ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года N 199


Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий, грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений Ленинградской области), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением социальных услуг в Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области*

(с изменениями на 11 декабря 2023 года)

_________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию.

На основании статей 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации части 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", пунктом 12 части 2 статьи 2 областного закона от 30 октября 2014 года N 72-оз "О социальном обслуживании граждан в Ленинградской области" Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий, грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений Ленинградской области), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением социальных услуг в Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию)

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2014 года N 578 "Об утверждении Порядка выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ленинградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)";

постановление Правительства Ленинградской области от 3 июня 2015 года N 186 "О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2014 года N 578 "Об утверждении Порядка выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ленинградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)";

постановление Правительства Ленинградской области от 30 марта 2016 года N 83 "О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2014 года N 578 "Об утверждении Порядка выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ленинградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)";

постановление Правительства Ленинградской области от 29 января 2018 года N 13 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2014 года N 578 "Об утверждении Порядка выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ленинградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)";

постановление Правительства Ленинградской области от 29 июня 2018 года N 215 "О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2014 года N 578 "Об утверждении Порядка выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ленинградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2021 года.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 15 апреля 2021 года N 199

Порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий, грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений Ленинградской области), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением социальных услуг в Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области"

(с изменениями на 11 декабря 2023 года)

_________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) субсидии, грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений Ленинградской области), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением социальных услуг получателям социальных услуг в Ленинградской области в рамках подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области" (далее - субсидия)".

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 20 января 2023 года N 35, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года; в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию)

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

поставщик социальных услуг - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание (за исключением государственных (муниципальных) учреждений Ленинградской области), включенные в реестр поставщиков социальных услуг в Ленинградской области;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию)

компенсация - субсидия, грант в форме субсидий из областного бюджета, предоставляемые в целях возмещения затрат поставщику социальных услуг в соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию)

ЛОГКУ "ЦСЗН" - Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения", которое предоставляет субсидию, грант в форме субсидий поставщикам социальных услуг, заключает соглашения о предоставлении субсидии, проверяет соблюдение условий и порядка предоставления субсидии поставщиками социальных услуг;

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 4 августа 2022 года N 554; в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2023 года N 887. - См. предыдущую редакцию)

соглашение - соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между ЛОГКУ "ЦСЗН" и поставщиком социальных услуг по типовой форме, установленной Комитетом финансов Ленинградской области.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

1.3. Компенсация предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области комитету по социальной защите населения Ленинградской области (далее - комитет) - главному распорядителю бюджетных средств и доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка.

Комитет доводит до ЛОГКУ "ЦСЗН" показатели бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области в виде уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

1.4. Целью предоставления компенсации является возмещение затрат поставщикам социальных услуг, понесенных при оказании ими социальных услуг получателям социальных услуг бесплатно либо за частичную плату по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

1.5. Назначение и выплата компенсации поставщику социальных услуг осуществляются ЛОГКУ "ЦСЗН".

1.6. К категории получателей компенсации относятся поставщики социальных услуг, сведения о которых внесены в реестр поставщиков социальных услуг в Ленинградской области в соответствии со статьей 25 Федерального закона N 442-ФЗ.

1.7. Сведения о компенсации подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия областного закона об областном бюджете Ленинградской области (областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области).

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 20 января 2023 года N 35, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Поставщики социальных услуг на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения в текущем финансовом году, должны соответствовать следующим требованиям:

у поставщика социальных услуг отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед областным бюджетом;

поставщик социальных услуг - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к поставщику социальных услуг другого юридического лица), ликвидации; в отношении поставщика социальных услуг не введена процедура банкротства; деятельность поставщика социальных услуг не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель, являющийся поставщиком социальных услуг, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

поставщик социальных услуг не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 июня 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 22 июня 2023 года N 429, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

поставщик социальных услуг не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка;

поставщик социальных услуг относится к категории, определенной пунктом 1.6 настоящего Порядка;

поставщик социальных услуг внес сведения о получателе социальных услуг в регистр получателей социальных услуг в Ленинградской области в соответствии со статьей 26 Федерального закона N 442-ФЗ.

У поставщика социальных услуг должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату в период с первого по пятое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения в текущем финансовом году.

Поставщиком социальных услуг должны быть предоставлены получателю социальных услуг социальные услуги в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, а также порядками предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ленинградской области, утвержденными Правительством Ленинградской области, что подтверждается актами выполненных работ, представленными для возмещения затрат.        

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 апреля 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 19 апреля 2023 года N 260, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

2.2. Для получения компенсации поставщик социальных услуг лично или через уполномоченного представителя, действующего на основании доверенности, в течение четырех месяцев, следующих за месяцем, в котором были предоставлены социальные услуги, представляет в ЛОГКУ "ЦСЗН" следующие документы:

1) заявление о предоставлении компенсации (если от имени поставщика социальных услуг действует иное лицо, к заявлению прилагается доверенность на осуществление действий от имени поставщика социальных услуг, оформленная в установленном порядке) (далее - заявление);

2) заверенную поставщиком социальных услуг копию Договора о предоставлении социальных услуг между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг, которому в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством социальные услуги предоставляются бесплатно и (или) за, частичную плату, с приложением копий, документов, заверенных в установленном порядке, на основании которых поставщиком социальных услуг принято решение об оказании социальных услуг бесплатно либо за частичную плату в соответствии с порядками предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, утвержденными Правительством Ленинградской области;

3) акт выполненных работ о предоставлении социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг;

4) письмо, подтверждающее, что поставщик соответствует требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

5) справку-расчет размера компенсации по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

6) список получателей социальных услуг по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

При последующей подаче в текущем финансовом году документов на выплату компенсации на одних и тех же получателей социальных услуг документы на данных получателей, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, не представляются (при условии отсутствия изменений, внесенных в данные документы).

2.3. В рамках межведомственного информационного взаимодействия ЛОГКУ "ЦСЗН" самостоятельно запрашивает:

а) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого государственного реестра юридических лиц;

б) свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица;

в) данные о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

г) справки налогового органа и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Поставщик социальных услуг вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе. При этом выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра юридических лиц должны быть выданы не ранее чем за один месяц до месяца, в котором планируется заключение соглашения в текущем финансовом году.

Копии документов должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью поставщика социальных услуг.