ПРИКАЗ
от 19 апреля 2021 года N 70
(с изменениями на 22 июля 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ГУСП от 14 сентября 2022 года N 131 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.10.2022, N 0001202210190008);
приказом ГУСП от 2 октября 2023 года N 147 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.11.2023, N 0001202311020023);
приказом ГУСП от 22 июля 2024 года N 161 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.08.2024, № 0001202408270016).
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 8 статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2011, N 48, ст.6730), частью 1.1 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6228; 2018, N 32, ст.5100), подпунктом "а" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст.3446) и подпунктом "б" пункта 20 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1670; N 28, ст.3813)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
2. Признать утратившими силу приказы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации:
от 18 августа 2015 г. N 49 "Об утверждении Положения о комиссии Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2015 г., регистрационный N 38879);
от 19 апреля 2016 г. N 22 "О внесении изменений в Положение о комиссии Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 18 августа 2015 г. N 49" (зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2016 г., регистрационный N 42221).
Начальник
Главного управления
А.Л.Линец
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
24 мая 2021 года,
регистрационный N 63587
Положение о комиссии Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
(с изменениями на 22 июля 2024 года)
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности комиссии Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
3. Основной задачей Комиссии является содействие ГУСПу:
а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ГУСПа (далее - гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2024 года приказом ГУСП от 22 июля 2024 года N 161. - См. предыдущую редакцию)
_______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6228; 2020, N 31, ст.5018.
б) в обеспечении соблюдения работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ГУСПом (далее - организации), замещающими должности, включенные в перечень должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный нормативным правовым актом ГУСПа в соответствии с подпунктом "а" пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (далее - работники организаций), требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
_______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1670.
в) в осуществлении в ГУСПе мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) в ГУСПе (за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации), и работников организаций.
5. Состав Комиссии утверждается приказом ГУСПа.
6. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии. Общее количество членов Комиссии должно составлять не менее 7 человек.
Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.
В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
7. В состав Комиссии входят:
а) заместитель начальника ГУСПа (председатель Комиссии), начальник Отдела государственной службы, кадров и спецработы ГУСПа (заместитель председателя Комиссии), должностное лицо Отдела государственной службы, кадров и спецработы ГУСПа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь Комиссии), гражданские служащие из юридического подразделения, других подразделений ГУСПа, определяемые начальником ГУСПа;
б) представитель Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2023 года приказом ГУСП от 2 октября 2023 года N 147. - См. предыдущую редакцию)
в) представитель (представители) научных и образовательных организаций, деятельность которых связана с федеральной государственной гражданской службой.
8. Начальник ГУСПа может принять решение о включении в состав Комиссии:
а) представителя общественной организации ветеранов, созданной в ГУСПе;
б) представителя профсоюзной организации, действующей в ГУСПе.
9. Лица, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 7 и пункте 8 настоящего Положения, включаются в состав Комиссии по согласованию с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции, с научными и образовательными организациями, с общественной организацией ветеранов, созданной в ГУСПе, и с профсоюзной организацией, действующей в ГУСПе, на основании запроса начальника ГУСПа.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2023 года приказом ГУСП от 2 октября 2023 года N 147. - См. предыдущую редакцию)
10. Число членов Комиссии, не замещающих должности гражданской службы в ГУСПе, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.
11. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
12. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два гражданских служащих, замещающих в ГУСПе должности гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос;
б) непосредственный руководитель работника организации, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два работника организации, замещающих должности, аналогичные должности, замещаемой работником организации, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос;
в) другие гражданские служащие (работники организаций), замещающие должности гражданской службы в ГУСПе (должности в организации); специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам гражданской службы и вопросам, рассматриваемым Комиссией; должностные лица других государственных органов; представители заинтересованных организаций; представитель гражданского служащего (работника организации), в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов - по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства гражданского служащего (работника организации), в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.
13. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности гражданской службы в ГУСПе, недопустимо.
14. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
15. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
а) представление начальником ГУСПа в соответствии с пунктом 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (далее - Положение о проверке), материалов проверки, свидетельствующих:
_______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст.4588; 2012, N 12, ст.1391.
о представлении гражданским служащим (работником организации) недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке;
о несоблюдении гражданским служащим (работником организации) требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в Отдел государственной службы, кадров и спецработы ГУСПа:
обращение гражданина, замещавшего в ГУСПе должность гражданской службы (далее - гражданин), включенную в перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", и в перечень должностей федеральной государственной службы в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный нормативным правовым актом ГУСПа в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы;
_______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст.2542; 2020, N 52, ст.8795.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст.2542.
заявление гражданского служащего (работника организации) о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
_______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст.2306; 2020, N 31, ст.5018.