ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 июля 2001 года года на основании
Закона Московской области от 5 июля 2001 года N 121/2001-ОЗ
____________________________________________________________________

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные принципы выборов депутатов.

1. Депутаты Московской областной Думы избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Московской области, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие граждан в выборах является добровольным.

2. Депутаты Московской областной Думы избираются по одномандатным избирательным округам на основе мажоритарной системы голосования.

Статья 2. Законодательство о выборах депутатов.

Выборы депутатов Московской областной Думы проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", Уставом Московской области, настоящим Законом, действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.

Статья 3. Избирательные права граждан.

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет, проживающий на территории Московской области, вправе избирать депутатов Московской областной Думы.

2. Депутатом Московской областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21-летнего возраста, обладающий избирательным правом и проживающий на территории Московской области не менее 1 года или работающий не менее 5 лет в органах государственной власти и управления Московской области, а также в учреждениях, финансируемых из областного бюджета. Срок проживания исчисляется на день регистрации кандидата.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 4. Назначение выборов депутатов.

Дата выборов депутатов Московской областной Думы назначается Законом Московской области не позднее чем за 4 месяца до дня их проведения. Депутаты Московской областной Думы избираются сроком на 4 года.

Статья 5. Право выдвижения кандидатов в депутаты.

Право выдвижения кандидатов в депутаты Московской областной Думы принадлежит избирательным объединениям, избирательным блокам, непосредственно избирателям, в том числе по месту работы, службы, учебы и жительства.

Статья 6. Подготовка и проведение выборов.

1. Подготовку и проведение выборов депутатов Московской областной Думы обеспечивают избирательные комиссии.

2. По вопросам подготовки и проведения выборов избирательные комиссии независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Статья 7. Право на предвыборную агитацию.

1. Избиратели, избирательные объединения, избирательные блоки вправе в любых допускаемых законодательством формах и законными методами вести агитацию за или против кандидата.

2. Кандидатам в депутаты гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации в порядке, предусмотренном настоящим Законом, решениями избирательной комиссии Московской области и окружных избирательных комиссий.

Статья 8. Финансирование выборов.

1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов депутатов Московской областной Думы, осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Кандидат в депутаты создает собственный избирательный фонд для финансирования избирательной кампании.

Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов.

Подготовка и проведение выборов депутатов Московской областной Думы осуществляются открыто и гласно.

Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Статья 10. Образование избирательных округов.

1. Для проведения выборов депутатов Московской областной Думы на территории Московской области образуются одномандатные избирательные округа на основании представленных Администрацией Московской области данных о численности избирателей.

2. Схема одномандатных избирательных округов с указанием их границ, нумерации, численности избирателей в каждом округе и центра избирательного округа определяется избирательной комиссией Московской области, представляется ею в Московскую областную Думу и утверждается Законом Московской области, который должен вступить в силу не позднее чем за 90 дней до дня проведения выборов.

3. Исходная средняя норма представительства избирателей на один избирательный округ устанавливается избирательной комиссией Московской области путем деления общего числа избирателей в Московской области на число одномандатных избирательных округов.

4. При проведении выборов депутатов Московской областной Думы избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований:

а) примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более 10 процентов;

б) избирательный округ образует единую территорию: не допускается создание избирательного округа из неграничащих между собой территорий.

При образовании избирательных округов учитывается административно-территориальное деление Московской области.

Статья 11. Образование избирательных участков.

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах депутатов Московской областной Думы образуются избирательные участки.

2. Избирательные участки образуются исполнительным органом местного самоуправления по согласованию с соответствующими окружными избирательными комиссиями не позднее чем за 60 дней до дня выборов.

3. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:

из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном

участке;

соблюдения границ административно-территориального деления;

недопустимости пересечения границ избирательных округов с границами избирательных участков.

4. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей на территории Московской области могут образовываться избирательные участки в срок, определенный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов. Такие участки входят в избирательные округа соответственно по месту их расположения.

5. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются окружной избирательной комиссией в местной печати и доводятся до сведения избирателей иными способами не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

Глава 3. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 12. Список избирателей и порядок его составления.

1. Списки избирателей составляются участковыми избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме исполнительными органами местного самоуправления. Разрешается составлять списки избирателей с применением системы ГАС "Выборы". Соответствующие сведения об избирателях направляются в избирательные комиссии не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

2. Бланки списков избирателей являются бланками строгой отчетности, имеют порядковые номера, выдаются секретарем окружной избирательной комиссии секретарям участковых избирательных комиссий с регистрацией в специальной книге и указанием количества выданных бланков. Бланки выдаются в количестве, которое обеспечивает составление двух экземпляров списков избирателей, с учетом количества избирателей, которые могут быть дополнительно включены в список.

