ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июня 2002 года N 224/14

О порядке формирования и утверждения тарифов на оказание услуг  по размещению твердых бытовых отходов на объектах размещения отходов, расположенных на территории Московской области  

(с изменениями на 28 июня 2006 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Московской области
от 10 мая 2012 года N 757/17
____________________________________________________________________

Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику формирования тарифов на оказание услуг по размещению твердых бытовых отходов на объектах размещения отходов, расположенных на территории Московской области (далее - Методика).

2. Методика в части включения в состав тарифа платы за размещение отходов применяется со дня вступления в силу закона Московской области о внесении соответствующих изменений и дополнений в Закон Московской области "Об отходах производства и потребления в Московской области".

3. Поручить Министерству экономики Московской области (В.Б.Крымов) осуществлять расчет и утверждение тарифов на оказание услуг по размещению твердых бытовых отходов на объектах размещения отходов, не находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с Методикой.

4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Московской области от 28 июня 2006 года N 572/20. - См. предыдущую редакцию.

5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Московской области от 28 июня 2006 года N 572/20. - См. предыдущую редакцию.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления при расчете тарифов на оказание услуг по размещению твердых бытовых отходов на объектах размещения отходов, находящихся в муниципальной собственности, руководствоваться Методикой.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Н.М. Репченко.

Губернатор Московской области
     Б.В.Громов

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Московской области
от 7 июня 2002 года N 224/14

МЕТОДИКА
формирования тарифов на оказание услуг по размещению твердых бытовых отходов на объектах размещения отходов, расположенных на территории Московской области

1. Общие положения

1.1. Методика формирования тарифов на оказание услуг по размещению твердых бытовых отходов на объектах размещения отходов, расположенных на территории Московской области (далее - Методика), разработана в соответствии с Законом Московской области N 171/2001-ОЗ "Об отходах производства и потребления в Московской области".

Методика устанавливает порядок формирования тарифов на оказание услуг по размещению твердых бытовых отходов на объектах размещения отходов, расположенных на территории Московской области и не являющихся муниципальной собственностью.

1.2. Данная Методика применяется при формировании тарифов на оказание услуг по размещению твердых бытовых отходов (далее - ТБО) всеми предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями независимо от организационно-правовой формы (кроме находящихся в муниципальной собственности), действующих на правах самостоятельных хозяйствующих субъектов и оказывающих данный вид услуг на территории Московской области.

1.3. Срок действия утвержденных тарифов не может быть менее 3 месяцев. Основанием для пересмотра тарифов является:

- изменение объема принимаемых к размещению ТБО;

- изменение цен на материалы, запасные части, топливо и другие ресурсы, потребляемые полигоном;

- изменение условий оплаты труда;

- изменение перечня и размера обязательных отчислений и платежей, установленных нормативными актами Российской Федерации и Московской области;

- изменение других объективных факторов, существенно влияющих на величину тарифа.

2. Порядок расчета натуральных показателей

2.1. Объем ТБО, подлежащих размещению, определяется в соответствии с разрешением на размещение отходов, выданным полигону ТБО территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере обращения с отходами по согласованию с территориальным специально уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического надзора на основании проекта обоснования лимитов на размещение отходов.

2.2. В случае если полигон ТБО помимо размещения отходов осуществляет другие виды деятельности (например, переработка отходов с целью получения вторичного сырья и т.д.), расчет тарифа производится исходя из фактического объема размещения в отчетном году, подтвержденного территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере обращения с отходами.

3. Технология работ, производимых на полигоне ТБО

Полигоны в зависимости от количества принимаемых твердых бытовых отходов в год делятся на три класса. Количество принимаемых отходов, основные технологические операции на полигонах разного класса и перечень необходимых машин и оборудования приведены в таблице 1.

Виды работ, производимых на полигоне ТБО, определены в соответствии с Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, разработанной Академией коммунального хозяйства им.К.Д.Памфилова, 1998 год, и Территориальными строительными нормами Московской области "Проектирование, строительство и рекультивация полигонов твердых бытовых отходов в Московской области", утвержденными распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 16.10.2000 N 132.

Таблица 1

Методика позволяет рассчитать затраты по размещению ТБО на полигонах исходя из общих технических и экономических характеристик, норм времени и расценок на выполняемые работы, стоимости топлива, смазочных материалов, а также характеристик самого полигона.

Тарифы на размещение твердых бытовых отходов устанавливаются в зависимости от расстояния от центра сбора до мест обезвреживания.

В качестве исходной базы для определения тарифов принимается нормативная себестоимость работ.

   Прямые затраты  на размещение ТБО складываются из трех основных составляющих:

   1. Затраты на эксплуатацию полигона (Рэкспл.).

   2. Амортизационные отчисления (Рамор.).

   3. Затраты на рекультивацию полигона (Ррекульт.).

   Общая формула расчета затрат на размещение 1 куб. м имеет вид:

                   Р    = Р       + Р      + Р
                    пр.    экспл.    амор.    рекульт.

  Эксплуатационные затраты состоят из затрат на:

   - прием и складирование отходов;

   - устройство промежуточной изоляции и временных дорог из плит;

   - обслуживание зданий и сооружений производственного назначения;

   - мероприятия по обеспечению экологической безопасности компонентов (входной контроль, дезинфекция колес мусоровозов, сбор поверхностного стока, сбор, отведение и очистка фильтрата, проведение экологического мониторинга).

   Амортизационные отчисления включают в себя отчисления по машинам и оборудованию, а также сооружениям, обеспечивающим экологическую безопасность полигона. Амортизационные отчисления зданий и сооружений административно-хозяйственной зоны в данной статье не учитываются, а входят в накладные расходы.

   Затраты на рекультивацию полигона состоят из:

   - затрат на технический этап;

   - затрат на биологический этап.

   Удельные показатели, составляющие полные удельные затраты, определяются на основе единичных показателей затрат (руб./куб. м).

   Удельный показатель затрат:

                            Pi  = Зi /Qi ,

где:

   Рi  - удельный показатель затрат, руб./куб. м;

   Зi  - годовой показатель затрат, руб./год;

   Qi  - годовое поступление отходов, куб. м/ год.