ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2020 года N 834/35
О предоставлении в 2020 году из бюджета Московской области субсидии юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям на частичное возмещение недополученных доходов, возникающих при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в условиях ограничительных мер, введенных на территории Московской области для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и о внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2017-2024 годы
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2023 года на основании
постановления Правительства Московской области
от 4 октября 2022 года N 1069/35,
применяется к правоотношениям, возникающим в связи
с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением
бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" Правительство Московской области
постановляет:
1. Предоставить в 2020 году из бюджета Московской области субсидию юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям на частичное возмещение недополученных доходов, возникающих при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в условиях ограничительных мер, введенных на территории Московской области для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в размере 1753465000 (один миллиард семьсот пятьдесят три миллиона четыреста шестьдесят пять тысяч) рублей.
3. Министерству экономики и финансов Московской области предусмотреть финансовые средства в бюджете Московской области для реализации пункта 1 настоящего постановления.
4. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2017-2024 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2017-2024 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 07.02.2017 N 70/5, от 21.03.2017 N 180/9, от 30.05.2017 N 393/18, от 20.06.2017 N 438/21, от 27.06.2017 N 526/22, от 18.07.2017 N 600/25, от 05.09.2017 N 731/32, от 11.10.2017 N 849/35, от 17.10.2017 N 853/38, от 31.10.2017 N 899/40, от 04.12.2017 N 995/44, от 23.01.2018 N 27/3, от 27.02.2018 N 118/8, от 03.04.2018 N 202/13, от 17.04.2018 N 234/15, от 04.06.2018 N 349/20, от 17.07.2018 N 447/25, от 25.09.2018 N 659/34, от 09.10.2018 N 729/36, от 30.11.2018 N 877/40, от 04.12.2018 N 900/43, от 11.12.2018 N 929/44, от 18.12.2018 N 978/45, от 22.01.2019 N 11/2, от 26.03.2019 N 167/10, от 21.05.2019 N 284/16, от 18.06.2019 N 340/19, от 25.06.2019 N 362/20, от 30.07.2019 N 461/25, от 17.09.2019 N 627/32, от 15.10.2019 N 739/36, от 29.10.2019 N 781/38, от 12.11.2019 N 819/39, от 03.12.2019 N 901/42, от 17.12.2019 N 982/44, от 28.01.2020 N 21/3, от 03.03.2020 N 87/6, от 14.04.2020 N 194/11, от 02.06.2020 N 295/16, от 21.07.2020 N 435/23, от 25.08.2020 N 549/24*, от 22.09.2020 N 658/31, от 13.10.2020 N 732/33, от 27.10.2020 N 792/35).
_______________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "N 549/27". - Примечание изготовителя базы данных.
5. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Трескова И.Б.
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
Порядок предоставления в 2020 году из бюджета Московской области субсидии юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям на частичное возмещение недополученных доходов, возникающих при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в условиях ограничительных мер, введенных на территории Московской области для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)
1. Настоящий Порядок предоставления в 2020 году из бюджета Московской области субсидии юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям на частичное возмещение недополученных доходов, возникающих при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в условиях ограничительных мер, введенных на территории Московской области для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" и устанавливает цели, условия и порядок предоставления юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям субсидии на частичное возмещение недополученных доходов, возникающих при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в условиях ограничительных мер, введенных на территории Московской области для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее - субсидия), а также порядок ее возврата в случае нарушения условий предоставления субсидии.
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - Министерство) Законом Московской области N 261/2019-ОЗ "О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" в рамках реализации мероприятия 02.17 "Предоставление субсидии из бюджета Московской области юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям на частичное возмещение недополученных доходов при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в условиях ограничительных мер, введенных на территории Московской области для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" подпрограммы "Пассажирский транспорт общего пользования" государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2017-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2017-2024 годы".
Общий размер субсидии в 2020 году составляет 1753465000 (один миллиард семьсот пятьдесят три миллиона четыреста шестьдесят пять тысяч) рублей.
