором устанавливается особый режим охраны и использования природных ресурсов.

2. Водно-болотное угодье "Дельта реки Волга" организовано для сохранения запасов главным образом водоплавающих птиц и оптимизации их местообитаний в различные сезоны года, а также в целях сохранения биологического разнообразия водно-болотных экосистем дельты реки Волги и их рационального использования.

3. В состав водно-болотного угодья "Дельта реки Волга" входят острова нижней зоны надводной дельты, мелководья и острова предустьевого взморья, устьевые участки водотоков дельты.

4. Водно-болотное угодье "Дельта реки Волга" отвечает критериям, установленным конференциями Сторон Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г.

5. Образование водно-болотного угодья "Дельта реки Волга" не влечет за собой изъятия земельных, водных, лесных, рыбопромысловых, рыбоводных и рыболовных участков у собственников и иных законных владельцев.

6. Федеральный государственный экологический надзор за объектами, оказывающими негативное воздействие на природные комплексы водно-болотного угодья "Дельта реки Волга", осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальным органом - Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям (далее - Межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям).

Контроль за состоянием, использованием и охраной природных комплексов, на территории которых расположено водно-болотное угодье "Дельта реки Волга", осуществляется Федеральным государственным бюджетным учреждением "Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный биосферный заповедник", Службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - Служба) и другими органами государственной власти Российской Федерации в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Задачи водно-болотного угодья "Дельта реки Волга"

7. На акватории и территории водно-болотного угодья "Дельта реки Волга" обеспечивается выполнение следующих задач:

1) управление водно-болотным угодьем "Дельта реки Волга" в целях оптимизации среды обитания водоплавающих птиц и других объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов во все биологические периоды их годового цикла;

2) охрана и рациональное использование обитающих в водно-болотном угодье "Дельта реки Волга" водоплавающих птиц и других объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов;

3) поддержание оптимального или естественного гидрологического режима в различные сезоны года, проведение мелиоративных и биотехнических мероприятий с целью улучшения среды обитания водоплавающих птиц и других объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов;

4) сохранение высокого биологического разнообразия экосистем, высокой продуктивности водоплавающих птиц и других объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, оптимального произрастания водной и прибрежной растительности как кормовой базы, гнездовых и защитных условий для птиц и других животных, в том числе водных биологических ресурсов;

5) поддержание естественных мест для гнездования, кормежки, линьки и отдыха птиц;

6) мониторинг состояния природных комплексов, численности и условий обитания водоплавающих птиц и других объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов;

7) пропаганда биологических и природоохранных знаний, популяризация сведений об охране и значении водно-болотного угодья и населяющих его объектов животного и растительного мира.

III. Режим водно-болотного угодья "Дельта реки Волга"

8. Водно-болотное угодье "Дельта реки Волга" включает в себя систему участков с различным режимом охраны и использования. Наиболее ценными являются Дамчикский, Трехизбинский и Обжоровский участки Астраханского ордена Трудового Красного Знамени государственного природного биосферного заповедника с их охранными зонами, государственные природные (биологические) заказники регионального значения "Теплушка", "Жиротопка", "Крестовый", "Ильменно-Бугровой" и "Икрянинский" и памятники природы "Староиголкинский", "Гандуринский", "Хазовский" и "Эстакадный".

На территории водно-болотного угодья "Дельта реки Волга" могут быть организованы новые особо охраняемые природные территории любой категории и рыбохозяйственные заповедные зоны, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

9. Водно-болотное угодье "Дельта реки Волга" имеет границу, проходящую по акватории и прибрежной территории, согласно приложению 1 к настоящему приказу, которая обеспечивает постоянство его площади независимо от колебания уровня воды и площади его акватории.

Режим водно-болотного угодья "Дельта реки Волга" учитывается при территориальном планировании в лесном плане Астраханской области, акватория и прибрежная суша учитываются в кадастре недвижимости и государственном водном реестре.

_______________

Статья 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.4344; 2021, N 1, ст.57).

Статья 31 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст.2381; 2015, N 29, ст.4370).