МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 декабря 2003 года N 155/2003-ОЗ
О государственной молодежной политике в Московской области
(с изменениями на 2 ноября 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 июля 2021 года на основании
Закона Московской области от 6 июля 2021 года N 142/2021-ОЗ
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Московской области от 5 марта 2005 года N 85/2005-ОЗ (Ежедневные Новости. Подмосковье, N 45, 15.03.2005, Вестник Московской областной Думы, N 10, октябрь 2005 года);
Законом Московской области от 11 мая 2006 года N 69/2006-ОЗ (Ежедневные Новости. Подмосковье, N 88, 20.05.2006);
Законом Московской области от 27 декабря 2008 года N 237/2008-ОЗ (Ежедневные новости. Подмосковье, N 285, 30.12.2008);
Законом Московской области от 28 декабря 2009 года N 182/2009-ОЗ (Ежедневные новости. Подмосковье, N 249, 30.12.2009);
Законом Московской области от 27 июля 2013 года N 103/2013-ОЗ (Ежедневные Новости. Подмосковье, N 146, 12.08.2013);
Законом Московской области от 30 декабря 2013 года N 171/2013-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области, www.mosreg.ru, 31.12.2013);
Законом Московской области от 7 апреля 2014 года N 28/2014-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 09.04.2014);
Законом Московской области от 18 июля 2015 года N 121/2015-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 23.07.2015);
Законом Московской области от 19 октября 2015 года N 164/2015-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 21.10.2015);
Законом Московской области от 25 ноября 2015 года N 206/2015-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 27.11.2015);
Законом Московской области от 18 июля 2017 года N 134/2017-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 24.07.2017);
Законом Московской области от 9 ноября 2017 года N 191/2017-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 14.11.2017);
Законом Московской области от 29 мая 2018 года N 79/2018-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 31.05.2018);
Законом Московской области от 28 октября 2019 года N 207/2019-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 30.10.2019);
Законом Московской области от 2 ноября 2020 года N 211/2020-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 03.11.2020).
___________________________________________________________________
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 12 ноября 2003 года N 1/75-П
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами настоящий Закон устанавливает правовые основы государственной молодежной политики в Московской области, общие принципы, задачи, основные направления и формы реализации.
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2020 года Законом Московской области от 2 ноября 2020 года N 211/2020-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
Государственная молодежная политика в Московской области - составная часть государственной политики в области социально-экономического, культурного и национального развития Московской области, представляющая собой совокупность мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового характера, реализуемых органами государственной власти Московской области в отношении молодежи;
гражданско-патриотическое воспитание молодых граждан в Московской области - систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественных объединений по формированию у молодых граждан чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей;
добровольческая (волонтерская) деятельность молодых граждан - добровольная деятельность молодых граждан в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)";
духовно-нравственное воспитание молодых граждан - процесс систематического, целенаправленного воздействия на развитие молодого гражданина в целях становления его как личности, освоения и принятия им ценностей, нравственных установок и моральных норм российского общества;
молодая семья - семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака), в которой один из супругов не достиг возраста 30 лет, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли возраста 30 лет;
молодежные общественные объединения - зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке объединения граждан в возрасте от 14 до 30 лет, созданные на основе общих интересов для осуществления совместной деятельности, направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, социальное становление и развитие членов объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод (далее - молодежные объединения);
молодежный совещательный орган - коллегиальный орган, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов в молодежные совещательные органы, формируемый при представительных органах муниципальных образований Московской области;
молодые граждане (молодежь) - лица в возрасте от 14 до 30 лет, а в случаях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, - до 35 и более лет, имеющие место жительства на территории Московской области;
молодые граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации - молодые граждане - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; оказавшиеся в экстремальных условиях; признанные в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами; находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа);
молодые добровольцы (молодые волонтеры) Московской области - лица в возрасте от 14 до 30 лет, имеющие место жительства на территории Московской области и осуществляющие добровольческую (волонтерскую) деятельность;
социальная инфраструктура для молодежи - система необходимых для жизнеобеспечения молодежи объектов (зданий, строений, сооружений), а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые осуществляют деятельность по охране здоровья, образованию, воспитанию, социальному обслуживанию, физическому, духовному и нравственному развитию молодых граждан, обеспечению их занятости и удовлетворению их общественных потребностей.
(Статья в редакции, введенной в действие с 31 октября 2019 года Законом Московской области от 28 октября 2019 года N 207/2019-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
1. Задачами государственной молодежной политики в Московской области являются:
а) создание правовых, социально-экономических, организационных условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути;
б) содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;
в) воспитание и образование молодежи;
г) создание условий для реализации молодежью общественно значимых инициатив;
д) реализация инновационного потенциала молодежи в интересах государственного и общественного развития;
е) создание условий для включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.
2. Задачи государственной молодежной политики в Московской области реализуются органами государственной власти Московской области.