3. Целью предоставления субсидии является частичное возмещение недополученных доходов юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям (далее - Получатели субсидии), возникающих при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в условиях ограничительных мер, введенных на территории Московской области для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).
4. Главным распорядителем средств бюджета Московской области, предоставляемых в форме субсидии, является Министерство.
5. Отбор Получателей субсидии осуществляется путем запроса предложений (заявок) на участие в отборе на получение в 2020 году из бюджета Московской области субсидии на частичное возмещение недополученных доходов, возникающих при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в условиях ограничительных мер, введенных на территории Московской области для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее - предложение (заявка) на получение субсидии), исходя из соответствия Получателей субсидии критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на получение субсидии.
6. Критериями отбора Получателей субсидии являются:
1) регистрация Получателя субсидии в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в Московской области;
2) наличие у Получателя субсидии заключенных государственных контрактов с Министерством и (или) муниципальных контрактов с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам;
3) включение Получателя субсидии в Перечень системообразующих организаций Московской области, утвержденный постановлением Губернатора Московской области от 14.04.2020 N 189-ПГ "Об утверждении Перечня системообразующих организаций Московской области";
4) наличие бизнес-плана на 2020 год, оптимизированного в связи с введением на территории Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на основании постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области", согласованного Министерством и Министерством экономики и финансов Московской области и утвержденного органами управления Получателя субсидии не позднее даты подачи предложения (заявки) на получение субсидии.
7. Требования, которым должны соответствовать Получатели субсидии на дату подачи предложения (заявки) на получение субсидии:
1) отсутствие у Получателей субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением случаев отсрочки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области);
2) Получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
3) Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
4) Получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;
5) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа или главном бухгалтере Получателя субсидии.
8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и содержащего следующие обязательные условия:
цели, размер, условия и сроки предоставления субсидии;
положение об обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателем субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения целей, порядка и условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в пунктах 21 и 22 настоящего Порядка;
порядок, сроки и форма представления отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии;
условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
ответственность сторон за несоблюдение условий соглашения о предоставлении субсидии.
9. Размер субсидии Получателю субсидии рассчитывается на основании отчетных данных, представленных Получателем субсидии в соответствии с подпунктами 7 и 8 пункта 10 настоящего Порядка, но не более общего размера субсидии ( ), указанного в пункте 2 настоящего Порядка, по формуле:
,
где:
- размер субсидии i-го Получателя субсидии, тыс.руб.;
- фактические доходы i-го Получателя субсидии по состоянию на 1 октября 2020 года, указанные в отчетных данных, представленных Получателем субсидии в соответствии с подпунктами 7 и 8 пункта 10 настоящего Порядка, тыс.руб.;
- фактические доходы i-го Получателя субсидии по состоянию на 1 октября 2019 года, указанные в отчетных данных, представленных Получателем субсидии в соответствии с подпунктами 7 и 8 пункта 10 настоящего Порядка, тыс.руб.;
- общий размер субсидии, указанный в пункте 2 настоящего Порядка.
При условии, что
- фактические расходы i-го Получателя субсидии по состоянию на 1 октября 2020 года, указанные в отчете, представленном Получателем субсидии в соответствии с подпунктом 7 пункта 10 настоящего Порядка (при значении >0), тыс.руб.;
Субсидии Получателям субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Московской области на 2020 год и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и распределяются между всеми Получателями субсидий пропорционально разнице фактических доходов, указанных в отчетных данных, представленных Получателями субсидии в соответствии с подпунктами 7 и 8 пункта 10 настоящего Порядка.
10. Для получения субсидии Получатель субсидии направляет в Министерство предложение (заявку) на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов, в том числе подтверждающих недополученные доходы (подпункты 7 и 8 настоящего пункта):
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за один месяц до даты подачи предложения (заявки) на получение субсидии;
2) заверенные руководителем Получателя субсидии копии учредительных документов;
3) копии муниципальных контрактов на выполнение работ по перевозке пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, заверенные руководителем или иным уполномоченным лицом Получателя субсидии и скрепленные оттиском печати (при наличии) (в случае отсутствия государственных контрактов, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка);