ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 1 апреля 2021 года N 124
Об отдельных вопросах согласования (одобрения) сделок, совершаемых государственными бюджетными (автономными) учреждениями, подведомственными Департаменту образования и науки города Москвы
В соответствии со статьей 9.2, пунктом 4 статьи 24, статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества", постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП "О порядке осуществления органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя государственных учреждений города Москвы", постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г. N 1077-ПП "О Порядке определения видов и перечней особо ценного движимого имущества государственных бюджетных и автономных учреждений города Москвы"
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием государственного бюджетного учреждения, подведомственного Департаменту образования и науки города Москвы, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (приложение 1 к настоящему приказу).
1.2. Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за государственным бюджетным (автономным) учреждением, подведомственным Департаменту образования и науки города Москвы, или приобретенным указанным государственным бюджетным (автономным) учреждением за счет средств бюджета города Москвы, выделенных Департаментом образования и науки города Москвы на приобретение такого имущества (приложение 2 к настоящему приказу).
1.3. Порядок предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением, подведомственным Департаменту образования и науки города Москвы, крупных сделок (приложение 3 к настоящему приказу).
1.4. Порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным бюджетным учреждением собственником или приобретенного государственным бюджетным учреждением, подведомственным Департаменту образования и науки города Москвы, за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (приложение 4 к настоящему приказу).
2. Установить, что городской комиссией по вопросам реализации Департаментом образования и науки города Москвы функций и полномочий учредителя в отношении государственных бюджетных (автономных) учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы (далее - Комиссия) принимается одно из следующих решений:
- об одобрении сделок с участием государственного бюджетного учреждения, подведомственного Департаменту образования и науки города Москвы, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- о согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за государственным бюджетным (автономным) учреждением, подведомственным Департаменту образования и науки города Москвы, или приобретенным указанным государственным бюджетным (автономным) учреждением за счет средств бюджета города Москвы, выделенных Департаментом образования и науки города Москвы на приобретение такого имущества, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- о предварительном согласовании совершения государственным бюджетным учреждением, подведомственным Департаменту образования и науки города Москвы, крупных сделок, определяемых в соответствии с критериями, установленными статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- о согласовании передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным бюджетным учреждением собственником или приобретенного государственным бюджетным учреждением, подведомственным Департаменту образования и науки города Москвы, за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
Решение Комиссии оформляется письмом Департамента образования и науки города Москвы.
3. Признать утратившими силу:
3.5. Пункты 1-4 приказа Департамента образования города Москвы от ?Л июня ?017 г.* N 419 "О внесении изменений в приказы Департамента образования города Москвы от 21 февраля 2011 г. N 144, N 145, N 146, N 147, от 4 октября 2011 г. N 706".
_______________
* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента образования и науки города Москвы Чугарину Е.А.
Руководитель Департамента
образования и науки города Москвы
А.Б.Молотков
Приложение 1
к приказу Департамента
образования и науки города Москвы
от 1 апреля 2021 года N 124
Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием государственного бюджетного учреждения, подведомственного Департаменту образования и науки города Москвы, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы принятия Департаментом образования и науки города Москвы (далее - Департамент) решения об одобрении сделок с участием государственного бюджетного учреждения, подведомственного Департаменту (далее - государственное бюджетное учреждение), в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
2. Для целей настоящего Порядка лицами, заинтересованными в совершении государственным бюджетным учреждением тех или иных действий, в том числе сделок с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) государственного бюджетного учреждения, а также лицо, входящее в состав органов управления государственным бюджетным учреждением или органов надзора за его деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для государственного бюджетного учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых государственным бюджетным учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано государственным бюджетным учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом государственного бюджетного учреждения.
3. В случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой намеревается быть государственное бюджетное учреждение, государственное бюджетное учреждение с целью принятия решения об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность (далее - сделка), представляет на имя председателя городской комиссии по вопросам реализации Департаментом функций и полномочий учредителя в отношении государственных бюджетных (автономных) учреждений, подведомственных Департаменту (далее - Комиссия), посредством системы электронного документооборота следующие документы:
а) обращение руководителя государственного бюджетного учреждения об одобрении сделки с указанием предмета сделки, контрагентов, сроков, цены и иных существенных условий сделки, содержащее финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения сделки (содержание сделки, расчеты показателей сделки, информацию о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности государственного бюджетного учреждения в разрезе производственных и финансовых показателей, особые условия сделки) (далее - обращение), к обращению прилагается опись направляемых документов;
б) проект соответствующего договора, содержащий условия сделки.
4. По результатам рассмотрения, представленных государственным бюджетным учреждением документов, Комиссия принимает решение об отказе в одобрении сделки в случаях:
- выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
- если совершение сделки приведет к невозможности осуществления государственным бюджетным учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его Уставом;
- если планируемая к заключению сделка противоречит нормам законодательства Российской Федерации.
5. Решение об одобрении сделки либо мотивированное решение об отказе в одобрении сделки принимается Комиссией в течение 15 календарных дней с даты поступления документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, и в течение 3 рабочих дней после принятия решения направляется в государственное бюджетное учреждение.