Государственная молодежная политика в Московской области основывается на следующих принципах:
а) приоритета государственной поддержки молодых граждан на этапе социального, культурного, духовного, физического становления, выбора жизненного пути, получения образования, включения в социально-профессиональную деятельность, создания семьи, реализации общественно значимых инициатив;
б) координации деятельности органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, физических и юридических лиц в реализации государственной молодежной политики;
в) системного, комплексного подхода к реализации молодежной политики, предусматривающего объединение усилий различных социальных институтов;
г) преемственности поколений на основе патриотизма.
Государственная поддержка молодых граждан в сфере образования, воспитания и развития включает в себя:
разработку и осуществление мер, способствующих интеллектуальному, нравственному, физическому развитию молодых граждан, приобщению их к участию в культурной жизни общества;
разработку и реализацию государственных программ Московской области по гражданскому становлению молодежи, ее культурному и физическому развитию, патриотическому и духовно-нравственному воспитанию;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Законом Московской области от 27 декабря 2008 года N 237/2008-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Законом Московской области от 27 июля 2013 года N 103/2013-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. - См. предыдущую редакцию)
осуществление системы мер по повышению правовой культуры молодых граждан;
формирование и реализацию мер по созданию условий для получения образования молодыми гражданами;
разработку и осуществление долгосрочных мер по обеспечению занятости выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, по поддержке их стабильной, полноценной трудовой деятельности;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Законом Московской области от 30 декабря 2013 года N 171/2013-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
разработку и реализацию мер стимулирования особо одаренных молодых граждан в области образования, науки, техники и культуры;
проведение конкурсов, олимпиад, фестивалей по различным направлениям творческой реализации молодежи.
абз.9 исключен - Закон Московской области от 05.03.2005 N 85/2005-ОЗ
Содействие и поддержка молодых граждан в области охраны их здоровья, профилактики заболеваний социального характера и формировании здорового образа жизни включает в себя:
создание условий для развития массовых видов молодежного туризма, поддержка деятельности молодежных общественных объединений в указанной сфере;
реализацию мер по профилактической работе с молодыми гражданами группы социального риска по предупреждению негативного поведения в молодежной среде, профилактике заболеваний социального характера;
развитие практики проведения всероссийских, межрегиональных и областных спортивных соревнований, турниров молодежи по массовым видам спорта;
создание условий для занятия физической культурой, спортом, активными видами отдыха;
формирование и развитие системы учреждений по работе с молодежью, создание условий для медико-психолого-педагогической реабилитации, социальной адаптации молодых граждан; (абз. в ред. Закона Московской области от 11.05.2006 N 69/2006-ОЗ)
экологическое просвещение и вовлечение молодежи в мероприятия по защите природы, сохранению и улучшению состояния окружающей среды;
реализацию государственных программ Московской области по оздоровлению молодых граждан.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Законом Московской области от 30 декабря 2013 года N 171/2013-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 6 исключена - Закон Московской области от 05.03.2005 N 85/2005-ОЗ,
дальнейшая нумерация статей в ред. Закона Московской области от 05.03.2005 N 85/2005-ОЗ
1. Органы государственной власти Московской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области осуществляют работу по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию через систему мероприятий, предусмотренных отдельными государственными программами Московской области, муниципальными программами и иными нормативными правовыми актами.
2. Органы государственной власти Московской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в целях гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодых граждан:
а) разрабатывают и реализуют мероприятия по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи в составе государственных программ Московской области, муниципальных программ, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами;
б) оказывают поддержку объединениям, клубам и организациям, ведущим работу с детьми и молодежью по духовно-нравственному и гражданско-патриотическому воспитанию;
в) способствуют популяризации среди молодежи идей гражданской ответственности, федерализма, целостности и независимости Российской Федерации;
г) содействуют воспитанию уважительного отношения к истории России и Московской области, символике Российской Федерации, символике Московской области и муниципальных образований Московской области;
д) разрабатывают и участвуют в реализации проектов и акций, посвященных дням воинской славы России и памятным датам в истории Отечества, связанным с важнейшими историческими событиями в жизни государства и общества;
е) содействуют осуществлению подготовки молодых граждан к военной службе по призыву;
ж) проводят работу по увековечению памяти защитников Отечества;
з) проводят работу по расширению сотрудничества с общественными объединениями ветеранов войны и труда по вопросам организации воспитательной работы среди молодежи;
и) осуществляют разработку комплекса учебных и специальных программ и инновационных методик по организации и проведению гражданско-патриотического воспитания в различных формах;
к) организуют сотрудничество со средствами массовой информации по программам, формирующим и развивающим у молодых граждан патриотизм, гордость за историю России, ответственность за будущее страны;
л) способствуют противодействию распространения идей экстремизма.
(Статья в редакции, введенной в действие с 24 июля 2015 года Законом Московской области от 18 июля 2015 года N 121/2015-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
Государственная поддержка молодых семей включает в себя:
разработку и реализацию государственных программ Московской области, обеспечивающих государственную поддержку молодых семей, в первую очередь малоимущих, по оказанию им материальной и иной помощи в решении социально-экономических, социально-бытовых проблем;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Законом Московской области от 27 декабря 2008 года N 237/2008-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Законом Московской области от 27 июля 2013 года N 103/2013-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникающие в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. - См. предыдущую редакцию)