ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года N 729

О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030"

(с изменениями на 29 ноября 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила проведения отбора образовательных организаций высшего образования для оказания поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030";

Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования.

2. Заинтересованным федеральным органам исполнительной власти внести изменения в государственные программы Российской Федерации, ответственными исполнителями которых они являются, в части дополнительного финансового обеспечения находящихся в их ведении:

образовательных организаций высшего образования, отобранных для участия в программе стратегического академического лидерства "Приоритет-2030";

образовательных организаций высшего образования и научных организаций, входящих в консорциумы с организациями, указанными в абзаце втором настоящего пункта.

3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации рассмотреть возможность оказания государственной поддержки организациям, указанным в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящего постановления, без проведения дополнительных конкурсных процедур в части:

реализации образовательных программ;

проведения научных исследований;

реализации программ развития;

развития инфраструктуры.

4. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации начиная с 2022 года ежегодно публиковать на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" доклад о реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030".

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 мая 2021 года N 729

Правила проведения отбора образовательных организаций высшего образования для оказания поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030"

(с изменениями на 29 ноября 2023 года)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения отбора российских образовательных организаций высшего образования (за исключением казенных учреждений) (далее соответственно - отбор, университеты) в целях участия в программе стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" (далее - программа "Приоритет-2030"), направленной на поддержку программ развития университетов и ориентированной на содействие увеличению вклада российских университетов в достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, сбалансированное пространственное развитие страны, обеспечение доступности качественного высшего образования в субъектах Российской Федерации.

2. Отбор проводится с целью определения университетов, соответствующих критериям, указанным в пункте 9 настоящих Правил, для признания их кандидатами на участие в программе "Приоритет-2030" сроком до 3 лет (далее - кандидаты) и последующего признания университетов из числа кандидатов для предоставления им грантов в форме субсидий из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. N 729 "О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" (далее соответственно - университеты - участники Программы "Приоритет-2030", грант, Правила предоставления грантов).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 года N 2018. - См. предыдущую редакцию)

3. Университеты для участия в отборе в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, представляют с использованием единого портала бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующие документы и информацию (далее - заявка):

(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 466. - См. предыдущую редакцию)

а) заявление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя университета или лицом, уполномоченным действовать от имени университета, об участии в отборе, включающее:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 466. - См. предыдущую редакцию)

указание, что университет претендует на включение в состав университетов - участников программы "Приоритет-2030" и на получение базовой части гранта, указанной в подпункте "а" пункта 4 Правил предоставления грантов (далее - базовая часть гранта);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 года N 2018. - См. предыдущую редакцию)

абзац утратил силу с 30 ноября 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 года N 2018 - см. предыдущую редакцию;

согласие университета на выполнение обязательств, указанных в подпунктах "ж" и "и" пункта 8 и подпунктах "в" и "г" пункта 9 настоящих Правил;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 года N 2018. - См. предыдущую редакцию)

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информации об университете, о подаваемой заявке, иной информации об университете, связанной с отбором;

согласие университета на осуществление в отношении его Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, проверки органами государственного финансового контроля соблюдения порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство университета по включению в договоры (соглашения), заключенные с иными лицами в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии таких лиц на проведение указанных проверок;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2022 года N 1446. - См. предыдущую редакцию)

б) программа (проект программы) развития университета в соответствии с образцом, приведенным в объявлении о проведении отбора;

в) письмо организации или органа государственной власти (государственного органа) и (или) органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя университета (далее - организация-учредитель), включающее:

согласие на участие университета в отборе и последующее заключение соглашения о предоставлении гранта (за исключением университетов, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство науки и высшего образования Российской Федерации);

подпункт утратил силу с 30 ноября 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 года N 2018 - см. предыдущую редакцию;

г) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени университета;

д) информация, подтверждающая соответствие университета по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу проведения отбора, критериям для участия в отборе, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 466. - См. предыдущую редакцию)

е) информация о соответствии на дату рассмотрения заявки университета требованиям, установленным в подпунктах "а" - "е_1" пункта 8 настоящих Правил (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности).

(Подпункт дополнительно включен с 27 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 466)

Университет несет ответственность за достоверность сведений представленных в документах, указанных в настоящем пункте.