По окончании составления списков избирателей проводится заседание участковой избирательной комиссии (с участием членов комиссии с правом совещательного голоса), на котором утверждаются списки избирателей. После утверждения списков избирателей избирательной комиссией, первый из заполненных экземпляров списков передается в соответствующую окружную комиссию, второй экземпляр остается в участковой избирательной комиссии.

3. Списки избирателей составляются по форме, утверждаемой избирательной комиссией Московской области, и подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии, заверяются печатью.

4. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указывается фамилия, имя, отчество, год рождения и адрес места жительства избирателя. В отношении граждан, которым на день выборов исполняется 18 лет, дополнительно указываются день и месяц рождения.

5. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если они проживают в районах расположения воинских частей, составляется на основании сведений, представляемых командиром воинской части в сроки, установленные в настоящей статье.

6. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.

7. Список избирателей - жителей Московской области, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и других стационарных лечебно-профилактических учреждениях, а также в иных местах временного пребывания избирателей составляется на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений не позднее чем за 3 дня до выборов.

Статья 13. Порядок включения граждан в списки избирателей.

1. В списки избирателей включаются все жители Московской области, обладающие активным избирательным правом в соответствии с пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона.

2. Основанием для включения жителя Московской области в список избирателей на конкретном избирательном участке является его проживание на территории этого избирательного участка, устанавливаемое в соответствии с Федеральным законом, определяющим права гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства на территории Российской Федерации.

3. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

4. Избиратели - жители Московской области, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и других стационарных лечебно-профилактических учреждениях, а также в иных местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их нахождения.

5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список, включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих личность и подтверждающих их место жительства на территории данного участка.

Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей.

1. Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов.

2. Заявление об ошибке, неточности в списке избирателей или о невключении в список избирателей, поданное в участковую избирательную комиссию, рассматривается, если оно подано до дня выборов - в течение 24 часов, а в день выборов - немедленно. Участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и устранить ошибку, неточность или включить заявителя в список избирателей. В случае отказа в удовлетворении заявления, комиссия обязана немедленно дать мотивированный письменный ответ.

3. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящие избирательные комиссии или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу и принять по ней решение в трехдневный срок, а в день выборов немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

4. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 15. Система избирательных комиссий.

Подготовку и проведение выборов депутатов Московской областной Думы обеспечивают избирательные комиссии:

избирательная комиссия Московской области;

окружные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

Статья 16. Порядок формирования избирательной комиссии
Московской области.

Формирование избирательной комиссии Московской области осуществляется Московской областной Думой и Администрацией Московской области в соответствии с Положением об избирательной комиссии Московской области.

Статья 17. Порядок формирования окружных
избирательных комиссий.

1. Окружная избирательная комиссия образуется в каждом избирательном округе. В случае, если в избирательный округ входят два и более муниципальных образования, окружная избирательная комиссия формируется представительными органами местного самоуправления, пропорционально численности избирателей муниципальных образований, входящих в избирательный округ.

2. Окружная избирательная комиссия формируется на основе предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства не позднее чем за 70 дней до дня выборов в количестве 10 членов с правом решающего голоса. Состав окружной избирательной комиссии назначается представительными органами местного самоуправления. Председатель, заместитель и секретарь окружной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3. В случае, если представительные органы местного самоуправления не назначили состав окружной избирательной комиссии в срок, установленный частью второй настоящей статьи, формирование окружной избирательной комиссии производится избирательной комиссией Московской области с учетом требований, установленных частью второй настоящей статьи, не позднее чем за 65 дней до дня выборов.

4. В случае, если на данной территории представительные органы местного самоуправления отсутствуют, формирование окружной избирательной комиссии производится избирательной комиссией Московской области с учетом требований и в срок, установленный частью второй настоящей статьи.

Статья 18. Порядок формирования участковых избирательных
комиссий.

1. Участковая избирательная комиссия формируется представительным органом местного самоуправления на основе предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства не позднее чем за 45 дней до дня выборов в количестве 5-10 членов с правом решающего голоса. Председатель, заместитель и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей окружной избирательной комиссией с учетом требований, установленных частью первой настоящей статьи, не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

3. В случае, если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей окружной избирательной комиссией с учетом требований и в сроки, установленные частью первой настоящей статьи.

Статья 19. Статус члена избирательной комиссии.