Электроснабжение потребителей, расположенных на территории Санкт-Петербурга, осуществляется энергетической системой (далее - энергосистема) Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которая является единым технологическим объектом, включающим совокупность объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств потребителей, связанных общностью технологического режима работы.
Энергосистема Санкт-Петербурга и Ленинградской области является частью объединенной энергосистемы Северо-Запада, в которую также входят энергосистемы Республики Карелии и Республики Коми, Архангельской, Калининградской, Мурманской, Новгородской и Псковской областей.
Оперативно-диспетчерское управление объектами электроэнергетики, расположенными на территории Санкт-Петербурга, осуществляет филиал АО "Системный оператор Единой энергетической системы" (далее - АО "СО ЕЭС") - региональное диспетчерское управление энергосистемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - Ленинградское РДУ).
Крупнейшими субъектами электроэнергетики, осуществляющими производство электрической энергии на территории Санкт-Петербурга, являются ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1" (далее - ПАО "ТГК-1"), филиал "Северо-Западная ТЭЦ им.А.Г.Бориса" АО "Интер РАО - Электрогенерация", АО "Юго-Западная ТЭЦ", ООО "Генерирующая компания "Обуховоэнерго" (далее - ООО "ГКО"), АО "ГСР ТЭЦ", ОАО "Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им.И.И.Ползунова" (далее - ОАО "НПО ЦКТИ").
Передача и распределение электрической энергии на территории Санкт-Петербурга осуществляется 12 сетевыми организациями, крупнейшими из которых являются ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (далее - ПАО "Россети ФСК ЕЭС") (филиал Магистральные электрические сети Северо-Запада) и ПАО энергетики и электрификации "Россети Ленэнерго" (далее - ПАО "Россети Ленэнерго").
Основной задачей развития электроэнергетики Санкт-Петербурга является обеспечение заданных Стратегией социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 771-164, целей социально-экономического развития Санкт-Петербурга:
устойчивый рост экономики и улучшение качества жизни жителей Санкт-Петербурга;
повышение конкурентоспособности Санкт-Петербурга на основе национальных приоритетов развития.
Для решения поставленной задачи необходимо выполнение следующих условий:
обеспечение нормативного уровня надежности электроснабжения существующих потребителей электроэнергии и возможности присоединения к электрической сети Санкт-Петербурга новых потребителей;
обеспечение согласованного развития электрической сети с техническим перевооружением действующих ТЭЦ, проводимым на базе ввода в эксплуатацию высокоэффективного электрогенерирующего оборудования в составе парогазовых, паротурбинных и газотурбинных установок и демонтажа морально устаревшего и физически изношенного энергетического оборудования среднего и низкого давления при модернизации турбогенераторов высокого давления.
Основным направлением развития объектов электроэнергетики Санкт-Петербурга в долгосрочной перспективе является разработка и внедрение интеллектуальных электрических сетей, объединяющих на технологическом уровне электрические сети, потребителей и производителей электроэнергии в единую автоматизированную систему, позволяющую в реальном времени отслеживать и контролировать режимы работы всех участников процесса выработки, передачи и потребления электроэнергии.
Основные мероприятия по формированию перспективных уровней спроса на электрическую энергию и мощность для Санкт-Петербурга на период до 2025 года разработаны на базе отчетных показателей потребления электроэнергии, прогнозных материалов по социально-экономическому развитию Российской Федерации, Северо-Западного федерального округа и Санкт-Петербурга.
Базовый вариант прогноза спроса на электрическую энергию для Санкт-Петербурга сформирован Ленинградским РДУ в рамках прогноза электропотребления энергосистемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, разработанного АО "СО ЕЭС".
Региональный вариант прогноза спроса на электроэнергию и мощность для Санкт-Петербурга сформирован исходя из оценки потребностей, возникающих в случае реализации варианта ускоренного социально-экономического развития территории Санкт-Петербурга, в том числе с учетом:
сбалансированного развития городских территорий и формирования общественных пространств;
решения транспортных проблем и повышения мобильности населения Санкт-Петербурга;
продолжения реновации территорий промышленных зон, часть которых сохранит промышленное производство с ориентацией на инновационные экологически чистые и малоэнергоемкие технологии;
реализации проектов планировки территории Санкт-Петербурга.
Основными данными для разработки перспективного уровня электропотребления регионального варианта являются данные по планированию застройки территории Санкт-Петербурга на период 2021-2025 годов, а также данные о планируемых к развитию и созданию промышленных зонах.
В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2017 N 90, среднегодовой объем ввода жилых домов в период 2021-2025 годов составит 2800 тыс.кв.м. В таблице 1 приведен прогноз ввода в эксплуатацию жилья по районам Санкт-Петербурга в период 2021-2025 годов.