Университет вправе подать только одну заявку;   

ж) согласие организации-учредителя и (или) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, и (или) организации, включенной в отраслевой перечень (отраслевые перечни) системообразующих организаций российской экономики, одобряемый решением подкомиссии по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций, и (или) организации, включенной в перечень системообразующих организаций субъекта Российской Федерации, утвержденный высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, и (или) согласие исполнительных органов субъектов Российской Федерации предусматривать дополнительное финансовое обеспечение программы развития университета, если он будет признан кандидатом, начиная с года признания университета кандидатом и до года предоставления базовой части гранта.

(Подпункт дополнительно включен с 30 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 года N 2018)

4. Программы (проекты программ) развития университетов должны быть направлены на увеличение вклада университетов в достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, сбалансированное пространственное развитие страны, обеспечение доступности качественного высшего образования в регионах Российской Федерации с учетом положений:

Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации" (далее - Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации);

Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р;

стратегий социально-экономического развития соответствующих субъектов Российской Федерации;

Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. N 2464-р (для университетов, претендующих на участие в программе "Приоритет-2030" в рамках пятой группы критериев допуска для участия в отборе, предусмотренных подпунктом "д" пункта 9 настоящих Правил);

(Абзац дополнительно включен с 31 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2022 года N 1446)

отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации.

5. Программы (проекты программ) развития университетов, соответствующих первой, второй, третьей и четвертой группам критериев допуска для участия в отборе, должны включать следующие отдельные мероприятия (по выбору университета):

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2022 года N 1446. - См. предыдущую редакцию)

а) подготовка кадров для приоритетных направлений научно-технологического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и социальной сферы;

б) развитие и реализация прорывных научных исследований и разработок, в том числе получение по итогам прикладных научных исследований и (или) экспериментальных разработок результатов интеллектуальной деятельности, охраняемых в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

в) внедрение в экономику и социальную сферу высоких технологий, коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности и трансфер технологий, а также создание студенческих технопарков и бизнес-инкубаторов;

г) обновление, разработка и внедрение новых образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ в интересах научно-технологического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и социальной сферы;

д) реализация образовательных программ высшего образования в сетевой форме, реализация творческих и социально-гуманитарных проектов с участием университетов, научных и других организаций реального сектора экономики и социальной сферы, в том числе на "цифровых кафедрах". Под "цифровой кафедрой" в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и настоящих Правил понимается проект, реализуемый на базе университета - участника программы "Приоритет-2030", обеспечивающий получение дополнительной квалификации по ИТ-профилю в рамках обучения по образовательным программам высшего образования -по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, а также по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки ИТ-профиля, направленным на формирование цифровых компетенций в области создания алгоритмов и компьютерных программ, пригодных для практического применения, в том числе алгоритмов и программ с использованием технологий искусственного интеллекта, или навыков использования и формирования цифровых компетенций, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 31 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2022 года N 1446; в редакции, введенной в действие с 30 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 года N 2018. - См. предыдущую редакцию)

е) развитие материально-технических условий осуществления образовательной, научной, творческой, социально-гуманитарной деятельности университетов, включая обновление приборной базы университетов;

ж) развитие кадрового потенциала системы высшего образования, сектора исследований и разработок посредством обеспечения воспроизводства управленческих и научно-педагогических кадров, привлечение в университеты ведущих ученых и специалистов-практиков;

з) реализация программ внутрироссийской и международной академической мобильности научно-педагогических работников и обучающихся, в том числе в целях проведения совместных научных исследований, реализации творческих и социально-гуманитарных проектов;

и) реализация мер по совершенствованию научно-исследовательской деятельности в магистратуре, аспирантуре и докторантуре;

к) продвижение образовательных программ и результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

л) привлечение иностранных граждан для обучения в университетах и содействие трудоустройству лучших из них в Российской Федерации;

м) содействие трудоустройству выпускников университетов в секторе исследований и разработок и высокотехнологичных отраслях экономики;

н) объединение с университетами и (или) научными организациями независимо от их ведомственной принадлежности;

о) цифровая трансформация университетов и научных организаций;