Приложение 2
к приказу Департамента
образования и науки города Москвы
от 1 апреля 2021 года N 124
Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за государственным бюджетным (автономным) учреждением, подведомственным Департаменту образования и науки города Москвы, или приобретенным указанным государственным бюджетным (автономным) учреждением за счет средств бюджета города Москвы, выделенных Департаменту образования и науки города Москвы на приобретение такого имущества
1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", постановления Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП "О порядке осуществления органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя государственных учреждений города Москвы" и устанавливает правила согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за государственным бюджетным (автономным) учреждением, подведомственным Департаменту образования и науки города Москвы (далее - государственное бюджетное (автономное) учреждение), или приобретенным государственным бюджетным (автономным) учреждением за счет средств бюджета города Москвы, выделенных Департаментом образования и науки города Москвы (далее - Департамент) на приобретение такого имущества (далее - согласование распоряжения имуществом).
2. Для согласования распоряжения имуществом государственным бюджетным учреждением представляется на имя председателя городской комиссии по вопросам реализации Департаментом функций и полномочий учредителя в отношении государственных бюджетных (автономных) учреждений, подведомственных Департаменту (далее - Комиссия), посредством системы электронного документооборота следующие документы:
а) обращение руководителя государственного бюджетного учреждения о согласовании распоряжения имуществом с указанием предмета сделки, контрагентов, сроков, цены планируемой сделки и иных существенных условий сделки, включающее финансово-экономическое обоснование целесообразности предлагаемого государственным бюджетным учреждением способа распоряжения имуществом, содержание сделки, расчеты показателей сделки, информацию о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности государственного бюджетного учреждения в разрезе производственных и финансовых показателей, особые условия сделки;
б) проект соответствующего договора, содержащий условия сделки.
3. Для согласования распоряжения имуществом государственным автономным учреждением помимо перечня документов, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка, представляется на имя председателя Комиссии, посредством системы электронного документооборота рекомендации наблюдательного совета автономного учреждения о совершении сделки по распоряжению особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Учредителем или приобретенным государственным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества.
4. По результатам рассмотрения представленных государственным бюджетным (автономным) учреждением документов, Комиссия принимает решение об отказе в согласовании распоряжения имуществом в случаях:
- выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
- если планируемое распоряжение имуществом приведет к невозможности осуществления государственным бюджетным учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его Уставом;
- если планируемое распоряжение имуществом противоречит нормам законодательства Российской Федерации.
5. Решение о согласовании распоряжения имуществом либо о мотивированном отказе в таком согласовании принимается Комиссией в течение 15 календарных дней с даты поступления документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, и в течение 3 рабочих дней после принятия решения направляется в государственное бюджетное (автономное) учреждение.
Приложение 3
к приказу Департамента
образования и науки города Москвы
от 1 апреля 2021 года N 124
Порядок предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением, подведомственным Департаменту образования и науки города Москвы, крупных сделок
1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) и устанавливает правила предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением, подведомственным Департаменту образования и науки города Москвы (далее - государственное бюджетное учреждение), крупных сделок.
2. В случае намерения государственного бюджетного учреждения выступить одной из сторон в сделке, признаваемой в соответствии со статьей 9.2 Федерального закона N 7-ФЗ и Уставом государственного бюджетного учреждения крупной сделкой, государственное бюджетное учреждение с целью принятия решения о предварительном согласовании совершения крупной сделки государственным бюджетным учреждением представляет на имя председателя городской комиссии по вопросам реализации Департаментом образования и науки города Москвы (далее - Департамент) функций и полномочий учредителя в отношении государственных бюджетных (автономных) учреждений, подведомственных Департаменту (далее - Комиссия), посредством системы электронного документооборота следующие документы:
а) обращение руководителя государственного бюджетного учреждения о предварительном согласовании заключения крупной сделки с указанием предмета сделки, контрагентов, сроков, цены и иных существенных условий крупной сделки, содержащее финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения крупной сделки (содержание сделки, расчеты показателей сделки, информация о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности государственного бюджетного учреждения в разрезе производственных и финансовых показателей, особые условия сделки) (далее - обращение), к обращению прилагается опись направляемых документов;
б) проект соответствующего договора, содержащий условия крупной сделки.
3. По результатам рассмотрения представленных государственным бюджетным учреждением документов, Комиссия принимает решение об отказе в предварительном согласовании заключения крупной сделки в случаях:
- выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
- если совершение крупной сделки приведет к невозможности осуществления государственным бюджетным учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его Уставом;
- если планируемая к заключению крупная сделка противоречит нормам законодательства Российской Федерации.
4. Предоставление документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, не требуется в случае намерения государственных бюджетных учреждений выступить одной из сторон в крупных сделках, предусматривающих:
- заключение контрактов на оказание услуг по организации питания и обеспечению питьевого режима обучающихся государственных бюджетных учреждений;
- заключение контрактов на оказание услуг по охране государственных бюджетных учреждений;
